【正文】 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表項(xiàng) 目 名 稱 ： 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司5 萬 噸 /年 瀝 青 混 凝 土 攪 拌 站 項(xiàng) 目建 設(shè) 單 位 ： 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司評(píng) 價(jià) 單 位 ： 榆 林 市 泓 森 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司編 制 日 期 ： 2020 年 4 月《 建 設(shè) 工 程 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 》 編 制 說 明《 建 設(shè) 工 程 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 》 由 具 有 從 事 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 資 質(zhì) 的 單 位編 制 。 程 名 稱 ——指 工 程 立 項(xiàng) 批 復(fù) 時(shí) 的 名 稱 ， 應(yīng) 不 超 過 30 個(gè) 字 （ 兩 個(gè) 英 文字 段 作 一 個(gè) 漢 字 ） 。 設(shè) 地 點(diǎn) ——指 工 程 所 在 地 詳 細(xì) 地 址 ， 公 路 、 鐵 路 應(yīng) 填 寫 起 止 地 點(diǎn) 。 業(yè) 類 別 ——按 國 標(biāo) 填 寫 。 投 資 ——指 工 程 投 資 總 額 。 要 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) ——指 工 程 周 圍 一 定 范 圍 內(nèi) 集 中 居 民 住 宅 區(qū) 、 學(xué) 校 、醫(yī) 院 、 保 護(hù) 文 物 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 水 源 地 和 生 態(tài) 敏 感 點(diǎn) 等 ， 應(yīng) 盡 可 能 給 出 保 護(hù)目 標(biāo) 、 性 質(zhì) 、 規(guī) 模 和 距 廠 界 距 離 等 。 論 與 建 議 ——給 出 本 工 程 清 潔 生 產(chǎn) 、 達(dá) 標(biāo) 排 放 的 總 量 控 制 的 分 析 結(jié)論 ， 確 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 說 明 本 工 程 對(duì) 環(huán) 境 造 成 的 影 響 ， 給 出 建 設(shè)工 程 環(huán) 境 可 行 性 的 明 確 結(jié) 論 。 同 時(shí) 提 出 減 少 環(huán) 境 影 響 的 其 他 建 議 。 審 意 見 ——由 行 業(yè) 主 管 部 門 填 寫 答 復(fù) 意 見 ， 無 主 管 部 門 工 程 ， 可 不 填 。 批 意 見 ——由 負(fù) 責(zé) 審 批 該 工 程 的 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門 批 復(fù) 。1建 設(shè) 項(xiàng) 目 基 本 情 況項(xiàng) 目 名 稱 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司 5萬 噸 /年 瀝 青 混 凝 土 攪 拌 站項(xiàng) 目建 設(shè) 單 位 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司法 人 代 表 秦 海 邦 聯(lián) 系 人 秦 海 邦通 信 地 址 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村聯(lián) 系 電 話 13119292627 傳 真 郵 編 719400建 設(shè) 地 點(diǎn) 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村立 項(xiàng) 審 批 部 門 府 谷 縣 發(fā) 展 改 革 局 備 案 代 碼 20196108221003000510建 設(shè) 性 質(zhì) 新 建 □√ 改 擴(kuò) 建 □技 改 □ 行 業(yè) 類 別 及代 碼 C3039 其 他 建 筑 材料 制 造占 地 面 積（ 平 方 米 ） 綠 化 面 積（ 平 方 米 ） 1000項(xiàng) 目 總 投 資（ 萬 元 ） 1000 其 中 ： 環(huán) 保投 資 （ 萬 元 ） 環(huán) 保 投 資 占總 投 資 比 例 %評(píng) 價(jià) 費(fèi) （ 萬 元 ） / 預(yù) 計(jì) 投 產(chǎn)日 期 /工 程 內(nèi) 容 及 規(guī) 模 ：一 、 項(xiàng) 目 由 來 項(xiàng) 目 特 點(diǎn)隨 著 經(jīng) 濟(jì) 的 快 速 發(fā) 展 ， 我 國 公 路 建 設(shè) 越 來 越 受 到 重 視 ， 公 路 建 設(shè) 是 推 進(jìn)社 會(huì) 主 義 新 農(nóng) 村 建 設(shè) 的 重 要 內(nèi) 容 ， 是 增 加 農(nóng) 民 收 入 的 有 效 途 徑 ， 是 擴(kuò) 大 國 內(nèi)需 求 、 拉 動(dòng) 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 的 重 要 措 施 ， 也 是 構(gòu) 建 便 捷 、 通 暢 、 高 效 、 安 全 的 交 通運(yùn) 輸 體 系 的 重 要 組 成 部 分 。 近 年 來 ， 府 谷 縣 以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 統(tǒng) 領(lǐng) 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) ， 以規(guī) 劃 為 先 導(dǎo) ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 為 重 點(diǎn) ， 全 面 推 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 、 建 設(shè) 和 管 理 工 作 ，特 別 是 在 市 政 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 和 城 市 服 務(wù) 功 能 方 面 。 但 是 公 路 建 設(shè) 是 一 個(gè) 龐 大而 又 復(fù) 雜 的 工 程 ， 建 設(shè) 公 路 所 需 要 的 原 材 料 、 機(jī) 械 等 都 需 要 由 地 方 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè)進(jìn) 行 提 供 。 目 前 府 谷 縣 僅 有 的 小 型 瀝 青 攪 拌 站 設(shè) 備 陳 舊 無 環(huán) 保 手 續(xù) ， 從 供 應(yīng)布 局 上 來 看 ， 現(xiàn) 有 的 攪 拌 站 也 無 法 滿 足 市 場(chǎng) 的 需 要 。公 路 建 設(shè) 是 一 個(gè) 龐 大 而 又 復(fù) 雜 的 工 程 ， 建 設(shè) 公 路 所 需 要 的 原 材 料 、 機(jī) 械等 都 需 要 由 地 方 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 進(jìn) 行 提 供 。 因 此 ， 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司擬 在 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村 建 設(shè) 5 萬 噸 /年 瀝 青 混 凝 土 攪 拌 站 項(xiàng) 目 ， 2018 年12 月 20 日 ， 府 谷 縣 發(fā) 展 改 革 局 以 府 發(fā) 改 發(fā) [2018]689 號(hào) 文 給 予 本 項(xiàng) 目 備 案 ，2備 案 代 碼 為 20196108221003000510。 本 項(xiàng) 目 占 地 面 積 ㎡ ， 項(xiàng) 目主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容 為 5 萬 噸 /年 瀝 青 混 凝 土 攪 拌 站 。本 項(xiàng) 目 主 要 服 務(wù) 于 府 谷 縣 及 周 邊 縣 城 ， 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 對(duì) 完 善 府 谷 縣 基 礎(chǔ) 設(shè)施 ， 著 力 提 升 縣 域 發(fā) 展 能 力 起 到 促 進(jìn) 作 用 ， 對(duì) 帶 動(dòng) 地 方 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 ， 促 進(jìn) 運(yùn) 輸業(yè) 、 制 造 業(yè) 等 一 系 列 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 。 項(xiàng) 目 廠 址 西 側(cè) 緊 鄰 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工程 有 限 公 司 10萬 方 /年 商 品 混 凝 土 攪 拌 站 、 2萬 方 /年 混 凝 土 預(yù) 制 構(gòu) 件 項(xiàng) 目 ， 目 前 該項(xiàng) 目 已 基 本 建 成 ， 進(jìn) 入 驗(yàn) 收 階 段 ， 本 項(xiàng) 目 辦 公 生 活 及 相 關(guān) 環(huán) 保 設(shè) 施 將 依 托 混 凝 土 攪拌 站 項(xiàng) 目 。 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 工 作 過 程根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)法 》 、 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 和 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類 管 理名 錄 》 等 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 本 項(xiàng) 目 屬 于 “ 十 九 、 非 金 屬 礦 物 制 品 業(yè) ： 5 防 水 建 筑材 料 制 造 、 瀝 青 攪 拌 站 、 干 粉 砂 漿 攪 拌 站 ” 中 “ 全 部 ” 應(yīng) 編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告表 ， 該 項(xiàng) 目 應(yīng) 編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 。 2019 年 1 月 8 日 ， 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程有 限 公 司 正 式 委 托 我 單 位 承 擔(dān) 該 項(xiàng) 目 的 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 ， 委 托 后 我 單 位 組織 相 關(guān) 技 術(shù) 人 員 進(jìn) 行 現(xiàn) 場(chǎng) 踏 勘 和 資 料 收 集 ， 并 依 據(jù) 國 家 環(huán) 境 保 護(hù) 有 關(guān) 法 律 、法 規(guī) 文 件 和 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 ， 編 制 完 成 了 《 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有限 公 司 5 萬 噸 /年 瀝 青 混 凝 土 攪 拌 站 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 》 。 項(xiàng) 目 分 析 判 定⑴ 項(xiàng) 目 與 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 的 符 合 性本 項(xiàng) 目 不 屬 于 國 家 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年 本 ） 》 限 制 類 、 淘汰 類 項(xiàng) 目 ， 屬 允 許 類 ， 項(xiàng) 目 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。2018 年 12 月 20 日 ， 府 谷 縣 發(fā) 展 改 革 局 以 府 發(fā) 改 發(fā) [2018]689 號(hào) 文 給 予本 項(xiàng) 目 備 案 ， 備 案 項(xiàng) 目 代 碼 為 20196108221003000510， 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 國家 和 地 方 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。⑵ 項(xiàng) 目 涉 及 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析表 1 項(xiàng) 目 涉 及 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析序號(hào) 產(chǎn) 業(yè) 政策 名 稱 與 本 項(xiàng) 目 有 關(guān) 的 具 體 要 求 本 項(xiàng) 目 情 況 結(jié)論1 《 陜 西 強(qiáng) 化 工 業(yè) 企 業(yè) 無 組 織 排 放 管 控 。 開 展 鋼 鐵 、 建 材 、 項(xiàng) 目 屬 于 建 材 行 業(yè) ， 符3省 鐵 腕治 霾 打贏 藍(lán) 天保 衛(wèi) 戰(zhàn)三 年 行動(dòng) 方 案（ 20182020） 》 有 色 、 火 電 、 焦 化 、 鑄 造 等 重 點(diǎn) 行 業(yè) 及 燃 煤 鍋 爐無 組 織 排 放 排 查 ， 建 立 管 理 臺(tái) 賬 ， 對(duì) 物 料 （ 含 廢渣 ） 運(yùn) 輸 、 裝 卸 、 儲(chǔ) 存 、 轉(zhuǎn) 移 和 工 藝 過 程 等 無 組織 排 放 實(shí) 施 深 度 治 理 ， 關(guān) 中 地 區(qū) 2019 年 底 前 完成 ， 全 省 2020 年 底 前 基 本 完 成 。 原 料 在 封 閉 庫 房 ， 物料 運(yùn) 輸 、 裝 卸 等 工 藝均 采 取 可 靠 措 施 ， 減少 無 組 織 排 放 合2 《 榆 林市 鐵 腕治 污 三十 項(xiàng) 攻堅(jiān) 行 動(dòng)方 案 》榆 辦 字[2020]11 號(hào)(一 )建 筑 施 工 揚(yáng) 塵 治 理 行 動(dòng) 深 化 施 工 揚(yáng) 塵 污 染 整治 。 市 直 相 關(guān) 部 門 和 各 縣 市 區(qū) 政 府 按 職 責(zé) 權(quán) 屬 分別 對(duì) 榆 林 中 心 城 區(qū) 和 各 縣 市 區(qū) 城 區(qū) 施 工 揚(yáng) 塵 進(jìn) 行監(jiān) 管 治 理 。 中 心 城 區(qū) 和 各 縣 市 區(qū) 城 區(qū) 及 周 邊 所 有建 筑 (道 路 )施 工 工 地 做 到 工 地 周 邊 圍 擋 、 物 料 裸土 覆 蓋 、 土 方 開 挖 (拆 遷 )濕 法 作 業(yè) 、 路 面 硬 化 、出 入 車 輛 清 洗 、 渣 土 車 輛 密 閉 運(yùn) 輸 “ 六 個(gè) 百 分 之百 ” ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 揚(yáng) 塵 治 理 “ 紅 黃 綠 ” 監(jiān) 督 管 理 制度 ， 視 屏 監(jiān) 控 、 揚(yáng) 塵 在 線 監(jiān) 測(cè) 系 統(tǒng) 聯(lián) 網(wǎng) 管 理 。 商砼 站 (拌 合 站 )按 照 注 冊(cè) 地 實(shí) 行 分 級(jí) 管 控 ， 按 要 求硬 化 場(chǎng) 地 、 建 成 密 閉 式 料 棚 等 防 揚(yáng) 塵 設(shè) 施 ， 治 理無 望 的 堅(jiān) 決 予 以 關(guān) 閉 取 締 。 2020 年 起 實(shí) 現(xiàn) 規(guī) 范化 、 精 細(xì) 化 管 理 。 本 項(xiàng) 目 嚴(yán) 格 落 實(shí) 工地 周 邊 圍 擋 、 物 料 堆放 覆 蓋 、 土 方 開 挖 濕法 作 業(yè) 、 路 面 硬 化 、出 入 車 輛 清 洗 、 渣 土車 輛 密 閉 運(yùn) 輸 “ 六 個(gè)百 分 之 百 ” 的 要 求 。 符合(十 一 )鍋 爐 達(dá) 標(biāo) 排 放 改 造 行 動(dòng) 全 市 禁 止 新 建 35蒸噸 /時(shí) 以 下 燃 煤 鍋 爐 。 深 入 開 展 火 力 發(fā) 電 機(jī) 組 脫 硫脫 硝 及 除 塵 改 造 工 作 ， 2020 年 底 前 完 成 全 市 30萬 千 瓦 以 下 發(fā) 電 機(jī) 組 配 套 鍋 爐 超 低 排 放 改 造 任務(wù) ， 達(dá) 到 《 陜 西 省 鍋 爐 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)DB61/1226 一 2018》 。 (市 生 態(tài) 環(huán) 境 局 牽 頭 ， 相關(guān) 縣 市 區(qū) 政 府 、 工 業(yè) 園 區(qū) 管 委 會(huì) 配 合 )加 快 推 進(jìn) 全市 10 蒸 噸 及 以 下 燃 煤 鍋 爐 拆 改 和 天 然 氣 鍋 爐 煙氣 達(dá) 標(biāo) 排 放 改 造 工 作 。 2020 年 5 月 底 前 ， 各 縣 市區(qū) 城 市 建 成 區(qū) 10 蒸 噸 /時(shí) 及 以 下 燃 煤 鍋 爐 全 部 拆改 ； 2020 年 10 月 底 前 ， 各 縣 市 區(qū) 工 業(yè) 園 區(qū) 內(nèi) 及工 業(yè) 企 業(yè) 10 蒸 噸 /時(shí) 及 以 下 燃 煤 鍋 爐 全 部 拆 改 。深 入 開 展 燃 氣 鍋 爐 低 氮 燃 燒 改 造 ， 積 極 推 進(jìn) 現(xiàn) 有具 備 條 件 的 燃 氣 鍋 爐 完 成 低 氮 燃 燒 改 造 ， 嚴(yán) 格 按照 《 陜 西 省 鍋 爐 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) DB61/12262018》 達(dá) 標(biāo) 排 放 。 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 焦 化企 業(yè) ， 項(xiàng) 目 使 用 導(dǎo) 熱油 爐 ， 使 用 天 然 氣 作燃 料 ， 廢 氣 執(zhí) 行 超 低排 放 標(biāo) 準(zhǔn)(十 七 )高 污 染 燃 料 禁 燃 行 動(dòng) 按 照 《 榆 林 市 人 民 政府 辦 公 室 關(guān) 于 印 發(fā) 榆 林 市 中 心 城 區(qū) 散 煤 治 理 實(shí) 施方 案 的 通 知 》 (榆 政 辦 函 [2019] 223 號(hào) )， 統(tǒng) 籌 推 進(jìn)“ 煤 改 熱 ” “ 煤 改 氣 ” ， ， 試 點(diǎn) 推 進(jìn) “ 煤 改 電 ” ，暫 不 具 備 以 上 條 件 的 區(qū) 域 使 用 潔 凈 煤 過 渡 。 原 則上 供 熱 管 網(wǎng) 或 天 然 氣 管 網(wǎng) 通 達(dá) 區(qū) 域 全 部 “ 煤 改 熱 ”或 “ 煤 改 氣 ” ； 新 建 、 改 造 市 政 道 路 工 程 同 步 建設(shè) 集 中 供 熱 主 管 網(wǎng) 。 2020 年 3 月 15 日 前 ， 出 臺(tái)《 榆 林 市 中 心 城 區(qū) 2020 年 散 煤 治 理 工 作 方 案 》 ；2020 年 10 月 底 前 ， 榆 林 市 中 心 城 區(qū) 內(nèi) 橫 山 區(qū) 基本 完 成 清 潔 能 源 替 代 ， 榆 陽 區(qū) 完 成 50%以 上 清 潔能 源 替 代 任 務(wù) ， 新 增 集 中 供 熱 面 積 達(dá) 到 200 萬 平 本 項(xiàng) 目 導(dǎo) 熱 油 爐 使用 天 然 氣 作 燃 料 。4方 米 左 右 ， 中 心 城 區(qū) 氣 化 率 達(dá) 到 90