市防辦度工作總結(jié)及工作打算(已修改)
2025-04-26 04:20 本頁(yè)面
【正文】 市防辦2013年度工作總結(jié)及2014年工作打算2013年我市防汛抗旱緊緊圍繞“防大汛、抗大旱”的總體要求，面對(duì)復(fù)雜多變的天氣形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省防總的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省委、省政府、省防總和市委、市政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一系列防汛抗旱指示精神，扎實(shí)有效地開展工作，防汛抗旱總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、基本情況2013年我市降雨異常偏少，并呈現(xiàn)兩個(gè)極端，1至6月降雨量與多年均值持平，部分地區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情。7至11月降雨異常偏少，其中7至8月持續(xù)晴熱高溫天氣達(dá)59天，全市發(fā)生嚴(yán)重干旱。（一）雨 情1月至11月30日全市平均降雨量為1516毫米，比歷年平均1745毫米偏少229毫米。4月1日至9月30日全市平均降雨量為1009毫米，比歷年平均1212毫米偏少203毫米。其特點(diǎn)：一是前汛期降雨平均，1月1日到6月30日，全市平均降雨量為1268毫米，比多年同期均值略多24毫米，期間共出現(xiàn)5次區(qū)域性暴雨天氣過程；二是后汛期降雨偏少，7月1日至9月30日，全市平均降雨量為144毫米，較多年均值偏少220毫米，尤其是7月1日到8月20日全市平均降雨僅63毫米，較歷年同期均值252毫米偏少75%，為有完整氣象紀(jì)錄以來同期雨量最少。（二）水 情江河湖水位：受降雨不均影響，今年全市江河湖水位也呈現(xiàn)兩個(gè)極端，其特點(diǎn)：一是前汛期江河湖水位略為走高，全市降雨量雖與多年同期均值相等，但區(qū)域暴雨時(shí)有發(fā)生，造成江河水位上漲。6月7日18：54時(shí)，（），（列有水文記錄第二位的洪水）。昌江出現(xiàn)了全流域超警戒線洪水，（）洪峰水位。6月25日至29日全市由北到南出現(xiàn)了持續(xù)多日大范圍的暴雨洪水過程，信江干流、饒河主要支流樂安河均出現(xiàn)了5年一遇洪水。其中：（）洪峰水位，（）洪峰水位，信江梅港水文站6月30日11:（）洪峰水位，警戒線以上水位持續(xù)44小時(shí)，流量達(dá)8860立方米/秒；二是后汛期江河湖水位持續(xù)走低， 7月1日以來全市主要江河水位持續(xù)下降。信江干流、饒河主要支流控制水位站8月中下旬以來，多次突破歷史最低江河水位，（），（），（），（）。水庫(kù)水位：全市列入防汛決策系統(tǒng)報(bào)汛的293座大中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)，今年水庫(kù)超汛限水位最多的為6月30日，（有2座大型水庫(kù)超汛限水位，其中：、有8座中型水庫(kù)超汛限水位，有27座小一型水庫(kù)超汛限水位），多數(shù)小二型水庫(kù)出現(xiàn)溢洪。目前，全市各類水庫(kù)水位均低于汛限水位。（三）險(xiǎn) 情今年，全市水庫(kù)、堤防等水工程總體運(yùn)行平穩(wěn)。有4座小型水庫(kù)出現(xiàn)了一般險(xiǎn)情，其中玉山縣石舊水庫(kù)、竹川水庫(kù)座小（二）型水庫(kù)出現(xiàn)隧洞出水量過大，余干縣湖池陂水庫(kù)、王家水庫(kù)座?。ǘ┬退畮?kù)出現(xiàn)漫頂，以上險(xiǎn)情由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理措施得當(dāng)，沒有造成嚴(yán)重后果。（四）災(zāi) 情受前期限強(qiáng)降雨和后期持續(xù)少雨天氣影響，今年全市發(fā)生較為嚴(yán)重的洪澇和干旱災(zāi)情。其中：洪災(zāi)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地的174個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、，倒塌房屋607間，因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人。,；旱災(zāi)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：全市12個(gè)縣（市、區(qū)），其中：（、）。二、主要開展的工作（一）防汛工作方面2013年的汛情總體上講趨于平穩(wěn)，46月前汛期的降雨基本與多年值持平，降雨強(qiáng)度、降雨范圍也趨于常態(tài)，除少數(shù)小流域出現(xiàn)較大洪水外，信江、饒河流域發(fā)生一般洪水，沒有出現(xiàn)流域性的大洪水，防汛工作取得實(shí)質(zhì)性成效。強(qiáng)化責(zé)任，完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱指揮部均落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制；二是全市各類水工程的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人也都落實(shí)到位；三是按照工程管理權(quán)限，各類水庫(kù)、水電站、堤防工程、重點(diǎn)尾沙礦壩、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，都以多種形式在各種新聞媒體上向社會(huì)公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)防汛責(zé)任人的責(zé)任感。防微杜漸，認(rèn)真開展防汛大檢查。市防指先后開展了三次拉網(wǎng)式的防汛大檢查，省防總先后二次、長(zhǎng)江防總一次對(duì)我市的防汛專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患問題，逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)名并及時(shí)下達(dá)了檢查通報(bào)，提出整改要求。各地主管部門和有關(guān)水工程管理單位，對(duì)存在安全隱患都及時(shí)進(jìn)行了整改。在每次強(qiáng)降雨過程中，市防指及時(shí)向有關(guān)縣（市、區(qū)）下派防汛工作指導(dǎo)組，對(duì)各地防汛工作進(jìn)行督促檢查與指導(dǎo)。防范有序，修訂完善各類水工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)完成由省防總負(fù)責(zé)調(diào)度的5萬畝以上圩堤度汛方案及康山、珠湖蓄滯洪區(qū)運(yùn)行計(jì)劃的編制上報(bào)；對(duì)市本級(jí)調(diào)度的4座大水庫(kù)、6座中型水庫(kù)和15萬畝圩堤等水工程的度汛方案及時(shí)批復(fù)下達(dá)；屬于各縣（市、區(qū)）編制和審批的其它水利工程度汛方案各地也及時(shí)批復(fù)下達(dá)。屬于行業(yè)管理的尾砂庫(kù)（壩）的度汛方案，各相關(guān)單位、部門及時(shí)批復(fù)下達(dá)。市防辦根據(jù)近幾年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)原有的《xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，經(jīng)市防指第一次全體成員會(huì)議討論通過后上報(bào)市政府，5月29日市政府下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)修訂后的xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知”（饒府廳[2013]57號(hào)），要求各縣（市、區(qū)）人民政府、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、市政府各部門認(rèn)真執(zhí)行。全市各縣（市、區(qū)）防指也都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，對(duì)現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)、村的《防汛抗旱預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等方案進(jìn)行了修訂完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位、部門對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水工程及跨汛期施工的其它工程均制定了度汛方案。重點(diǎn)跟進(jìn)，保證在建水工程的安全度汛。針對(duì)今年在建工程多、工程量大的情況，市防指將在
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