【正文】 第一章 總論、主辦單位及負責人項目名稱：內蒙古莎莎食品有限責任公司新建飲料、雜糧、瓜籽加工生產線項目(一期工程)建設單位：西安莎莎食品有限責任公司項目單位負責人：余星星項目負責人：余星星工業(yè)化國家的農產品加工業(yè)是近年來發(fā)展最快的產業(yè)之一，在國民經濟中占有重要的地位。法國的農產品加工業(yè)近20年來發(fā)展勢頭強勁，平均每年增加11．5％。加工業(yè)產值占其工業(yè)產值的20．3％，占國民生產總值的7％，從業(yè)人數占其工業(yè)從業(yè)人數的20 0／039。成為法國工業(yè)中增長最快、盈利最多的行業(yè)。美國是玉米生產、加工和消費大國，產量占世界總產量的40％左右。玉米加工為美國帶來巨大的經濟效益，美國目前采用濕法加工玉米，該工業(yè)的年產值達110億美元；美國大豆的主要加工產品為大豆粉和豆油，用大豆粉還可以再加工成食品、飼料及其他醫(yī)用、化工等產品。法國、美國、英國、荷蘭等國家馬鈴薯加工率分別達到59％、48％、40％和40％。在歐洲冷凍食品中近20％是馬鈴薯冷凍食品，美國馬鈴薯薯條在其國內年銷售收入達20億美元。中國是一個人口眾多的農業(yè)大國，目前已具備生產5億t糧食、4億t蔬菜、5000多萬t水果、5000多萬t肉類、3500萬t水產品和2000多萬t油料的能力。中國糧食人均占有量已超世界平均水平，小麥、水稻、水果、蔬菜、肉和蛋等主要農產品產量位居世界第一。改革開放以后，隨著農業(yè)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，農產品加工發(fā)展明顯加快。農產品加工業(yè)對制成農業(yè)發(fā)展和競爭、保證農民利益、調整與優(yōu)化農村經濟結構、提高農業(yè)質量和效益、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，農產品加工業(yè)已成為國民經濟的支柱產業(yè)。與此同時，主要農產品相對過?，F(xiàn)象也日益突出，從而嚴重影響了農民收入的增加和農村市場的繁榮，以致成為現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展的首要問題，也是實現(xiàn)中國由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變的“瓶頸”。在主要農產品由賣方市場轉為買方市場后，人們對基本農產品的直接消費趨于下降，而對農產品的優(yōu)質化和品種的多樣化提出了更高要求。中國農產品加工能力低下與人們日益豐富的消費需求的矛盾日益突出。中國人均糧食400kg，僅是美國人均糧食的1／3，然而卻出現(xiàn)銷售不旺和農民收入銳減的嚴重局面，關鍵問題是加工能力的制約。 中國農業(yè)發(fā)展進入新的階段，提高農產品的附加值和增加農業(yè)的整體效益，成為農業(yè)發(fā)展的首要任務，需要農產品加工業(yè)能有加大的發(fā)展，承擔起引導農業(yè)產業(yè)結構調整、增強國際競爭力和增加農民收入的重任。從農產品加工產值和出口創(chuàng)匯等指標分析，與世界先進水平相比存在較大差距。 長期以來，中國農業(yè)生產處于解決溫飽的階段，因此，對農產品的深加工重視程度不夠。致使農產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 對農產品加工業(yè)發(fā)展存在認識上的偏見。長期以追求數量為第一目標，忽視農產品加工業(yè)的發(fā)展，造成產業(yè)結構的嚴重失調和經濟結構的不合理，使農業(yè)收益低下。 技術創(chuàng)新能力低，科技儲備不足。中國科技工作的重點在生產中，80％以上的科技經費和研究力量投入在生產中，對產后領域的科研工作比較忽視，造成了農產品加工領域技術創(chuàng)新能力較低，科技儲備、特別是基礎性的技術儲備嚴重缺乏。無論是企業(yè)還是科研單位和大專院校，普遍缺乏適應農產品加工業(yè)發(fā)展的技術支撐和儲備，特別是擁有自主知識產權的技術較缺乏，是中國農產品加工業(yè)落后于發(fā)達國家的根本原因。 資源利用水平低，產品種類單一。從農產品加工的品種類別來看，國內產品種類較少，品種單調。在糧油加工業(yè)中，以專用粉為例，日本有60多種，英國有70多種，美國達100多種，而中國僅有20種左右；在食用油方面，日本專用油脂達到400多種，而中國僅有幾種；果蔬、肉類和乳品加工也存在同樣的問題。 加工技術設備落后，規(guī)模小，加工成本高。先進的工藝必須有先進的技術裝備來保障，才會生產出高質量、低成本、強競爭力和高附加值的產品。中國農產品加工企業(yè)整體水平與國外相比仍存在較大差距。其原因有機械行業(yè)整體水平偏低的因素，也有對引進設備消化吸收不夠的原因。同時，加工企業(yè)生產規(guī)模小，中小企業(yè)居多，具有國際競爭力的大型名牌企業(yè)較少。中小企業(yè)管理成本較高，與大企業(yè)爭原料，又造成大企業(yè)設備的利用率降低，致使形成產品的生產成本居高不下和產品質量不穩(wěn)定的惡性循環(huán)。另外，企業(yè)分布也不合理，過分集中或過分分散，會造成產品成本的增加和資源的難以有效利用。 發(fā)展農產品加工業(yè)首先應清楚自身的優(yōu)勢所在，要注重利用當地農產品資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，以市場需求為出發(fā)點，進行農產品加工。既要著眼于國內市場需求，又要瞄準國際市場需求，不斷滿足社會對農產品及其加工品的數量和多樣化、多層次、優(yōu)質化、方便化、安全化、營養(yǎng)化等需求。 發(fā)揮區(qū)域性優(yōu)勢。因地制宜地發(fā)揮本地在資源、經濟、市場和技術等方面的區(qū)域優(yōu)勢，科學規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展有明顯優(yōu)勢的農產品加工業(yè)，逐步形成各具特色的農產品加工業(yè)區(qū)域性布局。 采取適度規(guī)模和產業(yè)化經營。農產品加工企業(yè)的規(guī)模要與原料基地和銷售市場輻射半徑相適應，不宜盲目求大。要堅持大、中、小農產品加工企業(yè)共同發(fā)展，重點扶持一批大中型農產品加工龍頭企業(yè)，實行產加銷一體的產業(yè)化經營，促進其不斷發(fā)展壯大，成為農業(yè)參與國際競爭的新型主體。 加大技術引進、技術創(chuàng)新的力度。政府和有關部門要把農產品加工業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步放到重要位置，加大技術攻關和技術創(chuàng)新力度，大力引進和開發(fā)應用高新技術、設備和工藝，不斷培育和提高企業(yè)自主開發(fā)能力，著重發(fā)展精深加工，提高產品品質和檔次，推動農產品加工業(yè)由粗放型向集約型轉變。要把安全和健康食品加工作為農產品加工業(yè)的發(fā)展重點，努力擴大加工企業(yè)的規(guī)模，培育出一批效益更高、競爭能力更強和帶動能力更大的龍頭企業(yè)；提高蔬菜、果品、水產品精加工、雜糧深加工能力和糧食轉化的速度；合理調整農產品加工業(yè)布局，不斷提高整個農產品加工業(yè)的經濟效益和市場競爭力；促進資金、技術和人才等要素向農產品加工增值潛力大、效益高和前景廣闊的行業(yè)或領域流動。政府引導，綜合協(xié)調管理，推動農產品加工業(yè)的整體進步。農產品加工業(yè)的發(fā)展是一個集生產、加工和銷售于一體的系統(tǒng)工程，要求從原料的生產到加工和銷售各環(huán)節(jié)的協(xié)調發(fā)展，要求以市場為導向、以技術創(chuàng)新為動力，以產業(yè)化經營為保障。要樹立系統(tǒng)發(fā)展的思路，采取有效措施，打破部門和地區(qū)的界限，成立協(xié)調組織，加強對農產品加工技術創(chuàng)新的領導。糧油果蔬產業(yè)是關系“三農”問題，關系國計民生的第一基礎產業(yè)，發(fā)展糧油果蔬產業(yè)是農村經濟發(fā)展的永恒主題。內蒙古是我國西北地區(qū)重要的糧油果蔬產區(qū)，農民收入的80％來源于農業(yè)產業(yè)。，土地資源相對充足，特色農業(yè)資源豐富，主產區(qū)相對集中。因此，立足于內蒙古地區(qū)農業(yè)生產實際，發(fā)揮農業(yè)特色資源優(yōu)勢，適應市場、圍繞加工、突出特色、整合資源；調整糧油果蔬產業(yè)結構和區(qū)域布局，建立、發(fā)展和擴張具有良好基礎、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產業(yè)；延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)多次加工增值，是提升內蒙古糧油果蔬產業(yè)整體水平的重要途徑。培育、壯大龍頭企業(yè)，引導和推進農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)農業(yè)集約化、組織化、規(guī)模化發(fā)展，達到農業(yè)生產比較效益最大化，是推進農村和農業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整，構筑新的區(qū)域農業(yè)產業(yè)格局，帶動農村經濟發(fā)展和農民增收致富的良好途徑。十一五期間，中國著重調整飲料產品結構，降低碳酸飲料的比例，重點發(fā)展果蔬汁飲料、植物蛋白飲料和茶飲料等產品，適度發(fā)展瓶（罐）裝飲用礦泉水，逐步降低可樂等碳酸類飲料的發(fā)展。因此在利好政策的推動下，未來5年將是飲料行業(yè)框架結構重構時期，功能飲料、果汁飲料、茶飲料等健康飲料品類將組成框架結構的主體。飲料業(yè)同時也是我國發(fā)展最快的行業(yè)之一，產值年均增長近20%。根據飲料協(xié)會的數據，08年飲料行業(yè)產量6200萬噸，對比1978年的20多萬噸，改革開放三十年來增長了近300倍，同時也超過日本成為第二大飲料生產國。特別是近幾年來，幾乎每5年就翻一番，06年以來，更是每年過一個千萬級的關口。06年過4000萬噸大關，07年過5000萬噸大關，08年更是越過了6000萬噸大關。如果按照這個趨勢發(fā)展下去，未來5年中國的飲料市場會超過美國成為第一大消費國，產量更是可能突破1億噸。枸杞屬茄科灌木，是馳名中外的名貴藥材，我國主要分布在寧夏、甘肅、新疆、內蒙、河北等省。傳統(tǒng)醫(yī)學認為：枸杞子具有“潤肺、清肝、滋腎、益氣、生精、助陽、補虛老、強筋骨祛風、明目”等作用，是一種良好的滋補藥品?，F(xiàn)代醫(yī)學認為，枸杞中所含的枸杞多糖具有“調節(jié)和增強人體免疫功能”，是開發(fā)功能性食品的最佳原料。近年來中國枸杞種植及系列產品高科技開發(fā)有了較大的發(fā)展。內蒙古巴彥淖爾市烏蘭布和沙漠綠色植物園枸杞繁育中心，集枸杞高科技品種繁育、系列產品開發(fā)、中外專家配備為一體。對中國現(xiàn)有枸杞品種進行了科學的研究及試驗示范種植。在優(yōu)良品種的開發(fā)和認定方面獲得了較大的突破。順利完成了（蒙杞１號）新品種的繁育工作，該品種色艷、粒大、皮薄、肉厚、籽少、甘甜、品質上乘，外觀質量遠遠勝過目前國內任何一個品種，每50克高達150180粒。具有較高的商品觀賞價值和市場占有率。深受廣大國內外用戶的青睞?！　〗刂?008年，內蒙古巴彥淖爾市建立了以沙海枸杞、先鋒枸杞、五原美林枸杞為中心的優(yōu)質枸杞種植基地，枸杞栽植面積已達10萬畝,其中掛果面積達8萬畝。五原枸杞栽植面積已達2萬畝，巴市枸杞品種以（蒙杞１號）自繁的品種為主，年產量達1200萬公斤左右。成為遠近聞名的“枸杞之鄉(xiāng)”及全國重要的枸杞新品種繁育、種植、系列產品加工、出口基地。 胡蘿卜的營養(yǎng)價值已家喻戶曉，采用中科院農業(yè)現(xiàn)代化研究所工藝生產的胡蘿卜濃縮汁（40%濃度）其類胡蘿卜素含量可達3540mg/kg，處國際領先水平，高胡蘿卜素含量濃縮汁是醫(yī)藥保健食品的重要原料，可減少包裝，運輸成本，預計國內外市場需求量很大，目前只有我國能夠生產高胡蘿卜素含量濃縮汁。胡蘿卜濃縮汁是功能飲品，是國際流行的健康飲品，胡蘿卜濃縮汁保存了胡蘿卜中的高胡蘿卜素和人體必需的微量元素，尤其是常態(tài)下不易被人體吸收的脂溶性維生素A源—β胡蘿卜素極利于人體吸收，具有防癌、抗癌、防血管硬化、調節(jié)人體微生態(tài)平衡、增強人體的免疫力，對腸缺血有明顯的保護作用，有著廣闊的銷售市場?？ㄊ俏鞅钡貐^(qū)的特色資源。它具有節(jié)水、抗旱、耐鹽堿、耐貧瘠的特點，屬于特色資源性作物，種植的地域性強。它只適于生長在光照長、降雨量少、緯度40度左右的地區(qū)。因此只有阿根廷、美國、俄羅斯、烏克蘭和中國的同緯度左右地區(qū)種植，國內僅內蒙、寧夏、新疆以及東北的部分地區(qū)具有適宜葵花生長的地域自然條件?？ㄗ押卸喾N營養(yǎng)成份，品質穩(wěn)定，產量逐年增加。內蒙古內蒙古巴彥淖爾市今年種植葵花300萬畝，總產量達６億公斤，占全國葵花總產量的三分之一，居全國首位?？ê胸S富的脂肪、蛋白質、多種維生素、糖類、鈣、磷、鉀等營養(yǎng)物質，富含不飽和脂肪酸等營養(yǎng)成份，對心血管病、高血壓、高血脂等病癥有獨特療效。因此。在我國，隨著生活水平的提高、人口自然增長和第三產業(yè)的發(fā)展對葵花籽需求逐年增長，而葵花籽因其獨特的營養(yǎng)保健功能，其需求量更將與日俱增。同時葵花的葵蠟、葵盤、秸桿等副產品可以廣泛用于生物工程、食品工業(yè)、油脂化工、飼料加工、醫(yī)療保健等多種領域，有極其廣泛的經濟開發(fā)價值。據此，在認真分析研究西北地區(qū)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是內蒙古的農牧業(yè)資源優(yōu)勢后，可以清楚地顯現(xiàn)，發(fā)展農副產品加工產業(yè)具有得天獨厚的地域資源優(yōu)勢；有較廣闊的市場前景和可觀的綜合效益，是將地區(qū)特色資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的良好途徑。西安莎莎食品有限責任公司是一家集科研，生產，銷售為一體的工貿實業(yè)體。該廠位于西安市古長安城工業(yè)園區(qū)，占地12畝，專業(yè)生產炒貨系列產品。該廠技術力量雄厚，技術人員10人，員工50人，都有豐富的工作經驗。我廠擁有獨立的檢驗檢測體系，并通過食品QS認證，產品主要銷往西藏、四川、重慶、山西、河南、甘肅、陜西等省市，企業(yè)擁有固定資產2348萬元，流動資金1200萬元，年銷售額達5000余萬元，是西安最大的炒貨企業(yè)之一。企業(yè)以質量興業(yè)為前提，充分發(fā)揮“企業(yè)服務顧客，一切以顧客贏利為中心”的營銷服務宗旨，針對不同的顧客需求可量身定做，確保一流的質量，一流的服務?！罢\信的服務，創(chuàng)新的思維，先進的理念，優(yōu)質的產品”是企業(yè)的宗旨。發(fā)展中一直遵循“不斷改進質量和服務，與顧客一起發(fā)展共贏”的方針，讓“新莎莎”食品走向全國。（1）內蒙古莎莎食品有限責任公司提供的工藝技術及公用設施等設計基礎數據和資料。（2）《投資項目可行性研究指南》（試用版）（3）國家及有關行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范、標準、規(guī)程和規(guī)定等。(4)中共中央發(fā)(2004)1號《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》。（5）內蒙古黨委發(fā)(2003)23號《內蒙古黨委、政府關于加快農村牧區(qū)經濟發(fā)展千方百計增加農民收入的意見》和內黨發(fā)(2003)24號《內蒙古黨委、政府關于進一步推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的意見》。（6）國務院國發(fā)[2000]33號文《國務院關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。（7）國家計委、經貿委2000年第7號令《當前國家重點鼓勵和發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》。（8）內蒙古《國民經濟和社會發(fā)展“十一五”計劃綱要》。（9）內蒙古自治區(qū)人民政府內政發(fā)[2002]39號文《關于加快農業(yè)標準化建設的意見》。（10）巴彥淖爾市“十一五”規(guī)劃。（11）五原縣“十一五”規(guī)劃及2010年遠景規(guī)劃(1)必須符合國家和自治區(qū)產業(yè)政策精神，避免低水平重復建設，造成產品積壓，資源浪費，效益低下惡性循環(huán)的局面。(2)采用的工藝、技術、設備必須先進成熟，并居國內領先水平或先進水平，產品技術含量、附加值較高，在國內外市場有較強的競爭力。(3)堅持經濟建設與保護生態(tài)環(huán)境并重的原則，做到經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展。( 4)積極創(chuàng)造條件，為城市下崗職工和農村剩余勞動力提供再就業(yè)空間，促進社會的繁榮與穩(wěn)定。（5）在設計中，把節(jié)約和合理利用能源放在重要位置加以考慮，積極采取節(jié)能措施，盡量選用運行可靠的節(jié)能設備。（6）嚴格按國家環(huán)保法和環(huán)保部門的要求，做好“三廢”治理和職業(yè)安全衛(wèi)生工作，“三廢”排放達到國家規(guī)定的標準，確保企業(yè)的正常運轉。本可行性研究報告是在內蒙古莎莎食品有限責任公司提供的工藝技術和其它有關基礎資料的基礎上，針對項目的技術上和經濟上的可行性和合理性進行了較全面的研究。本報告根據項