【正文】 安徽恒坤鋁業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告安徽恒坤鋁業(yè)有限公司二零一七年七月56 / 60目 錄1 前言 12 總則 2 2 2 33資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別 5 5 9 10（M） 15 20 2救援隊(duì)伍情況 254突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 28 28 29 30 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析 31 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析 325現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析 33 33 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施 33 35 36 需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容 366完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃 387企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級 39（Q） 39 39（M） 39（E） 41 421 前言當(dāng)前，我國已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅人類健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一，國務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，2016年3月，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》，提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估”。為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供切實(shí)指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施分級差別化管理提供技術(shù)支持，環(huán)保部于2014年4月3日出臺了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）的通知》（環(huán)辦[2014]34號）。安徽省環(huán)保廳于2014年5月26日轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于印發(fā)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）的通知》（皖環(huán)函[2014]723號），要求各級環(huán)保部門督促重大及較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。安徽恒坤鋁業(yè)有限公司積極采取自查自糾方式，編制《安徽恒坤鋁業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》。通過開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，可以掌握自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為后期的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目標(biāo)，同時(shí)有利于環(huán)保部門加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。2 總則按照“以人為本”的宗旨，合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估行為，提高突發(fā)環(huán)境事件防控能力，全面落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體，并遵循以下原則開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析企業(yè)自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。、政策(1) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第九號），2015年1月1日；(2) 《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日；(3) 《中華人民共和國大氣污染防治法》2016年1月1日；(4) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2007年8月30日；(5) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2014年12月1日；(6) 《中華人民共和國消防法》，2008年10月28日；(7) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)，2011年3月2日；(8) 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，(國發(fā)[2011]35號)。(9) 《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》〔環(huán)境保護(hù)部令第22號)，2012年10月10日(10) 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)，2011年8月5日。(11) 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號)，2012年4月1日。(12) 《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法》(環(huán)保部令第17號)，2011年5月1日；(13) 《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號）；(14) 《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》。(1) 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015年版）；(2) 《國家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年版）；(3) 《國家危險(xiǎn)廢物名錄)》(2008版)；(4) 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB182182009）；(5) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2004）；(6) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）；(7) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）；(8) 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）；(9) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）；(10) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；(11) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12010）；(12) 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ5892010）；(13) 《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（環(huán)辦[2014]33號）；(14) 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ5892010）。 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級劃分流程示意圖3資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別“十一五”期間，安徽省政府提出“南銅北鋁”發(fā)展戰(zhàn)略后，濉溪縣提出了打造“皖北鋁業(yè)基地”的構(gòu)想，并在“十二五”期間實(shí)施《濉溪鋁產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（20122020）》，使濉溪成為鋁業(yè)主導(dǎo)區(qū)。在此前提下，在濉溪縣劉橋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)鋁合金一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。2013年12月19日，濉溪縣發(fā)展和改革委員會以濉發(fā)改政務(wù)【2013】295號文對本項(xiàng)目進(jìn)行了備案。2015年7月，公司委托安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究有限公司編制完成了《安徽恒坤鋁業(yè)有限公司高精度鋁合金一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，2015年8月26日，濉溪縣環(huán)保局以濉環(huán)行審【2015】33號文“《安徽恒坤鋁業(yè)有限公司高精度鋁合金一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》審批意見”對本項(xiàng)目予以批復(fù)，同意該工程的建設(shè)。本公司總占地面積50畝，總建筑面積5884平方米，廠區(qū)設(shè)一個(gè)熔鑄車間，車間總面積3600m2，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)6063系列鋁合金棒15萬噸，熔煉區(qū)主要設(shè)備有：18噸矩型熔鋁爐4臺，22噸矩形熔鋁爐2臺（首期建設(shè)3臺18噸矩形熔鋁爐），用來對鋁水進(jìn)行熔煉；鑄造區(qū)主要設(shè)備有：15噸鑄造機(jī)2臺；鋸切區(qū)主要設(shè)備后圓錠鋸切機(jī)2臺。本次主要針對已建成的熔鑄車間和及配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。 企業(yè)基本信息一覽表單位名稱安徽恒坤鋁業(yè)有限公司機(jī)構(gòu)代碼/法定代表人張坤廷行業(yè)類型C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)聯(lián) 系 人張坤庭聯(lián)系電話13335606799廠區(qū)面積50畝從業(yè)人數(shù)68人產(chǎn)品規(guī)模年產(chǎn)鋁合金棒15萬噸單位所在地安徽省濉溪縣劉橋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū) 高精度鋁合金一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程概況一覽表類別項(xiàng)目名稱實(shí)際建設(shè)情況備注主體工程熔鑄車間廠區(qū)內(nèi)設(shè)一個(gè)熔鑄車間，車間總面積3600m2，車間由熔煉區(qū)、鑄造區(qū)、鋸切區(qū)，以及輔助區(qū)組成。熔煉區(qū)主要設(shè)備有：18噸矩型熔鋁爐4臺，22噸矩形熔鋁爐2臺（首期建設(shè)3臺18噸矩形熔鋁爐），用來對鋁水進(jìn)行熔煉；鑄造區(qū)主要設(shè)備有：15噸鑄造機(jī)2臺；鋸切區(qū)主要設(shè)備后圓錠鋸切機(jī)2臺。/輔助工程輔助區(qū)輔助區(qū)設(shè)在熔鑄車間內(nèi)，配置有：工具間、爐前分析室、制氮站、材料倉庫、休息室和鋁渣處理間。制氮站位于熔鑄車間的西北角，建筑面積126m2/儲運(yùn)工程本項(xiàng)目運(yùn)輸主要為原輔材料及成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸以汽車運(yùn)輸為主。原料庫與成品庫設(shè)在車間內(nèi)。電解鋁液運(yùn)輸由專用鋁水包運(yùn)輸車運(yùn)送，鋁水包的容量為10t/包。/公用工程供水系統(tǒng)本項(xiàng)目新鮮用水量為22578t/a，由劉橋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水系統(tǒng)供給，供水能滿足工程生產(chǎn)、生活用水需求。/排水系統(tǒng)本項(xiàng)目廢水排水量為1920t/a，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后通過工業(yè)集中區(qū)下水管網(wǎng)排入直河，后入扒河、王引河。/供電本項(xiàng)目總裝機(jī)排放量為1200KW，電壓等級為10KV，年用水量180萬kwh。由工業(yè)集中區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)供給。/天然氣供應(yīng)由淮北華潤燃?xì)庥邢薰咎峁?，管線同樣由華潤公司鋪設(shè)。/環(huán)保工程廢水車間間接冷卻廢水經(jīng)冷卻后入循環(huán)水池使用，各水池均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，循環(huán)水池尺寸：60m15m。生活污水采用地埋式生化處理設(shè)施處理。/廢氣熔鑄車間熔煉爐采用天然氣作為燃料進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙氣采用旋風(fēng)+水膜除塵，除塵后的廢氣通過15米高排氣筒排放，除塵系統(tǒng)位于熔鑄車間外北側(cè)，占地面積40m2。食堂油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排放。/噪聲鋸切機(jī)等進(jìn)行基礎(chǔ)減震并合理布置，采用廠房隔聲。風(fēng)機(jī)安裝消音器、設(shè)隔聲罩或置于風(fēng)機(jī)室內(nèi)進(jìn)行隔聲減噪；空壓機(jī)在排氣管設(shè)消音器并置于空壓機(jī)房內(nèi)，內(nèi)墻用吸聲材料貼面等措施。/固廢項(xiàng)目在熔鑄車間輔助區(qū)建設(shè)3座密閉危廢貯存庫房分別用于貯存熔煉爐扒渣、旋風(fēng)除塵干灰、水膜除塵廢水沉淀渣等含鋁廢渣，此類固廢均為《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定的屬于危險(xiǎn)廢物，危廢類別為HW48，建成危廢貯存庫房長18m，寬6m，三間相互為獨(dú)立密閉鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)庫房，分別堆放上述三種固廢，地面水泥硬化處理。含鋁廢渣由企業(yè)聯(lián)系，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位處理。項(xiàng)目產(chǎn)生的鋸切料頭回用于熔煉爐，不排放。項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)集中處理后定期拉運(yùn)至垃圾填埋場填埋，廠內(nèi)設(shè)施垃圾桶。/地理位置淮北市位于安徽省北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)116176。23180。117176。02180。，北緯33176。16180。34176。14180。地處蘇魯豫皖四省之交，北接蕭縣，南臨蒙城，東與宿州毗鄰，西連渦陽和河南永城。南北長150km，東西寬50km，總面積2770km2。濉溪縣位于安徽省北部，境內(nèi)地勢平坦，地形以平原為主。南北長98公里，東北寬50公里，縣城總面積2136平方公里，東北部是連綿起伏的低山小丘。氣候、水系濉溪縣屬北溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北偏東風(fēng)。氣溫年平均值比較適中，介于14~17℃之間?！妗！妗！?，℃。雨熱同期，年平均降水量904mm，最大1481mm。最小560mm。最大凍結(jié)深度15cm，最大積雪深度20mm，全年無霜期210天以上?；幢笔芯硟?nèi)主要河流有龍河、岱河、蕭濉新河、王引河、沱河、澮河、閘河、解河等自然和人工河流，河流面積約18萬m2。整體水資源分布不均勻，北部地下水、淺層地下水資源比較貧乏，但分布有一定量的巖溶地下水量，南部地下水則較為豐富。全市因采煤塌陷土地已達(dá)15000hm2，形成永久性水面4000hm2，季節(jié)性水面5000hm2，平均水深3m，最大深度9m多。濉溪縣主要河流為澮河，澮河是漴潼河水系的最大支流，也是淮北地區(qū)重要的省際河道。項(xiàng)目所在區(qū)域的主要河流有新濉河、王引河、扒河、直河，多屬季節(jié)性降水補(bǔ)給型河流。自然氣候條件項(xiàng)目區(qū)域地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，無霜期210天，其他氣象資料如下： 年均氣溫：14~17℃之間 極端最高氣溫：℃ 極端最低氣溫：℃ 年均相對濕度：70％ 主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng) 平均風(fēng)速： 風(fēng)壓：343kn/m2 年最高降雨量：（1964年） 年均降雨量： 日最大降雨量：（1957年7月14日）最大凍土深度：20cm 地震烈度：6度①地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水為濉河，根據(jù)近期隊(duì)淮北市境內(nèi)濉河、沱河、岱河、楊莊塌陷區(qū)和澮河等水體共14個(gè)斷面進(jìn)行監(jiān)測，濉河水質(zhì)重度污染，水質(zhì)類別以劣Ⅴ類水質(zhì)為主，主要污染指標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量等。沱河、岱河水質(zhì)輕度污染，屬于Ⅵ類水質(zhì)。楊莊塌陷區(qū)水質(zhì)輕度污染，東、西兩側(cè)水質(zhì)均符合Ⅵ類標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于Ⅵ類水質(zhì)。澮河水質(zhì)重度污染，以劣Ⅴ類水質(zhì)為主。②環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀據(jù)近年監(jiān)測資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目所在地整體環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好，都優(yōu)于國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）的二級標(biāo)準(zhǔn)；，也滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)分別針對評價(jià)范圍內(nèi)的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和道路交通等不同的敏感目標(biāo)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果顯示，噪聲達(dá)標(biāo)率為98％，聲環(huán)境較好。④地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地地下水各項(xiàng)指標(biāo)除總硬度略有超標(biāo)外，其余指標(biāo)的監(jiān)測濃度均未超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好。根據(jù)現(xiàn)場踏勘調(diào)查，本項(xiàng)目建設(shè)廠址位于濉溪縣劉橋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)經(jīng)一路西側(cè)，： 企業(yè)周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素名稱方位距離（m）規(guī)模環(huán)境功能地表水環(huán)境直河E750/GB38382002中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)扒河S1500/王引河E5000/大氣環(huán)境楊代莊NE20約350人GB30952012中二級標(biāo)準(zhǔn)楊湖莊SE30