【正文】 前 言1. 本安全生產(chǎn)保證計劃適用于*************************二期），其他項(xiàng)目無效。2. 本安全生產(chǎn)保證計劃根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DGJ089032010中的要求，參照安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行編制。3. 安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中涉及環(huán)境活動，本安全生產(chǎn)保證計劃側(cè)重于安全管理，計劃中僅對規(guī)范要求的某些環(huán)境因素實(shí)施控制。4. 本安全生產(chǎn)保證計劃由項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員共同制定，起草部門及主要起草人見下表： 章節(jié)號要 素標(biāo) 題策劃安全目標(biāo)經(jīng)理室—孫永明工程師—童火祥工程師—童火祥施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃工程師—童火祥實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限經(jīng)理室—孫永明安全教育和培訓(xùn)綜合辦—孫偉國文件控制工程師—童火祥安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證材料員—沈偉君分包控制經(jīng)理室—孫永明施工過程控制安全員—黃東海事故的應(yīng)急救援安全員—黃海東檢查和改進(jìn)安全檢查安全員—黃東海糾正措施和預(yù)防措施經(jīng)理室—孫永明內(nèi)部審核經(jīng)理室—孫永明安全評估經(jīng)理室—孫永明安全記錄經(jīng)理室—孫永明安 全 生 產(chǎn) 保 證 計 劃一、工程概況、工程名稱及地理位置（1）工程名稱：（2）工程地理位置：。㎡。 、工程參建單位開竣工日期：計劃開工日期：2011年7月18日，計劃竣工日期：2013年9月6日、工程概況本工程為新建工程，擬建一幢地上15層，地下一層。工程地理位置工程位于本工程滬南公路、龍陽路交匯處。周邊管線， 。二、危險源與不利環(huán)境因素1. 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析(1) 難點(diǎn)之一：本工程地塊東側(cè)為萬邦小區(qū)，在施工時對燥聲應(yīng)嚴(yán)格控制,其余三側(cè)為交通要道。施工時對周圍各種重要管線應(yīng)做好牢固的維護(hù)，并在施工時要注意對管線的保護(hù)，場地西側(cè)為7，因此施工時特別注意對地鐵的保護(hù)。(2) 難點(diǎn)之二：本工程施工總工期為2年零2個月，施工任務(wù)比較繁重，受夜間施工的影響，故合理安排施工將是重要任務(wù)。2. 重大/一般危險源識別、評價和控制詳見清單安21/T。3. 重大/一般不利環(huán)境因素識別、評價和控制詳見清單安22/T。4. 本工程重點(diǎn)部位、危險過程和活動：(1) 大型機(jī)械（塔吊、人貨梯）裝拆、加節(jié)及使用過程(2) 施工電梯的搭拆、防護(hù)和使用(3) 落地、懸挑腳手架搭設(shè)、拆除及使用過程(4) 模板支拆過程(5) 施工用電過程(6) 動用明火過程(7) 中小機(jī)械使用過程(8) 樓層臨邊洞口、電梯井道(9) 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（危險行為）三、 安全生產(chǎn)保證體系文件 適用的安全支持性文件(1) 國家有關(guān)法律、法規(guī)；(2) 上海市地方法規(guī)；(3) 國家部委有關(guān)規(guī)章； (4) 上海市政府有關(guān)規(guī)章；(5) 國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；(6) 上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；(7) 國家機(jī)關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；(8) 上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(9) 上海市工程建設(shè)規(guī)范《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理 規(guī)范》DGJ089032010。(10) 浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全保證體系管理手冊及程序文件Q/(第A版)。(11) 浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》。※ 以上適用的安全支持性文件具體內(nèi)容詳見適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求清單。 安全管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的記錄 安1增設(shè)的記錄(1) 安11增 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任考核記錄 安2增設(shè)的記錄(2) 安 21增 重大/一般危險源控制措施更新記錄(3) 安 22增 重大/一般環(huán)境因素控制措施更新記錄 安3增設(shè)的記錄(4) 安 311增 安全管理方針、目標(biāo)考核及評審(5) 安 311增1 安全管理方針、目標(biāo)考核規(guī)定(6) 安 311增2 安全管理方針、目標(biāo)分解表(7) 安 311增3 安全管理方針、目標(biāo)定期考核記錄(8) 安 311增4 安全管理方針、目標(biāo)定期評審記錄(9) 安 312增 各種資源配備情況(10) 安 312增1 機(jī)械設(shè)備清單(11) 安 312增2 安全防護(hù)設(shè)施清單(12) 安 312增3 安全檢測工具清單(13) 安 312增4 安全技術(shù)措施清單(14) 安 312增5 勞動保護(hù)用品清單(15) 安 312增6 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)一覽表(16) 安 322增5 職工安全教育考試卷（按工種）(17) 安 341增1 公司合格供應(yīng)商名錄、評價與選擇供應(yīng)商準(zhǔn)則(18) 安 341增2 機(jī)供應(yīng)商業(yè)績評價記錄(19) 安 342增1 安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品采購審批表(20) 安 343增1 安全物資采購驗(yàn)收資料附件(21) 安 343增2 安全物資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）單(22) 安 343增3 不合格品通知書(23) 安 343增4 不合格品處理記錄(24) 安 351增1 公司合格分包商名錄、評價與選擇分包商準(zhǔn)則(25) 安 351增2 分包合同、安全協(xié)議書及進(jìn)場安全總交底(26) 安 361增1 安全保證計劃交底記錄(27) 安 361增2 施工組織設(shè)計及專項(xiàng)施工方案交底記錄(28) 安 362增 分工種安全操作規(guī)程交底記錄(29) 安 365增 監(jiān)控人員教育培訓(xùn)記錄(30) 安 3615增1 施工電梯基礎(chǔ)、附著裝置隱蔽驗(yàn)收記錄(31) 安 3615增2 設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度試塊報告(32) 安 36165增 施工升降機(jī)轎廂墜落試驗(yàn)記錄(33) 安3621 現(xiàn)場環(huán)境控制(34) 安36211 班組落手清考核評分表(35) 安36212 建設(shè)工程工地衛(wèi)生檢查評分表(36) 安36213 現(xiàn)場廢水排放（二級沉淀）管網(wǎng)圖(37) 安36214 固體廢棄物外運(yùn)記錄(38) 安36215 現(xiàn)場廢油排放記錄(39) 安36216 施工噪音測試記錄(40) 安36217 食堂衛(wèi)生許可證（包括從業(yè)人員健康證）(41) 安3622 安全生產(chǎn)信息溝通處理記錄(42) 安3623 設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)計劃及日常維修保養(yǎng)記錄(43) 安3624 受監(jiān)登記、開工報告、意外傷害保險單(44) 安37增1 應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄(45) 安37增2 應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄 安4增設(shè)的記錄(46) 安411 建筑施工安全檢查評分表(47) 安412 安全隱患整改通知書(48) 安413 安全隱患整改回復(fù)單(49) 安414 安全檢測工具、設(shè)備周檢計劃(50) 安415 安全檢測工具、設(shè)備周檢、維護(hù)記錄及檢定證書(51) 安421 潛在事故隱患的預(yù)防措施記錄(52) 安441 安全評估計劃(53) 安442 安全評估會議記錄四、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求（一）、總要求建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制，按照策劃（B）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）的循環(huán)運(yùn)行模式，有效控制項(xiàng)目施工活動中的危險源和不利環(huán)境因素，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理活動及其業(yè)績，預(yù)防安全事故，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。（二）、策劃安全目標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明） 主管部門：項(xiàng)目工程師（童火祥） 安全員（黃東海）1） 目的：根據(jù)國家、社會、企業(yè)、業(yè)主及全體員工的利益和要求，圍繞項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，明確對安全的承諾。2）職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定、發(fā)布、評估和改進(jìn)，并授權(quán)項(xiàng)目安全員行使監(jiān)督、檢查和落實(shí)工作。3）程序：a) 安全管理目標(biāo)：安全第一，預(yù)防為主；強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)肅法規(guī)，執(zhí)行程序；配足資源，控制危險； 規(guī)范行為，消滅違章。i. 杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)及中毒事故。ii. 因工死亡率為零；‰以下。iii. 施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到JGJ5999合格以上標(biāo)準(zhǔn)。iv. 無政府等部門的嚴(yán)重處罰。v. 無業(yè)主、員工、供方及社會重大投訴，無“新聞曝光”。vi. 施工污水、噪音、粉塵達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)定要求。vii. 減少職業(yè)傷害，消除職業(yè)病。viii. 工地管理具體目標(biāo)：a) 安保體系認(rèn)證通過b) 確保達(dá)到市標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)c) 確保區(qū)文明工地，爭創(chuàng)市文明工地b) 目標(biāo)實(shí)施時間分解：i. 2012年5月份之前通過上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的審核認(rèn)證；ii. 2012年7月底之前通過浦東新區(qū)區(qū)標(biāo)化工地的評比，2012年9月上旬通過上海市（結(jié)構(gòu)階段）標(biāo)化工地的評比；iii. 2012年12月前通過浦東新區(qū)區(qū)文明工地評比。c) 安全目標(biāo)傳達(dá)：上述目標(biāo)制訂后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)通過會議、學(xué)習(xí)、交底、上墻和書面小冊子等形式，把安全管理目標(biāo)傳達(dá)到項(xiàng)目各級管理人員和員工，使員工充分理解，并付諸實(shí)施；實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2. 記錄：安311經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和目標(biāo)管理安311增安全管理方針、目標(biāo)考核及評審安311增1安全管理方針、目標(biāo)考核規(guī)定安311增2安全管理方針、目標(biāo)分解表安311增3安全管理方針、目標(biāo)定期考核記錄安311增4安全管理方針、目標(biāo)定期評審記錄（三）、危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明） 主管部門：項(xiàng)目工程師（童火祥） 安全員（黃東海）1. 目的：識別本工程施工過程中可能存在的危險源與不利環(huán)境因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行充分評價，確定重大危險源和重大不利環(huán)境因素，并據(jù)此制定目標(biāo)及管理方案，從源頭控制安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響，最大限度地保護(hù)員工的健康、安全和減少對環(huán)境的不利影響。2. 職責(zé)：i. 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危險源及不利環(huán)境因素。ii. 安全員負(fù)責(zé)危險源及不利環(huán)境因素的匯總、整理和分類。iii. 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對已識別的危險源及不利環(huán)境因素進(jìn)行評價，確定重大危險源與重大不利環(huán)境因素，并制訂控制措施、管理目標(biāo)和管理方案。3. 程序：a) 危險源和不利環(huán)境因素識別i. 項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目所有管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危險源及不利環(huán)境因素，并進(jìn)行匯總、整理和分類。調(diào)查采用“討論、現(xiàn)場觀察、查閱記錄、獲取外部信息及檢查表”的形式，由項(xiàng)目安全員編制調(diào)查、識別表，采取按作業(yè)與管理活動（區(qū)域、物料、設(shè)施、設(shè)備、過程和活動）進(jìn)行分類匯總的方式，必須覆蓋施工現(xiàn)場內(nèi)的所有區(qū)域場所、物料、設(shè)施和設(shè)備，覆蓋項(xiàng)目經(jīng)理部常規(guī)和非常規(guī)的活動過程（包括正常的、周期性和臨時性、緊急情況下的活動），覆蓋到進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的活動，包括分包方和訪問者。ii. 危險源和不利環(huán)境因素識別從以下幾方面考慮：a) 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種；b) 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常、緊急三種；c) 依據(jù)作業(yè)與管理活動類型分為深基坑開挖與支護(hù)、地下工程作業(yè)、臨時用電、腳手架搭拆（含特種腳手體系）、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)、物料提升機(jī)及起重機(jī)械裝拆、機(jī)械作業(yè)、高處作業(yè)、焊割作業(yè)、防水作業(yè)、防火作業(yè)、保溫作業(yè)、季節(jié)施工、毒物、物料堆場、生活辦公區(qū)域、交通運(yùn)輸及施工作業(yè)管理等。b) 安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響的評價i. 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織各職能部門人員對識別出的危險源和不利環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險評價和不利環(huán)境影響的評價，從中篩選出項(xiàng)目經(jīng)理部優(yōu)先控制的重大危險源與重大不利環(huán)境因素。ii. 評價方法、依據(jù)和結(jié)果：1. 評價方法：采用專家評估法直接判斷的方法，對安全風(fēng)險的評價必要時可采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）進(jìn)行判斷；對不利環(huán)境影響的評價必要時可采用打分法進(jìn)行判斷。2. 重大危險源判定：對下列情況之一，均判定為重大危險源：d) 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；e) 相關(guān)方有合理意見和要求；f) 曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施；g) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施；h) 通過作業(yè)條件危險性評價法，總分大于160分高度危險的。3. 重大不利環(huán)境因素判定：按照重大不利環(huán)境因素的判定依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理部按以下幾方面對不利環(huán)境因素的影響程度進(jìn)行判斷：i) 環(huán)境影響的規(guī)模和范圍；j) 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；k) 發(fā)生的頻率和持續(xù)時間；l) 環(huán)境法規(guī)的遵循情況；m) 社區(qū)、相關(guān)方關(guān)注程度；n) 對項(xiàng)目經(jīng)理部及企業(yè)形象影響程度；o) 通過打分法評價，法規(guī)符合性、環(huán)境影響范圍、環(huán)境影響程度及社區(qū)關(guān)注程度之一達(dá)到5分或總分達(dá)到14分以上時，確定為重大不利環(huán)境因素。4. 評價結(jié)果：由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)列出危險源及不利環(huán)境因素識別、評價清單，并對從中篩選出的重大危險源和重大不利環(huán)境因素另列清單。c) 安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響控制措施i. 依據(jù)標(biāo)本