【正文】 目 錄第一章 總 則 1一、工程概況 1二、引用標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍 1三、安全、環(huán)保目標(biāo) 2第二章 安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 3二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 3三、安全管理組織 3第三章 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 5一、項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 5二、黨委書記安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 5三、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 6四、項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 6五、項(xiàng)目安全生產(chǎn)總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 7六、工會(huì)主席安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 7七、安質(zhì)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 8八、安全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 8九、質(zhì)檢工程師安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 9十、工程部長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 10十一、技術(shù)員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 10十二、資料員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 11十三、物機(jī)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 11十四、材料員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 12十五、機(jī)械設(shè)備管理人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 12十六、合同部長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 13十七、預(yù)算員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 13十八、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 13十九、辦公室安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 14二十、試驗(yàn)室安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 14二十一、領(lǐng)工員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 14二十二、勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 15二十三、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 15二十四、工人安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 16第四章、安全生產(chǎn)管理制度 17一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 17二、安全生產(chǎn)檢查制度 17三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 20四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 21五、安全生產(chǎn)交底制度 22六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 23七、群眾監(jiān)督安全員管理制度 24八、安全生產(chǎn)資金保障制度 24九、安全隱患排查整治管理制度 27十、安全防護(hù)設(shè)施及用品的驗(yàn)收、使用和保管制度 28十一、未遂事故調(diào)查分析處理制度 29十二、安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度 29十三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度 30十四、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 31十五、安全生產(chǎn)文件資料管理制度 31十六、安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度 32十七、腳手架施工驗(yàn)收檢查制度 33十八、消防安全生產(chǎn)管理制度 33十九、易燃易爆物品管理制度 34二十、臨時(shí)用電安全管理制度 35二十一、高處作業(yè)安全管理制度 36二十二、設(shè)備安全管理制度 36二十三、特種作業(yè)人員持證上崗管理制度 37二十四、危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)管理制度 37二十五、安全生產(chǎn)告知制度 38二十六、意外傷害保險(xiǎn)制度 38二十七、文明施工管理制度 39二十八、環(huán)境保護(hù)管理制度 40二十九、衛(wèi)生防疫管理制度 40第五章 安全生產(chǎn)保證措施 42一、作業(yè)人員的安全保證措施 42二、管線安全管理措施 42三、高危作業(yè)安全措施 42四、安全生產(chǎn)標(biāo)志保證措施 43五、施工用電安全保證措施 44六、機(jī)械設(shè)備安全保證措施 44七、防火安全保證措施 45八、現(xiàn)澆梁施工安全保證措施 45九、掛籃施工安全保證措施 45十、后勤保證措施 46第六章、安全技術(shù)操作規(guī)程 47一、挖土施工安全規(guī)程 47二、填土施工安全規(guī)程 48三、大塊模板施工安全規(guī)程 48四、掛籃施工安全操作規(guī)程 51五、腳手架施工安全操作規(guī)程 52六、鋼筋施工安全操作規(guī)程 52七、混凝土施工安全規(guī)程 54八、預(yù)應(yīng)力張拉安全操作規(guī)程 54九、砌筑工程安全規(guī)程 55十、電焊作業(yè)安全規(guī)程 55十一、電工作業(yè)安全操作規(guī)程 55十二、氣割作業(yè)安全規(guī)程 56十三、起重作業(yè)安全操作規(guī)程 58十四、平刨機(jī)安全操作規(guī)程 59十五、圓盤鋸安全操作規(guī)程 59十六、交流電焊機(jī)安全操作規(guī)程 60十七、對(duì)焊機(jī)安全操作規(guī)程 60十八、鋼筋調(diào)直機(jī)操作規(guī)程 61十九、鋼筋切斷機(jī)操作規(guī)程 61二十、鋼筋彎曲機(jī)操作規(guī)程 62二十一、履帶吊安全操作規(guī)程 62二十二、汽車吊安全操作規(guī)程 63二十三、混凝土攪拌機(jī)安全操作規(guī)程 64二十四、空壓機(jī)安全操作規(guī)程 64二十五、發(fā)電機(jī)安全操作規(guī)程 65二十六、旋挖鉆機(jī)安全操作規(guī)程 65二十七、反循環(huán)鉆機(jī)安全操作規(guī)程 66二十八、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程 67二十九、裝載機(jī)安全操作規(guī)程 68三十、推土機(jī)安全操作規(guī)程 69三十一、平地機(jī)安全操作規(guī)程 70三十二、壓路機(jī)安全操作規(guī)程 71第七章、重大危險(xiǎn)源管理 72一、 總 則 72二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別 72三、重大危險(xiǎn)源的公示 74四、重大危險(xiǎn)源的控制措施 74五、 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查 75第八章 安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案管理 86一、目的 86二、組織機(jī)構(gòu) 86三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 87四、應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施程序 87五、應(yīng)急救援措施 88五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備 90六、通訊聯(lián)絡(luò)方式 91七、應(yīng)急培訓(xùn)和演練 92八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 93第九章、安全教育培訓(xùn)管理 94一、新工人安全須知 94二、施工現(xiàn)場(chǎng)一般規(guī)定 95三、季節(jié)性施工 96四、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律 96五、十項(xiàng)安全技術(shù)措施 97六、起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定 97七、氣割、電焊“十不燒”規(guī)定 97第十章、施工用電控制 102一、施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全技術(shù)交底 102二、電工職責(zé) 102三、安全距離與外電防護(hù) 102四、供電路線 103五、電纜線路 103六、配電柜(盤)、配電箱及開關(guān)箱 104七、電器裝置的選擇 105八、使用與維護(hù) 105九、照明 106十、接地與防雷 106十一、附錄：各種表格 107第十一章、消防控制管理 113一、 總 則 113二、 施工現(xiàn)場(chǎng)防火的安全管理 113三、 工地防火檢查制度 114四、 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批制度 114五、 消防器材安全管理制度 114六、 料庫防火管理制度 115七、 木工房防火管理制度 115八、 電焊加工間防火管理制度 115九、職工宿舍防火管理制度 116十、 食堂間防火管理制度 116十一、附則 116第十二章、環(huán)境保護(hù)管理辦法 119一、目的 119二、環(huán)保目標(biāo) 119三、建立保證體系 119四、環(huán)保措施 121維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施 121合理規(guī)劃施工用地 121臨時(shí)工程環(huán)境保護(hù) 121生活區(qū)環(huán)境保護(hù)措施 122施工中的環(huán)保措施 122竣工環(huán)境恢復(fù)措施 123防止大氣、噪聲、水污染的措施 123（1）防止大氣污染措施 123（2）防止噪聲的措施 123（3）防止水污染的措施 123水土保持措施 124五、施工期環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 124第十三章、安全文明施工環(huán)保獎(jiǎng)罰辦法 126一、目的 126二、適用范圍 126三、獎(jiǎng)勵(lì)范圍 126四、處罰范圍 126五、附：現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保和文明施工處罰標(biāo)準(zhǔn) 127162 / 166中鐵四局二公司杭州錢江通道南接線02標(biāo)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)保證體系第一章 總 則為加強(qiáng)中鐵四局二公司杭州錢江通道南接線02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理，完善安全環(huán)保管理規(guī)章制度和組織體系建設(shè)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保障職工人身健康與安全、工程安全，提升安全環(huán)保管理水平，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、文件，結(jié)合本標(biāo)段工程建設(shè)實(shí)際情況，特制定本體系。一、工程概況錢江通道及接線工程南接線段02合同段K16+～K18+，路線長(zhǎng)度1770m。工程結(jié)構(gòu)包括橋梁、涵洞和路基。其中橋梁部分包括非互通高架橋、互通區(qū)主線高架橋及匝道工程。非互通區(qū)高架橋長(zhǎng)275m，互通區(qū)主線高架橋1465m/1座；，，D匝道橋360m/1座，G匝道橋186m/1座，H1匝道橋226m/1座，H2匝道66m，N匝道66m。本標(biāo)段橋梁上部結(jié)構(gòu)大部分采用滿堂支架現(xiàn)澆法施工（75米主跨變截面連續(xù)箱梁可采用掛籃懸臂澆注法），另外共有預(yù)制小箱梁48片。主線下部結(jié)構(gòu)根據(jù)橋?qū)挼淖兓?，分別采用H型雙柱式開口墩、一側(cè)加柱、兩側(cè)加柱的三柱、四柱式墩身。匝道橋下部根據(jù)橋?qū)捛闆r分別設(shè)置H型雙柱式開口墩加頂系梁（10m以上橋?qū)挘?、花瓶型?shí)體墩加凹槽（9m以下橋?qū)挘?。所有橋墩底部為承臺(tái)加鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。本工程工期為兩年，計(jì)劃開工日期2011年1月1日，竣工日期2012年12月31日。二、引用標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)?！豆饭こ淌┕ぐ踩夹g(shù)規(guī)程》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ462005等規(guī)范和操作規(guī)程。中鐵四局二公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系匯編，《浙江省高速公路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理規(guī)定》。本體系僅用于中鐵四局二公司杭州錢江通道南接線02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理與控制。三、安全、環(huán)保目標(biāo)安全目標(biāo)：杜絕重傷及以上安全事故；杜絕道路交通責(zé)任事故；杜絕火災(zāi)事故；杜絕機(jī)械設(shè)備安全事故；實(shí)現(xiàn)安全零事故。環(huán)保目標(biāo)：水體功能、耕地資源得到有效保護(hù)，土石方工程的水土流失得到有效防治，噪聲、振動(dòng)的環(huán)境影響得到有效控制，工程建設(shè)與城市環(huán)境、自然景觀和諧相容，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工程。標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo)：浙江省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。第二章 安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司副總經(jīng)理為首的安全、文明施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任。組 長(zhǎng)：郭立君副組長(zhǎng)：湯 恕 黃德剛 王廣杰組 員：尹長(zhǎng)江 趙 飛 陳接富 王 亭 李 帥 部門負(fù)責(zé)人 勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織簽定各級(jí)安全責(zé)任書和安全教育培訓(xùn)工作；定期組織安全生產(chǎn)檢查，預(yù)防和解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全隱患，召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作；保證現(xiàn)場(chǎng)安全經(jīng)費(fèi)得到有效投入和使用，制定各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織應(yīng)急演練；依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)事故調(diào)查。三、安全管理組織安全管理組織下圖見“安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖”。安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖第三章 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制一、項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）安全生產(chǎn)崗位職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，制定安全管理目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。自覺接受國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從行業(yè)管理。保證本項(xiàng)目安全生的有效實(shí)施。組織制定經(jīng)理部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促所屬部門認(rèn)真執(zhí)行。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)工作。定期組織召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、解決有關(guān)安全方面的工作，認(rèn)真貫徹預(yù)防方針，及時(shí)解決不安全因素。組織開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，并在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、人員組織等方面予以支持。對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的建議和意見要及時(shí)研究解決，并及時(shí)答復(fù)。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的問題“定人員、定時(shí)間、定措施”落實(shí)整改，及時(shí)消除事故隱患。發(fā)生因工傷亡事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時(shí)組織事故分析，采取防范措施，并按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全體職工中開展事故分析、教育，防止同類事故的發(fā)生。二、黨委書記安全生產(chǎn)崗位職責(zé)大力宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)，加強(qiáng)教育職工牢固樹立安全第一的思想。對(duì)經(jīng)理部貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核。在黨內(nèi)組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)活動(dòng)，做好黨員的思想工作,為員工的安全生產(chǎn)起到表率作用。深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然?？己税踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,定期檢查落實(shí)安全管理及隱患問題整改情況。 組織參加每月安全質(zhì)量綜合大檢查，對(duì)存在問題制定整改措施的責(zé)任人，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過”原則。配合行政做好各種安全生產(chǎn)的宣傳工作，組織好安全活動(dòng)月、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)報(bào)告安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡和好人好事。三、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其安全職責(zé)是：認(rèn)真組織執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上級(jí)各項(xiàng)管理制度。組織貫徹實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用情況，保證達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資源配置和資金投入的有效實(shí)施。參與編制本項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，方案經(jīng)批準(zhǔn)后督促技術(shù)部門進(jìn)行交底并組織實(shí)施。組織、參加事故隱患排查、治理和防控工作，針對(duì)排查出的重大隱患，組織落實(shí)整改。參與編制項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、參與對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練、評(píng)價(jià)、完善。督促有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)、防寒、防暑用品，并督促員工正確使用。組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、整治等活動(dòng)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)“三違”行為進(jìn)行批評(píng)、處罰。參加安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議，在生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全工作。認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合