[公務(wù)員考試]2000年全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告(已修改)
2025-04-26 02:08 本頁(yè)面
【正文】 2000年全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告 ——2000年3月9日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng) 李鵬各位代表： 現(xiàn)在，我代表全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。 一、過(guò)去一年主要工作的回顧 過(guò)去的一年，是我們國(guó)家發(fā)展史上具有特殊意義的一年。中華人民共和國(guó)走過(guò)了50年光輝的歷程，正沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路走向新的勝利。澳門歷盡滄桑，已經(jīng)順利回到偉大祖國(guó)的懷抱，這是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的又一重要里程碑。同時(shí)，我國(guó)人民在強(qiáng)烈抗議美國(guó)轟炸我駐南使館，堅(jiān)決反對(duì)李登輝的兩國(guó)論，果斷處理法輪功邪教組織的斗爭(zhēng)中，取得了重大勝利。在過(guò)去的一年里，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開拓，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的實(shí)施，立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （一）立法工作取得重要成果 一年來(lái)，常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，共審議法律草案31件，通過(guò)了21件，基本完成了年度立法計(jì)劃，為在本屆任期內(nèi)初步形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，又邁進(jìn)了一步。 過(guò)去一年，常委會(huì)把立法工作與國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策更加緊密地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立和完善有關(guān)法律制度，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。常委會(huì)制定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，連同已經(jīng)制定的公司法、合伙企業(yè)法，使市場(chǎng)主體的法律制度進(jìn)一步完備；制定了行政復(fù)議法，連同已經(jīng)制定的行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政監(jiān)察法等，初步建立了對(duì)國(guó)家行政權(quán)的監(jiān)督和制約機(jī)制；制定了關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定，這對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要意義。立法法草案已經(jīng)提請(qǐng)本次會(huì)議審議。這部法律通過(guò)后，對(duì)規(guī)范立法工作將發(fā)揮重要作用。 常委會(huì)加強(qiáng)了法律的修改工作。全年審議修改的法律草案，約占審議總數(shù)的一半，通過(guò)了個(gè)人所得稅法、會(huì)計(jì)法、公路法、刑法、公司法的修改。根據(jù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展的需要，適時(shí)對(duì)有關(guān)法律進(jìn)行修改，將使法律更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮規(guī)范社會(huì)生活的作用。 常委會(huì)把法律解釋工作提到了重要議事日程。除已經(jīng)對(duì)香港特別行政區(qū)基本法的有關(guān)條款作出了解釋外，還審議了刑法有關(guān)規(guī)定的解釋草案。法律解釋工作的開展，將增強(qiáng)法律的適用性，維護(hù)法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一。 （二）監(jiān)督工作有一定進(jìn)展 一年來(lái)，常委會(huì)把監(jiān)督工作放在重要位置，法律監(jiān)督與工作監(jiān)督并重，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)安排起草和審議3項(xiàng)監(jiān)督工作的單項(xiàng)規(guī)定和決定，開展4項(xiàng)執(zhí)法檢查，聽(tīng)取5項(xiàng)專題工作報(bào)告，這些工作已經(jīng)基本完成。 執(zhí)法檢查工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。在選擇檢查的項(xiàng)目上，注意圍繞國(guó)家的中心工作、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，先后對(duì)大氣污染防治法、森林法、產(chǎn)品質(zhì)量法、義務(wù)教育法的實(shí)施情況開展了檢查。常委會(huì)還把執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督和修改法律結(jié)合起來(lái)，在對(duì)大氣污染防治法實(shí)施情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院關(guān)于北京市大氣污染防治情況的專題報(bào)告，審議了大氣污染防治法的修訂草案。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施情況的檢查，加快了產(chǎn)品質(zhì)量法的修訂工作。這種工作方式可以使監(jiān)督富有成效，使法律修改得更加完善、更好地得到貫徹實(shí)施。 常委會(huì)加大了工作監(jiān)督的力度。針對(duì)當(dāng)前迫切需要解決的突出問(wèn)題，聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工等人員基本生活保障的報(bào)告，關(guān)于增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告，關(guān)于近年來(lái)公安隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告，關(guān)于文化市場(chǎng)管理的報(bào)告等。每次聽(tīng)取和審議專題工作報(bào)告前，都由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行專題調(diào)研，作認(rèn)真準(zhǔn)備。新聞媒體對(duì)審議情況都作了報(bào)道，把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，便于人民群眾監(jiān)督常委會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。 監(jiān)督工作的規(guī)范化開始有了進(jìn)展。通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定和關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，審議了關(guān)于對(duì)審判、檢察工作實(shí)施監(jiān)督的法律文件。通過(guò)這些工作，為制定綜合
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