【正文】 2020精準(zhǔn)扶貧動員大會上的講話稿范文三篇　　今天，我們在這里隆重召開全市精準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作會議，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，進(jìn)一步安排全市精準(zhǔn)扶貧工作，在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關(guān)懷溫暖社會，用三個文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團(tuán)結(jié)的大好局面。本文是精準(zhǔn)扶貧動員大會講話稿，歡迎閱讀。　　精準(zhǔn)扶貧動員大會講話稿一：　　同志們：　　今天我們召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部大會，會議的內(nèi)容有兩項，一是推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，二是農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，這兩件事都是中央、省、市作了全面部署，需要我們?nèi)h上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難的大事。剛才，新發(fā)、光明兩位同志分別宣讀了《全縣農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作實施方案》和《全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》，詳盡介紹了開展這兩項工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，對照方案抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供同志們參考?！　〉谝?，關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，提三點(diǎn)要求:　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系全面建成小康靖安的大事，我們首先要充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義?！　?一)這是一項重要的政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會，吹響了全面深化改革的號角，改革是當(dāng)今時代的主題，而農(nóng)村改革又是最重要的改革之一。大家都知道，我們國家是一個農(nóng)業(yè)大國，絕大多數(shù)人民生活在農(nóng)村，可以說，農(nóng)村發(fā)展了國家就發(fā)展了，農(nóng)村穩(wěn)定了國家才能穩(wěn)定。而農(nóng)村改革的核心是農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革，土地確權(quán)登記頒證就是一項重要的基礎(chǔ)性工作，就是讓農(nóng)民的土地拿到了“戶口本”，好比人要上戶口一樣，土地拿到了“戶口本”，可以進(jìn)入市場有序流通。去年中央一號文件提出，用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年3月27日，國務(wù)院副汪洋同志在贛州考察時強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前要抓緊推進(jìn)承包地確權(quán)登記頒證工作，這不是一件可干可不干的事，而是非干不可，必須干好的事，各級黨委、政府要按照中央要求，抓緊抓實這項工作”。強(qiáng)衛(wèi)書記提出，“要確權(quán)登記，讓承包地拿到‘戶口本’，讓農(nóng)民吃上‘定心丸’”。鄧保生書記也提出，“要把確權(quán)工作作為民生賬來交、作為攻堅戰(zhàn)來打、作為硬任務(wù)來啃”，所以說，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是我們必須確保完成的一項政治任務(wù)。　　(二)這是一項實實在在的民生工程。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，是一項推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。當(dāng)今我們國家還是發(fā)展中國家，城市與農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，大量的農(nóng)民到城市打工就業(yè)，農(nóng)村相對城市還比較落后。從國家走過的歷程來看，在革命戰(zhàn)爭年代，革命的口號是：“打土豪、分田地”。在舊社會，土地掌握在地主手中，農(nóng)民只能打長工，從地主手中租用農(nóng)田。解放以后，所有的田地都?xì)w集體所有，以村集體或生產(chǎn)隊為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)分統(tǒng)籌，分配上吃“大鍋飯”，那時候的田叫“養(yǎng)命田”。到了1977年，江蘇泰州有一位農(nóng)民叫葛玉橋，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的先河。1978年，安徽鳳陽縣小崗村實行“大包干”，讓集體土地承包到戶，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，那時候的田叫“溫飽田”。下一步，我們要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“溫飽田”變成“小康田”，重要的一環(huán)就是要放活土地承包經(jīng)營權(quán)，讓土地流通使用，促進(jìn)農(nóng)民增收，所以說這是一項重大的民生工程?！　《?、明確要求，規(guī)范操作。重點(diǎn)做好“五個三”，即：準(zhǔn)確把關(guān)三個節(jié)點(diǎn)、明確把住三條底線、正確把握三個關(guān)系、認(rèn)真注意三個問題、切實注重三個方法?！　?一)準(zhǔn)確把關(guān)“三個節(jié)點(diǎn)”。一是5月份全縣鋪開的節(jié)點(diǎn)。省市的要求是7月份全面鋪開，而我縣提前兩個月啟動，目的就是早部署、早安排、早完成，爭取工作的主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密謀劃，根據(jù)縣里的實施方案，因地制宜制定詳細(xì)的工作方案和工作流程，確保各項工作有計劃、有步驟、按程序推進(jìn)。二是6月底前完成三爪侖鄉(xiāng)試點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)。三爪侖鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，要搶抓時間，先行先試。要做到一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，一項一項地研究，一個一個地解決，切忌應(yīng)付了事，蒙混過關(guān)，堅決避免“一刀切”、簡單化、流于形式、走過場。三是11月底前全縣基本完成的節(jié)點(diǎn)。7個月時間要完成全縣十幾萬畝耕地的確權(quán)登記頒證工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，大家要按照縣里的統(tǒng)一部署，站在全面深化農(nóng)村改革大局的戰(zhàn)略高度，參照試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確時間節(jié)點(diǎn)、落實工作舉措，確保工作有序推進(jìn)，按時完成。　　(二)明確把住“三條底線”。一是把住依法依規(guī)的法規(guī)底線。要依法推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，按照法定登記內(nèi)容和程序開展工作。要按章辦事，我們各級干部，尤其是鄉(xiāng)、村、組干部和具體工作人員，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和政策，不能搞無原則的變通，更不能為了完成任務(wù)搞上有政策、下有對策。要按程序操作，必須公示的一定要公示，做到“調(diào)查摸底全面化、試點(diǎn)過程公開化、確權(quán)頒證一體化、檔案整理規(guī)范化”，確保公開透明、陽光操作。二是把住群眾認(rèn)可的民意底線。宣傳工作是我黨巨大的政治優(yōu)勢，宣傳越到位，阻力就越小。要廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳確權(quán)登記的意義，把政策交給農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的積極性和主動性。要緊緊依靠群眾，群眾是真正的英雄，毛主席曾說:“只有做群眾的學(xué)生，才能做群眾的先生”，農(nóng)村的事，群眾最有發(fā)言權(quán)。要切實尊重群眾，群眾的事情群眾辦，引導(dǎo)農(nóng)村成立確權(quán)理事會，每個環(huán)節(jié)都邀請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項決議都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，確保每個環(huán)節(jié)要有90%以上的群眾參與，并經(jīng)三分之二以上的群眾同意，切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。三是把住信訪維穩(wěn)的穩(wěn)定底線。確權(quán)登記頒證工作是涉及千家萬戶的大事，大家既要正，又要硬，因為正，才能硬。要統(tǒng)一政策口徑、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)要求，政策一個口子出，操作一個程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，結(jié)合清理二輪承包工作，認(rèn)真摸排農(nóng)村土地糾紛和隱患，梳理影響土地承包關(guān)系穩(wěn)定的線索，分清輕重緩急，選派專門力量，包案化解。對于歷史遺留問題和工作中的具體問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行。沒有明確規(guī)定的，在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，本著尊重歷史、實事求是的原則，結(jié)合實際妥善處理?！　?三)正確把握“三個關(guān)系”。一是把握“變”與“不變”的關(guān)系。要切實做到“三個不變”、“三個嚴(yán)禁”，即保持土地集體所有權(quán)不變，家庭承包權(quán)不變，用地性質(zhì)不變。嚴(yán)禁借機(jī)打亂原承包關(guān)系重新調(diào)整，嚴(yán)禁非法收回農(nóng)民承包地，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，借機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。確權(quán)登記要以戶為單位，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，這是一項基本原則。確權(quán)登記工作涉及面廣，情況千差萬別，我們要在“不變”中“求變”。比如，在保持大穩(wěn)定的前提下，通過民主協(xié)商的方式，可以對承包地進(jìn)行適時適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。因此，只要堅持大原則不變，獲得三分之二以上群眾認(rèn)可，確權(quán)登記工作可以因組而異，因地而異，因情而異，既要穩(wěn)妥又要靈活。二是把握“快”與“準(zhǔn)”的關(guān)系。兵貴神速，遲則生變。確權(quán)登記頒證工作拖的時間越長，越不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營，越不利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平?？炫c準(zhǔn)并不矛盾，只有準(zhǔn)了才能更好的快，才是真正的快。首先情況要摸準(zhǔn)，這是抓好土地確權(quán)登記的前提，要查清每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途，掌握土地權(quán)屬糾紛等基本情況。其次面積要測準(zhǔn)，以二輪承包為基礎(chǔ)，以土地承包臺賬、合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，進(jìn)行實測校準(zhǔn)。再次政策要把準(zhǔn)，要堅持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格按照政策辦事，確保確權(quán)頒證得到群眾的真正認(rèn)可，避免引發(fā)新的矛盾。三是把握主要模式與因地制宜的關(guān)系?！按_權(quán)確地”和“確權(quán)確股不確地”各有利弊，要向農(nóng)民講清楚，形成共識。確權(quán)確地是傳統(tǒng)方式，符合農(nóng)民的思維習(xí)慣，容易被接受，有利于保持承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性，但不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營。確權(quán)確股不確地是新鮮事物，要讓廣大農(nóng)民接受還需要一個過程，但不確地不僅不會使農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)落空，反而可以使農(nóng)民的權(quán)益變現(xiàn)增值，增加農(nóng)民收入。因此，今年中央一號文件指出，可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地?！　?四)認(rèn)真注意“三個問題”。一是不能激化老矛盾。老矛盾主要有：戶與戶的糾紛、組與組的糾紛、村與村的糾紛、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的糾紛，這些老矛盾的歷史和現(xiàn)狀都要搞清楚，要合理消化，不能激化。二是不能誘發(fā)新矛盾。有些組和鄉(xiāng)、林場以及項目之間不能產(chǎn)生新矛盾。還有交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施都修到了村組，需要征用群眾的土地，這方面不能誘發(fā)新矛盾。三是不能制造大矛盾。對個別無理取鬧的要嚴(yán)厲打擊。對個別干部借機(jī)以權(quán)謀私的要嚴(yán)厲查處。對個別投機(jī)商損害農(nóng)民利益的要特別注意?！　?五)切實注重“三個方法”。中國最富的村是華西村，華西村吳仁寶老書記有一套很好的工作方法。一是吃透上頭。就是上級的政策要摸清楚，像確權(quán)登記頒證方案里有五個原則要準(zhǔn)確把握，分別為：依法依規(guī)、因地制宜、尊重農(nóng)民意愿、公平公正公開、維護(hù)社會穩(wěn)定的原則。同時，對不清楚的政策和精神要隨時請教。二是熟悉下頭。對自己存在的問題和情況要搞清楚，要選好理事會、開好戶主會，處理好糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把好關(guān)。要繪好兩張圖，畫好現(xiàn)場草圖后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)制成電子版的圖，建立永久的管理系統(tǒng)。三是晚上碰頭。遇事隨時商量、隨時消化，有問題不及時解決，就會錯綜復(fù)雜，問題越來越多。同時，遇到問題要加強(qiáng)匯報，村民要向村組反映、村組要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣里匯報，一級一級及時反映，確保問題及時解決?！　∪⒓訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門既要明確責(zé)任，狠抓落實，又要密切配合，形成合力，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)?！　?一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要高位推動，縣委、縣政府已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體、組實施”的運(yùn)作模式，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，不折不扣抓好落實，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗在一線總結(jié)，作風(fēng)在一線錘煉。要夯實基層，對比較復(fù)雜的村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派得力的干部進(jìn)行掛點(diǎn)。村里要開好干部會，組里要建好理事會，樹立起威信。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)?！　?二)通力協(xié)作是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照職責(zé)分工，密切配合、積極參與、主動服務(wù)，形成強(qiáng)大的工作合力。農(nóng)業(yè)部門要積極當(dāng)好縣委、政府的參謀，牽頭抓好工作落實。財政部門要積極籌措工作經(jīng)費(fèi)。宣傳部門要把握好輿論導(dǎo)向，努力營造有利于推進(jìn)工作的社會氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對違規(guī)違紀(jì)案件的查處，嚴(yán)肅