【正文】 蒲江縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局一、行政執(zhí)法主體（一）法定行政機(jī)關(guān)蒲江縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局執(zhí)法職責(zé)：主管全縣人事人才工作，推進(jìn)人事制度改革和統(tǒng)一管理全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的縣政府工作部門。 負(fù)責(zé)人才市場的監(jiān)督管理，依法查處違反人才交流服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記和年檢，依法查處違反事業(yè)單位登記的行為；負(fù)責(zé)公務(wù)員監(jiān)督，受理公務(wù)員申訴控告；負(fù)責(zé)人事爭議仲裁辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資福利和退休退職的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查全縣國有企業(yè)下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督全縣職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證工作和全縣用人單位職工技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全縣勞動(dòng)合同、集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織對(duì)勞動(dòng)爭議的處理；負(fù)責(zé)勞動(dòng)仲裁事項(xiàng)的辦理工作；1負(fù)責(zé)對(duì)全縣企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)、國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配、最低工資保障和工資支付的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；1負(fù)責(zé)全縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定工作，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查全縣企業(yè)年金運(yùn)營情況；1負(fù)責(zé)全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)、 企業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督；1負(fù)責(zé)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營工作并組織實(shí)施和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見；1負(fù)責(zé)縣本級(jí)工傷認(rèn)定性質(zhì)工作；1負(fù)責(zé)組織實(shí)施并監(jiān)督全縣基本保險(xiǎn)藥品、基本保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、基本保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店工作；1負(fù)責(zé)全縣企業(yè)特殊工種、因病職工退休審批工作；1負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的工作； 1負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，依法查處就業(yè)服務(wù)企業(yè)的違法行為。（二）法律、法規(guī)授權(quán)的組織蒲江縣事業(yè)單位登記管理局執(zhí)法職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記的監(jiān)督管理。蒲江縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局執(zhí)法職責(zé)：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和待遇撥付。負(fù)責(zé)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作。蒲江縣就業(yè)服務(wù)管理局執(zhí)法職責(zé)：負(fù)責(zé)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、管理失業(yè)保險(xiǎn)基金、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等。（三）依照法律法規(guī)規(guī)章受委托的組織蒲江縣勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法職責(zé)：受縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局委托，在委托權(quán)限內(nèi)對(duì)聘用勞動(dòng)者的用人單位以及職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行檢查，依法保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益。二、行政執(zhí)法依據(jù)（36部）《中華人民共和國公務(wù)員法》（全國人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）《中華人民共和國行政處罰法》（全國人大 施行時(shí)間：）《中華人民共和國行政許可法》（全國人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院 施行時(shí)間：） 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院 施行時(shí)間：）《四川省人才市場管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）《成都市人才市場管理?xiàng)l例》（市人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）《人才市場管理規(guī)定》（人事部 工商管理總局 施行時(shí)間：）《四川省人事爭議處理辦法》（省政府 施行時(shí)間：）《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》（省政府 施行時(shí)間：）1《中華人民共和國勞動(dòng)法》（全國人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）1《中華人民共和國職業(yè)教育法》（全國人大常委會(huì) 施行時(shí)間：）1《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院施行時(shí)間：）1《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（國務(wù)院施行時(shí)間：）1《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院 施行時(shí)間：）1《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院施行時(shí)間：）1《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院 施行時(shí)間：）1《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院施行時(shí)間：）1《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國務(wù)院 施行時(shí)間：） 《四川省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（省人大常委會(huì)施行時(shí)間：）2《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》（財(cái)政部勞動(dòng)和社會(huì)保障部 施行時(shí)間：）2《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部施行時(shí)間：）2《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部施行時(shí)間：）2《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部施行時(shí)間：）2《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部 施行時(shí)間：）2《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部施行時(shí)間：）2《職業(yè)培訓(xùn)類民辦非企業(yè)單位登記辦法》（試行）（民政部施行時(shí)間：）2《社會(huì)保障基金現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)則》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部 施行時(shí)間：）2《集體合同規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部 施行時(shí)間：）《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部施行時(shí)間：）3《成都市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府施行時(shí)間：）3《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府施行時(shí)間：）3《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法》（市政府施行時(shí)間：）3《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府施行時(shí)間：）3《成都市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》（市政府施行時(shí)間：）3《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府施行時(shí)間：）三、行政行為（一）行政許可[審批]（5項(xiàng)）人才市場中介服務(wù)許可法律依據(jù)：（1）《四川省人才市場管理?xiàng)l例》第十條“人事行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到設(shè)立人才中介服務(wù)組織的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)的，發(fā)給省人事行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《四川省人才市場中介服務(wù)許可證》；對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申辦單位作出書面回復(fù)?！保?）《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第86項(xiàng)：“設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批?！?，實(shí)施機(jī)關(guān)“縣級(jí)以上人民政府人事行政主管部門。”事業(yè)單位法人成立、變更登記法律依據(jù)：（1）《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第八條“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，做出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源（開辦資金）等情況。”（2）《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第十條“事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。”實(shí)施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校審批法律依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十一條“舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案?！甭殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定法律依據(jù)：《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第八十八項(xiàng)“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”，實(shí)施機(jī)關(guān)：“地方人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門?！遍_辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)審批法律依據(jù)：《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》第八條“開辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并經(jīng)同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后始得經(jīng)營。前款所稱審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是指：（一）有主辦或者扶持單位的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)主辦或者扶持單位的主管部門審查同意，由同級(jí)勞動(dòng)部門認(rèn)定其勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)；（二）待業(yè)人員自籌資金開辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（二）行政處罰（62項(xiàng)）無許可證從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的處罰種類：罰款、沒收違法所得。法律依據(jù)：《四川省人才市場管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人事行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）無許可證從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的?！比瞬胖薪榉?wù)組織擅自改變名稱、住所、經(jīng)營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等行為的處罰種類：罰款、沒收違法所得、吊銷許可證。法律依據(jù)：《四川省人才市場管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人事行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處一萬元以上三萬元以下罰款：（二）有違反本條例第十二條、第十四條規(guī)定的行為的；違反本條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其許可證?！比瞬胖薪榉?wù)組織偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓許可證；超許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；提供虛假信息或作出虛假承諾；與招聘方或應(yīng)聘方串通損害另一方的利益的處罰種類：罰款、沒收違法所得、吊銷許可證。法律依據(jù)：《四川省人才市場管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人事行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違反所得，并可處一萬元以上三萬元以下罰款：（二）有違反本條例第十二條、第十四條規(guī)定的行為的；違反本條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其許可證?！鄙米耘e辦人才交流會(huì)的處罰種類：罰款、沒收違法所得、吊銷許可證。法律依據(jù)：《四川省人才市場管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人事行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違反所得，并可處一萬元以上三萬元以下罰款：（三）未經(jīng)人事行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自舉辦人才交流會(huì)的；違反本條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)