【正文】 廣西水行政許可裁量權基準制度26 / 28目 錄總 則矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第一節(jié) 取水許可聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。第二節(jié) 水利基建項目初步設計文件審批殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。第三節(jié) 水工程建設規(guī)劃同意書審核釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。第四節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。第五節(jié) 江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。第六節(jié) 河道采砂許可廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。第七節(jié) 不同行政區(qū)域邊界水工程批準煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。第八節(jié) 河道管理范圍內(nèi)建設項目工程建設方案審批鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。第九節(jié) 河道管理范圍內(nèi)有關活動（不含河道采砂）審批籟叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。第十節(jié) 非防洪建設項目洪水影響評價報告審批預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。第十一節(jié) 城市建設填堵水域、廢除圍堤審核滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。第十二節(jié) 生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。第十三節(jié) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。第十四節(jié) 利用堤頂、戧臺兼做公路審批贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。第十五節(jié) 蓄滯洪區(qū)避洪設施建設審批壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。第十六節(jié) 壩頂兼做公路審批蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。第十七節(jié) 在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘許可買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。第十八節(jié) 水工程保護范圍內(nèi)從事工程建設和生產(chǎn)作業(yè)的許可綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。附 則驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。廣西水行政許可裁量權基準制度總 則第1條 為規(guī)范和監(jiān)督水行政許可自由裁量權的行使，促進依法行政，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面建立行政裁量權基準制度的實施意見》要求，結合我區(qū)水行政執(zhí)法實際情況，制定本制度。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。第2條 實施水行政許可應當遵公開、公平、公正、便民的原則。第3條 實施水行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等內(nèi)容應當公示。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第4條 申請人提出水行政許可申請的，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得水行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；構氽頑黌碩飩薺齦話騖。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門。（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理水行政許可申請并出具受理回執(zhí)。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。（六）準予許可的，制發(fā)許可證或批件，采取法定方式送達并進行信息公開；不予許可的，應當書面告知理由。第5條 實施水行政許可，涉及公示、聽證、查看現(xiàn)場等程序的，應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行。第6條 本制度規(guī)定的行政許可審批采取書面審查方式。審查標準如下：（一）申請書（表）的審查標準、對申請人提交的申請書（表）及其相關材料進行完整性、準確性審核；、文書應使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書設定的欄目，應逐項填寫完整、準確；識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。、 申請材料中的表格應使用國際標準型紙正面印制；、 相關申請表格應由申請相對人、申請單位填寫并本人簽名、加蓋單位公章，沒有單位印章的，應由其單位負責人簽名。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。（二）證明文件等材料的審查標準、證明文件等材料應使用國際標準型紙打印、復印或按照型紙的規(guī)格裝訂；、 復印材料應清晰可辨認；、 證明材料相關內(nèi)容與申請書（表）保持一致。（三）專業(yè)材料的審查標準詳見各許可事項。第7條 本制度涉及的行政許可事項均無數(shù)量限制，且均不收費。第1節(jié) 取水許可第8條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。第9條 取水許可權限按照以下方式劃分：（一）流域機構審批的項目：、南盤江、紅水河黃泥河口到曹渡河口：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥萬，農(nóng)業(yè)≥6m3；西江干流桂平至界首：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥萬，農(nóng)業(yè)≥ ；北侖河境內(nèi)干流（含邊界河段）：工業(yè)與城鎮(zhèn)生活≥萬，農(nóng)業(yè)≥ 。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水。、由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水。、跨?。ㄗ灾螀^(qū)）河流在?。ㄗ灾螀^(qū)）邊界上、下游各10km河段以及省、自治區(qū)邊界河流上的取水。、興建大型地下水集中供水水源地（日取水量萬以上）的建設項目。（二）自治區(qū)水行政主管部門負責審批的項目：、自治區(qū)政府及其有關部門審批、核準和備案的新、改、擴建設項目的取水。、國際邊界河流、省際邊界河流、設區(qū)的市邊界河流上的取水。、跨設區(qū)的市行政區(qū)域的取水。、地下水日取水量萬以上、不足萬的取水。、申請在地下水限制開采區(qū)開采利用地下水的。（三）設區(qū)市水行政主管部門負責審批的項目：、設區(qū)的市政府及其有關部門審批、核準和備案的新、改、擴建設項目的取水。、縣（市、區(qū)）邊界河流上的取水。、跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的取水。、地下水日取水量 以上、不足萬的取水。四、縣級水行政主管部門負責審批的項目：除上述以外的所有取水工程。第10條 申請人應當提交下列材料：（一）關于申請項目取水許可的函，原件份；（二）取水許可申請書原件份；（三）水利廳水資源處出具的取水許可復核意見，原件份、水利廳對水資源論證報告書出具的審查意見，復印件份；碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。（四）與第三者有利害關系的，提交與第三者簽訂的協(xié)議或承諾書，復印件份（原件交驗）；（五）屬于備案項目的，提供有備案機關出具的備案證明，復印件份；（六）利用已批準的入河排污口退水的，出具具有管轄權的縣級以上水行政主管部門同意文件，復印件份；（七）申請人的統(tǒng)一社會信用代碼證復印件份加蓋公章（原件正本核驗）。第11條 水行政主管部門應當在受理申請之日起個工作日內(nèi)進行審查，作出是否準予許可的決定。第12條 有下列情形之一的，審批機關不予批準，并在作出不批準的決定時，書面告知申請人不批準的理由和依據(jù)：、在地下水禁采區(qū)取用地下水的；、在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；、可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；、取水、退水布局不合理的；、城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的；、可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；、屬于備案項目，未報送備案的。第13條 本事項采取書面審查方式。專業(yè)材料的審查標準如下：水資源論證報告書要按照《建設項目水資源論證導則》要求編制，包括以下主要內(nèi)容：、建設項目概況；、取水水源論證；、用水合理性論證；、退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析；、對其他用水戶權益的影響分析。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。第2節(jié) 水利基建項目初步設計文件審批第14條 初步設計由項目法人組織審查后，應當按國家現(xiàn)行規(guī)定權限向水行政主管部門申報審批。第15條 審批按照以下權限劃分：（一）自治區(qū)水行政主管部門負責審批（或審查）的下列工程項目：、納入國家、自治區(qū)建設計劃（規(guī)劃）的大、中型水利基建項目工程；、自治區(qū)審批、核準和備案的水利基建項目工程；、裝機容量大于或者等于千瓦、小于或者等于萬千瓦，水庫總庫容大于或者等于萬的水電站工程；氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。、 送變電工程（歸口地方電力農(nóng)村水電管理的工程）。（二）設區(qū)市水行政主管部門負責審批（或審查）的下列工程項目：、 納入國家、自治區(qū)建設計劃除自治區(qū)審批（審查）以外的其他水利基建項目工程；、 市審批、核準和備案的新、改、擴建的水利基建項目工程；、 裝機容量大于或者等于 千瓦、小于 千瓦，水庫總庫容大于或者等于萬、小于萬的水電工程；釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。、 送變電工程（歸口地方電力農(nóng)村水電管理的工程）。（三）縣級水行政主管部門負責審批（或審查）的下列工程項目：自治區(qū)、設區(qū)市水行政主管部門審批（審查）以外的小型水利基建項目工程。注：上述工程不含國際、省際河流上的建設工程及國家有關部門負責審批的建設項目；工程規(guī)模按中華人民共和國《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分年版）“工程設計”中的“工程等別與建筑物級別”確定；審批權限國家和自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴。第16條 申請人應當提交下列材料：（一）關于申請項目（或工程）初步設計報告書審批的函（需標注項目在廣西投資項目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺的項目代碼），原件份。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹。（二）水利項目初步設計報告（報批稿），原件套，附格式電子光盤份。（三）技術審查單位出具的技術審查意見及職能部門出具的復核意見，原件各份。（四）工程可行性研究報告審批（核準、備案）文件或已復核工程安全鑒定書復印件份。（五）影響公共利益或第三人合法權益的協(xié)調(diào)意見書或承諾書復印件份。（六）申請人的統(tǒng)一社會信用代碼證復印件份加蓋公章（原件正本核驗）。第17條 水行政主管部門應當在受理申請之日起個工作日內(nèi)進行審查，作出是否準