【正文】 市委書記在全市重點改革攻堅動員會上的講話　　今天這次會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委“九大改革攻堅行動”要求，圍繞推進“六大賦能行動”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”，部署15項重點改革攻堅任務，吹響改革沖鋒號，點燃改革激情，為建設務實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強勁動力?！　偛?，畢司東同志宣讀了《中共淄博市委、淄博市人民政府關于全市重點改革攻堅的實施意見》，七位市級領導同志圍繞牽頭的重點改革事項談了具體思路和措施，展現(xiàn)了大家抓改革攻堅的信心和決心。省委改革辦專職副主任楊占輝同志為我們做了一個很深刻精彩的改革輔導報告。下面，我講三個方面的問題。　　一、改革攻堅是貫徹中央省委要求實現(xiàn)淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵之舉，必須突出強化攻堅突破的改革擔當　　習近平總書記反復強調(diào)，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”，“始終牢記改革只有進行時，沒有完成時”。我們一定要深刻領會、堅決貫徹這一重要指示要求，以更大改革力度推動淄博老工業(yè)城市加快轉型發(fā)展?！　〉谝唬瀼亓暯娇倳浿匾甘揪?、中央決策部署和省委工作要求，必須堅定不移地將改革進行到底。今年是決勝全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對全面深化改革來講，更是關鍵的一年。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，到二〇二〇年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出了堅持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標，即到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當，也對我們持續(xù)推進全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點工作攻堅年”動員大會上部署的“九大改革攻堅行動”，聚焦破解動能轉換體制機制束縛，堅持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)出省委以改革攻堅推動全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅定決心。我們必須從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度，深刻理解領會持續(xù)推進全面深化改革的重大時代意義，保持改革定力，強化改革擔當，聚力攻堅突破，真正與時代同行?！　〉诙瑢崿F(xiàn)淄博鳳凰涅槃、加速崛起，必須靠改革闖關奪隘、破局開路。淄博是一個有著輝煌歷史的城市，重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標。當前，淄博的發(fā)展正處在一個拐點時期，一些重要指標趨勢性弱化的態(tài)勢必須盡快扭轉。比如，在人口指標的走向趨勢上，2018年以來城市人口由凈流入變成了凈流出，駐淄高校大學生留淄工作的數(shù)量逐年下降，淄博籍在外地就學的大學生返淄工作的數(shù)量逐年下降等，這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降，這個趨勢我們必須要扭轉。比如，在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟指標上，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%，這“兩個70%”的局面始終沒有大的改觀，傳統(tǒng)動能減弱、新動能不足的矛盾十分突出?！耙粯I(yè)獨大”對一個城市經(jīng)濟發(fā)展的影響太大，這個產(chǎn)業(yè)好，全市經(jīng)濟都好。這個產(chǎn)業(yè)一旦不好，全市經(jīng)濟都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè)，國際油價一下降，全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降，全市的經(jīng)濟、稅收、財政收入都受影響?！耙粯I(yè)獨大”必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉和改變。當前，我市“四強”產(chǎn)業(yè)全面升級形成規(guī)模還需要時間，我們要首先在重點行業(yè)領域搞突破，像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等，要下決心舉全市之力，用三年左右的時間，形成另外一個支柱產(chǎn)業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行起到一個平衡的作用。比如，在大項目大平臺支撐上明顯不足，特別是在國家級改革示范平臺、對外開放平臺和大科學大科創(chuàng)平臺等方面與先進城市的差距越來越大。面對這樣的形勢和境地，毫不夸張地講，在區(qū)域激烈競爭中，目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問題，而是還有沒有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問題。巨大壓力、重重危機面前，沒有任何退路，沒有中間道路，繞不開、躲不過，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅!因此，全市上下必須形成一個共識：不加大改革的力度、不強化創(chuàng)新的意識、不敢于突破藩籬，那么淄博的轉型升級、鳳凰涅槃就無從談起，淄博城市的未來就無從談起?！　〉谌?，應對當前各種風險挑戰(zhàn)，必須以改革補短板、強弱項。習近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時指出，這次新冠肺炎疫情防