【正文】 安全生產(chǎn) 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化 管理手冊(cè) 青島群力豐工貿(mào)有限公司 20xx年 1月 1日 目錄 前 言 ————————————————————— — 1 企業(yè)概況 ——————— ——————————————— 2 組織機(jī)構(gòu) 12 崗位職責(zé) 15 管理制度 30 操作規(guī)程 102 績(jī)效考核 ————————————————————— 112 管理體系運(yùn)行 ———————————————————— 113 附 件 ————————————————————— 119 前 言 為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決 定》（國(guó)發(fā) [20xx]2 號(hào)）和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作，建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)， 根據(jù)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的現(xiàn)狀和危險(xiǎn)化學(xué) 品本身所具有的危險(xiǎn)及危害特性編制出本企業(yè)《安全 生產(chǎn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) 》 。 《安全 生產(chǎn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理 手冊(cè) 》依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心編寫(xiě)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，還參考了 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、 GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》、GB1821820xx《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等 法律文件 ，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理編寫(xiě)的，旨在為提升危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的整體安全水平，切實(shí)保護(hù)廣大從業(yè)人員的生命安全和根本利益，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本 好轉(zhuǎn)提供理論依據(jù)和實(shí)施保證。 采用本標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決定，企業(yè)建立并實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、運(yùn)用系統(tǒng)的和規(guī)范的方式進(jìn)行管理，促進(jìn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境表現(xiàn)（行為）及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制，并持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效，企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化管理體系的有 效運(yùn)作，對(duì)內(nèi)可提高企業(yè)的整體素質(zhì)及管理水平，對(duì)外 可展現(xiàn)企業(yè)的良好形象。 本標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 企業(yè)自身 的發(fā)展情況 二年 進(jìn)行修正補(bǔ)充 一次 。 發(fā)布令 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，逐步提高本企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ，本廠依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。該手冊(cè)從 企業(yè) 安全生產(chǎn)的角度，表述了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的范圍、 內(nèi)容和 過(guò)程之間的相互作用及程序文件的引用，既是本 廠 對(duì)外證實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)保證能力的文件，也是 企業(yè) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)必須遵循的基本法規(guī)和綱領(lǐng)性文件，宣傳貫徹本《管理手冊(cè)》對(duì)于指導(dǎo) 企業(yè) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)和有效運(yùn)行具有重要作用。 為持續(xù)保持和有效運(yùn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，我任命 宮象來(lái) 為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理 負(fù)責(zé)人 ，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系運(yùn)行中的有關(guān)事宜，實(shí)施規(guī)定的職責(zé)。 企業(yè) 各 部門(mén) 和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》的規(guī)定，確保 企業(yè) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布并于 20xx年 1月 1日正式實(shí)施 . 總經(jīng)理： 馬曉霞 20xx 年 1 月 1 日 1 企業(yè) 概況 企業(yè)簡(jiǎn)介 青島群力豐工貿(mào)有限公司原名稱為青島祥來(lái)實(shí)業(yè)有限公司，原地址為即墨市煙青路 163號(hào)，法人宮象來(lái)，公司成立于 1996年 5月 ，注冊(cè)資金 100 萬(wàn)。 20xx 年 5 月公司整體搬遷即墨市天山二路 98 號(hào)，更名為青島群力豐工貿(mào)有限公司，占地 120xx ㎡ ，法人代表馬曉霞， 主要從事氧、二氧化碳、氮、氬氣體充裝，乙炔的有儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。廠區(qū)現(xiàn)有氧、二氧化碳、氮、氬儲(chǔ)罐各一臺(tái)（ 15 立方米 /臺(tái)） ,年生產(chǎn)能力：氧氣 1500T，二氧化碳 1500T，氮?dú)?300T，氬 300T，銷(xiāo)售乙炔 60T，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入 800 萬(wàn)元，目前企業(yè)處于試生產(chǎn)階段。 安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 ， 依 據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系， 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ” 的方針 ，全面加強(qiáng)企業(yè)安全質(zhì)量工作 ， 規(guī)范安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié) ， 促進(jìn)作業(yè)條件改善、技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，提高安全保障能力， 通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制， 特別是通過(guò)持續(xù)性改進(jìn)體系的過(guò)程，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和管理水平， 促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn) ， 進(jìn)而達(dá)到消除隱患，控制好危險(xiǎn)源，防止和減少生產(chǎn)安全事故的目的。 安全 生產(chǎn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方針 “ 以人為本， 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ， 優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 依法管理 ” ，防止和減少生產(chǎn)安全事故；持續(xù)改進(jìn)安全質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)本質(zhì)安全型企業(yè)。 安全 生產(chǎn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo) 按照 安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 指導(dǎo)思想 和方針 ， 制定 今后 的工作目標(biāo) ：一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范，力爭(zhēng) 三年內(nèi)安全生產(chǎn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ， 使 企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善 ， 不發(fā)生事故 和傷害 ， 保 障 企業(yè)健康發(fā)展 。 總經(jīng)理 安全 承諾 遵守國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)； 健全 企業(yè) 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) 和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 ，落實(shí)安全 生產(chǎn) 責(zé)任 制 ，保證 必要的人力、物力及安全 資金支持 ； 最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康； 加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程的管理和監(jiān)督， 以預(yù)防為主，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患治理， 定期進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 。 專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ) 、化學(xué)品：是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 、危險(xiǎn)化學(xué)品：是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕 特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。 、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位：是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置的企業(yè) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容忍的全過(guò)程。 、重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 、安全標(biāo)準(zhǔn)化：是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)具有 健全、 科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。 、關(guān)鍵裝置：是指陸上、海（水）上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)設(shè)施；在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 、重點(diǎn)部位是指： （ 1）相對(duì)集中的油、氣生產(chǎn)與處理裝置區(qū)； （ 2）制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售易燃易爆、劇 毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、碼頭、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等； （ 3）對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等； （ 4）運(yùn)送危險(xiǎn)品的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)（船）隊(duì)等。 、資源：是指實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 、相關(guān)方：關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 上級(jí) 安全 生產(chǎn)等 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 由廠安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)管理， 每年 定期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、上級(jí)下發(fā)等渠道 及時(shí)識(shí)別和獲取 ，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn) ，并傳達(dá)給相 關(guān)方 ，每年定期對(duì)適應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行 符合性評(píng)價(jià) 。 本手冊(cè)引用《?；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，參考“ GB/T1900120xx 質(zhì)量管理體系要求”。 本手冊(cè)依據(jù)、參考的法律、法規(guī)。 （ 1．《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 （ 2．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （ 3．《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 （ 4．《中華人民共和國(guó)消防法》 （ 5．《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 （ 6．《安全生產(chǎn)許可證條例》 （ 7． GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 （ 8．《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其 他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》（國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管人字 [20xx]123號(hào)） （ 9. GB1821820xx《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 工藝 流程圖 液 體 液體 氣 體 檢漏合格 化驗(yàn)合格 檢漏不合格 化驗(yàn)不合格 氣 體 備注： 主要過(guò)程控制點(diǎn) 低溫液體貯槽 高壓低溫液體泵 低溫液體汽化器 充裝 檢漏 化驗(yàn) 成品出廠 不合格品 氣瓶置換 氣瓶清洗 包裝 成品庫(kù) 氣瓶檢查 空瓶回 收 2 安全生產(chǎn)組織 機(jī)構(gòu) 企業(yè) 建立安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo) 小組 ，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，并滿足； （ 1） 總經(jīng)理 和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力； （ 2） 總經(jīng)理 和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門(mén)考核合格，并取得安全資格證書(shū)。 企業(yè) 成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組 、 安全 管理 機(jī) 構(gòu) ，建 全 安全 管理組織 網(wǎng)絡(luò) 、安全管理要素 。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組 為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神， 切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 促進(jìn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量 等 進(jìn)行有效控制，并持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效， 保證 企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)作， 公司 決定成立 安全生產(chǎn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 領(lǐng)導(dǎo)小組 如下 ： 組 長(zhǎng)： 馬曉霞 副組長(zhǎng)： 宮象來(lái) 組 員： 公司所有職工 安全管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn) 管理 工作機(jī)構(gòu)設(shè)在生產(chǎn)辦公室。 組織機(jī)構(gòu) 管理 網(wǎng)絡(luò) 圖