中國安全社區(qū)建設(shè)的若干對策探討(已修改)
2025-04-25 04:18 本頁面
【正文】 中國安全社區(qū)建設(shè)的若干對策探討 1．引言 據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全球每年因傷害（injures）造成死亡的人數(shù)占全球死亡總?cè)藬?shù)的11%，每年有500多萬人死于傷害和暴力行為[1]。據(jù)調(diào)查，我國每年大約有70萬人死于各類傷害，1991～1995年我國疾病監(jiān)測資料表明，傷害死亡占全部死亡的11%。每年約有2000萬因傷害需要急診處置和入院治療者。在各類傷害中以自殺死亡率為最高。其次是交通事故,車禍死亡已成為中國男性和城市居民以外傷害死亡的第一位原因，而且每年以10%的速度上升；淹死是我國傷害致死的第三位原因，對于0～14歲孩子是第一位原因。不同年齡段的主要傷害類型不同：0～14歲以溺水多，15～59歲以車禍為主，60歲以上自殺死亡率最高，如表表2所示[2]。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心對北京市18個區(qū)縣的調(diào)查，傷害是北京市兒童死亡的首要原因，也是兒童發(fā)病的主要原因。2003年北京約有5萬多名兒童受到各類傷害，兒童致死性傷害的主要原因是溺水和道路交通事故；非致死性傷害的主要原因是跌傷、動物咬傷和道路交通事故[3]。近年來，我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域每年發(fā)生各類事故約100萬起，死亡人數(shù)超過13萬人，受傷人數(shù)達(dá)70余萬人，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)2500億元，生產(chǎn)事故對我國可持續(xù)發(fā)展能力造成了巨大損失[4]。 2．國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀 為預(yù)防和減少傷害的發(fā)生，探討傷害預(yù)防的模式和途徑，1989年在瑞典斯德哥爾摩舉行的第一屆世界事故和傷害預(yù)防會議上，提出了安全社區(qū)的概念，來自50個國家的代表共同發(fā)表了“安全社區(qū)”宣言，強(qiáng)調(diào)全人類在保持自身健康及安全方面均享有平等權(quán)利。 世界衛(wèi)生組織積極倡導(dǎo)通過安全社區(qū)和安全促進(jìn)活動開展傷害預(yù)防工作。實(shí)現(xiàn)安全健康的目標(biāo)需要個人、組織和社區(qū)共同努力來實(shí)現(xiàn)，并在不同的社會層面展開，包括國際、國家、部門、地方和社區(qū)。 目前，國際上對安全社區(qū)還沒有一個確切的定義，安全社區(qū)可理解為已建立一套組織機(jī)構(gòu)和程序，社區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、志愿者組織、企業(yè)和個人共同參與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全健康目標(biāo)的社區(qū)[5]。安全社區(qū)的基本思想是強(qiáng)調(diào)針對所有的傷害預(yù)防,包括所有年齡的人員、各種環(huán)境和條件,強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)人人參與全方位的預(yù)防工作，形成持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。建設(shè)安全社區(qū)的目的是整合社區(qū)內(nèi)各類組織的資源，群策群力，調(diào)動一切積極因素開展各類傷害預(yù)防和安全促進(jìn)活動，以提高人民在安全及健康方面的生活質(zhì)量。安全促進(jìn)是為達(dá)到和保持理想的安全水平向人群提供所必需的保障條件的過程。世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心認(rèn)為，安全社區(qū)并非以社區(qū)的安全水平為評判的唯一標(biāo)準(zhǔn)，安全社區(qū)可以是一個城市、一個縣或一個區(qū)域，開展了包括所有不同年齡、性別和區(qū)域的安全促進(jìn)和傷害、暴力、自殺預(yù)防工作，同時(shí)是獲得國際認(rèn)可的安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組成部分。 安全社區(qū)建設(shè)最先在北歐的瑞典及挪威推行，其后擴(kuò)展至美洲、亞洲及澳洲等地。世界衛(wèi)生組織設(shè)在瑞典卡羅林斯卡醫(yī)科大學(xué)的“社區(qū)安全促進(jìn)合作中心”負(fù)責(zé)在全球推廣這項(xiàng)計(jì)劃，并在世界各地創(chuàng)建“安全社區(qū)支持中心”，以協(xié)助和加強(qiáng)計(jì)劃的推廣。目前，全球共有80多個社區(qū)獲得了世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1