【正文】 黃淮學(xué)院科學(xué)管理年匯編黨委辦公室 院長辦公室編制年月目 錄一、前言（）二、活動(dòng)文件資料（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”第一階段安排表（）、黃淮學(xué)院關(guān)于“科學(xué)管理年”第二階段日程安排的通知（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)調(diào)查問卷（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”研究課題申請(qǐng)書（）、黃淮學(xué)院關(guān)于“科學(xué)管理年”研究課題立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果的通知（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”課題評(píng)審方案（）、黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”結(jié)項(xiàng)課題初評(píng)公告（）、黃淮學(xué)院關(guān)于對(duì)“科學(xué)管理年”優(yōu)秀課題進(jìn)行表彰和做好應(yīng)用課題研究的通知（）三、獲得特、一、二等獎(jiǎng)?wù)n題結(jié)項(xiàng)材料（）、實(shí)施新教學(xué)方案推行研究性教學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)人才潘慶才（）、高等學(xué)校教務(wù)工作的職能和效率張紅運(yùn)（）、黃淮學(xué)院人事制度改革的現(xiàn)狀與對(duì)策曹忠義（）、高等院校學(xué)術(shù)管理的現(xiàn)實(shí)意義與運(yùn)行機(jī)制李東亞（）、高校辦公室的行政中樞和輻射放大作用研究牛耀堂（）、體育系教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理途徑的研究楊建國（）、高校學(xué)報(bào)管理體制與運(yùn)行機(jī)制研究王金云（）、新建本科高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的理論研究陳 磊（）、本科學(xué)生導(dǎo)師制工作問題研究孫隨根（）、大學(xué)生素質(zhì)拓展運(yùn)行機(jī)制問題研究洪 軍（）、電子科學(xué)與工程系畢業(yè)生發(fā)展現(xiàn)狀的透視與研究李應(yīng)生（）、新建本科高校院系黨政工作運(yùn)行機(jī)制研究張保來（）、關(guān)于科研項(xiàng)目中檢管理的研究時(shí)文中（）、圖書館人力資源管理創(chuàng)新研究嚴(yán) 珍（）、高等院?？蒲泄ぷ髁炕芾眢w系與科研津貼分配問題研究羊守森（）、普通高校成人教育管理模式與發(fā)展策略研究張書義（）、國際學(xué)院學(xué)生管理工作人性化管理理念研究宋大成（）、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究康連星（）、高等院校實(shí)驗(yàn)室投資與效益分析劉金榮（）、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與管理汪新民（）、論高校社會(huì)融資項(xiàng)目建設(shè)的利與弊張新毅 張世軍（）、正確定位新時(shí)期高校行政管理工作的探索張敬華（）、國際質(zhì)量管理體系在后勤服務(wù)質(zhì)量管理中的應(yīng)用趙玉新（）、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下黃淮學(xué)院學(xué)生管理工作的策略研究劉大勇（）四、大事記（）前 言380 / 380為了推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，學(xué)校把年定位“科學(xué)管理年”，目的是通過開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，建章立制，完善管理機(jī)制，努力解決學(xué)校管理層次不清、工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、部門工作不落實(shí)等影響學(xué)校健康發(fā)展和各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的問題，全面提升管理水平，開創(chuàng)學(xué)校管理工作的新局面?；顒?dòng)從年初開始，延續(xù)到年，在全校深入開展。一是深入開展“三下”工作。學(xué)校組織了個(gè)調(diào)研組，分別由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各教學(xué)系院召開系院班子座談會(huì)、教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì)，廣泛調(diào)研，征求意見，溝通情況；組織名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任校風(fēng)督查員，開展下教室、下寢室、下食堂的“三下”活動(dòng)，深入教職工和學(xué)生中，及時(shí)了解工作中存在的問題，收集和整理了條意見和建議，并進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究。二是組織教職工生深入開展討論，填寫調(diào)查問卷，收集整理出大類共項(xiàng)提議，由各歸口管理部門針對(duì)提議和問題研究制定具體改進(jìn)措施。三是針對(duì)管理中存在的問題，本著“從問題到議題，從議題到課題，從課題到成果，從成果到應(yīng)用”的思路，以課題研究的方式，建立和完善適合學(xué)校發(fā)展需要的管理機(jī)制。經(jīng)過認(rèn)真的篩選，立項(xiàng)項(xiàng)課題。學(xué)校組織專家組對(duì)各課題組的研究成果進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，有項(xiàng)課題獲獎(jiǎng)，其中特等獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)項(xiàng)，二等獎(jiǎng)項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)。四是為了保證“科學(xué)管理年”成果的實(shí)際應(yīng)用，學(xué)校從獲獎(jiǎng)?wù)n題中遴選項(xiàng)作為“科學(xué)管理年”應(yīng)用研究項(xiàng)目，各課題組在開展應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定出了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，經(jīng)過學(xué)校研究同意，以文件形式陸續(xù)印發(fā)，規(guī)范了學(xué)校管理工作。通過深入開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，學(xué)校進(jìn)一步健全了管理制度，更新了管理理念，規(guī)范了工作程序，科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的制度管理體系逐步形成，廣大教職工管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)校整體管理水平得到有效提高，對(duì)推動(dòng)學(xué)校的快速健康發(fā)展起到了積極作用?，F(xiàn)將“科學(xué)管理年”活動(dòng)的相關(guān)文件資料、特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)?wù)n題結(jié)項(xiàng)報(bào)告以及大事記錄整理編印成冊(cè)，以資借鑒和參考。年月 黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案（院字〔〕號(hào)）為了全面提升學(xué)校的管理水平，克服管理中的薄弱環(huán)節(jié)，使學(xué)校各項(xiàng)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，盡快實(shí)現(xiàn)“建設(shè)合格本科高?！钡膴^斗目標(biāo)，經(jīng)學(xué)校研究決定，年在全校范圍內(nèi)開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，為此制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)要求貫穿一條主線（全面提升科學(xué)管理水平），增強(qiáng)兩種意識(shí)（現(xiàn)代管理意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)），突出三個(gè)重點(diǎn)（重點(diǎn)提高教育教學(xué)質(zhì)量、重點(diǎn)提高辦學(xué)效益、重點(diǎn)提高隊(duì)伍建設(shè)水平），實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)（完善管理機(jī)制、規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理隊(duì)伍、提高管理效能）。通過開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，有效解決管理層次不清、工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正、部門工作不落實(shí)等嚴(yán)重影響學(xué)校健康發(fā)展和各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的問題；集中全體師生員工的智慧，建立一套切實(shí)可行的管理規(guī)范，裝訂一個(gè)本子；發(fā)現(xiàn)一批苗子，為選拔優(yōu)秀管理干部儲(chǔ)備人才；獎(jiǎng)勵(lì)一批尖子，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面；建立和完善適合學(xué)校發(fā)展需要的本科管理模式，構(gòu)建學(xué)校管理工作的新格局。二、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)、查擺問題階段（月——月中旬）、各單位要組織全體教職工和全部在校學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)的文件精神，明確任務(wù)和要求。、要圍繞“為什么要提高管理水平，怎樣提高管理水平”等問題，通過組織專題學(xué)習(xí)和召開主題班會(huì)等形式，深入開展討論。通過討論認(rèn)清本單位管理現(xiàn)狀，查擺管理上存在的主要問題，制定本單位“科學(xué)管理年”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。、開展多種形式的宣傳，校園網(wǎng)設(shè)置專題網(wǎng)頁，校報(bào)開辟專欄，設(shè)置專題報(bào)欄櫥窗，營造全院動(dòng)員、人人參與的濃厚氛圍。、發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征集意見，全方位地審視學(xué)校管理工作，查找管理上存在的差距和不足。（二）研究措施、改進(jìn)提高階段（月中旬——月中旬）、對(duì)師生員工查擺的問題進(jìn)行匯總、梳理、歸類，按照部門分工制定任務(wù)分解方案，列出整改時(shí)間表，明確整改目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)學(xué)生提出的問題要有專人收集歸類，專人整理匯總。、針對(duì)管理中存在的問題，本著“從問題到議題、從議題再到課題”的解決思路，篩選出需要作為研究課題的給予立項(xiàng)，確定重點(diǎn)課題和一般課題，分別組織課題組進(jìn)行專項(xiàng)研究；需要開展調(diào)研的撰寫調(diào)研報(bào)告；需要立即整改的，發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，制定整改措施，邊整邊改，務(wù)求實(shí)效。、組織學(xué)習(xí)考察，借鑒其他高校先進(jìn)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照“科學(xué)管理年”活動(dòng)的工作目標(biāo)，結(jié)合本部門工作實(shí)際，改進(jìn)和完善管理措施。、舉辦論壇、講座，邀請(qǐng)一批資深的高校領(lǐng)導(dǎo)和研究高等教育的專家學(xué)者來校講學(xué)，使干部職工開闊視野，更新觀念，提升水平。、進(jìn)一步規(guī)范各部門的工作職能和崗位職責(zé)，科學(xué)制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，完善教師和行政人員崗位責(zé)任制；遵循“程序不能少，講規(guī)范；程序不能亂，講條理；程序不能繁，講效率”的原則，規(guī)范工作程序，制定工作流程，做到管理職責(zé)明確，流程清晰，規(guī)范具體，指導(dǎo)性與可操作性強(qiáng)。、對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行清理、修訂和完善，形成能夠充分體現(xiàn)合法性、科學(xué)性、連貫性、創(chuàng)新性、嚴(yán)密性和可操作性的制度體系，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依，依靠科學(xué)、規(guī)范的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展。（三）驗(yàn)收成果、總結(jié)表彰階段（月中旬——月底）對(duì)照“科學(xué)管理年”活動(dòng)任務(wù)分解方案，在各單位開展自評(píng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，成立專家組評(píng)出優(yōu)秀論文和課題，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未達(dá)到要求、驗(yàn)收不合格的單位限期整改，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以相應(yīng)的懲戒。三、保障措施、堅(jiān)持學(xué)院黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門宏觀指導(dǎo)和基層單位組織實(shí)施的工作體制。、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因失職和管理不到位而出現(xiàn)重大事故，或?qū)芾砟昊顒?dòng)組織實(shí)施不力的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。、加強(qiáng)督查督辦，對(duì)于本《方案》所提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，實(shí)施全程督查，在校園網(wǎng)、校報(bào)或宣傳櫥窗及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息，展示各單位工作開展情況。、中層正職每人要主持或參與研究一項(xiàng)課題，也可以撰寫一篇論文或調(diào)查報(bào)告；鼓勵(lì)其他人員積極參與。、強(qiáng)化激勵(lì)措施，參照學(xué)?？蒲泄ぷ鳘?jiǎng)勵(lì)條例，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)n題按廳級(jí)科研獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)“科學(xué)管理年”活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“科學(xué)管理年”活動(dòng)組織委員會(huì)，院長婁源功任主任，黨委副書記董捍東、副院長王冰任副主任。并設(shè)下列指導(dǎo)小組：綜合組：牛耀堂 余春華 柳曉陽教師組：曹忠義 張紅運(yùn) 張海模學(xué)生組：康連星 洪 軍 陳懷勇科技組：時(shí)文中 丁文忠 張書義條件組：孟憲偉 張新毅 趙保民委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨政辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、安排、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)工作。牛耀堂同志兼任辦公室主任，辛鵬同志任副主任。附件：黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)問題征集表二○○六年三月八日 附件黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)問題征集表我經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，出于對(duì)學(xué)校發(fā)展的思考擬提出如下問題：綜上所述，我所提出的問題題目確定為：。此課題若能被學(xué)校選中，我和我的課題組將盡最大努力去完成，并按照廳級(jí)項(xiàng)目的要求進(jìn)行鑒定結(jié)項(xiàng)。申請(qǐng)人：二○○六年 月 日問題提出人： 所在單位： 學(xué)校編號(hào)：黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”第一階段安排表序號(hào)內(nèi)容時(shí)間負(fù)責(zé)部門制定“科學(xué)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案月日組委會(huì)召開“科學(xué)管理年”活動(dòng)工作會(huì)議，部署活動(dòng)安排月日組委會(huì)各單位組織教職工生學(xué)習(xí)傳達(dá)開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)文件精神月日各單位組織專題學(xué)習(xí)、召開主題班會(huì)，查擺存在問題；發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征集意見月—日各單位各班級(jí)各單位收集調(diào)查問卷并報(bào)送活動(dòng)辦公室匯總月日各單位各單位針對(duì)查擺的問題制定實(shí)施細(xì)則，月日之前報(bào)送辦公室月日—月日各單位設(shè)置宣傳櫥窗、專欄、網(wǎng)頁、標(biāo)語，營造氛圍月日—月日相關(guān)活動(dòng)指導(dǎo)小組黃淮學(xué)院關(guān)于“科學(xué)管理年”第二階段日程安排的通知學(xué)院各單位：自我校“科學(xué)管理年”活動(dòng)開展以來，各部門、各教學(xué)系（院）認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)要求，廣泛發(fā)動(dòng)師生員工，營造了人人參與，全院動(dòng)員的濃厚氛圍；組織教職工生，圍繞“科學(xué)管理年”的主題深入開展了討論，填寫了調(diào)查問卷，經(jīng)過對(duì)全校調(diào)查問卷進(jìn)行分類匯總，整理出大類共項(xiàng)提議；認(rèn)真查擺了本單位及學(xué)校各項(xiàng)管理工作中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際制定了本單位“科學(xué)管理年”實(shí)施細(xì)則，為下一階段活動(dòng)的順利開展明確了步驟和任務(wù)。經(jīng)過各單位的共同努力，我?！翱茖W(xué)管理年”活動(dòng)較好地完成了第一階段的預(yù)定任務(wù)，經(jīng)學(xué)校“科學(xué)管理年”活動(dòng)組委會(huì)研究決定，現(xiàn)轉(zhuǎn)入第二階段，即研究措施、改進(jìn)提高階段。第二階段是“科學(xué)管理年”活動(dòng)的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是，針對(duì)師生員工查擺出的問題研究制定具體整改方案；篩選確定研究課題，并組織課題組開展專項(xiàng)研究；適時(shí)組織學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)專家講學(xué)，更新管理理念，提升管理水平；進(jìn)一步規(guī)范部門工作職能和崗位職責(zé)，修訂完善工作制度。第二階段時(shí)間跨度長，活動(dòng)任務(wù)重，是管理年活動(dòng)出成果、見實(shí)效的關(guān)鍵。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，經(jīng)學(xué)校研究，確定了第二階段的日程安排（詳見附表）。各單位要繼續(xù)保持第一階段的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步采取切實(shí)措施，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，針對(duì)存在問題，逐項(xiàng)研究落實(shí)，邊整改，邊規(guī)范，邊提高；要把科學(xué)管理年活動(dòng)與具體工作更加緊密地結(jié)合起來，在開展課題研究的同時(shí)，立足實(shí)際，制定出指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的工作制度，形成科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的制度體系；要抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，用制度規(guī)范工作，用實(shí)踐檢驗(yàn)制度，形成有規(guī)可依，有章可循的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展。附件：“科學(xué)管理年”活動(dòng)第二階段日程安排表二○○六年四月二十八日 黃淮學(xué)院“科學(xué)管理年”活動(dòng)第二階段日程安排表序號(hào)內(nèi)容時(shí)間負(fù)責(zé)部門針對(duì)師生員工提出的管理工作存在的問題，研究制定任務(wù)分解方案月日——月日組委會(huì)各單位根據(jù)大家提出的問題，按照分解方案分工，結(jié)合本單位實(shí)際，研究整改措施，進(jìn)行整改。月日——月日各單位向管理年