【正文】 目 錄總 則 1第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置及各部門(mén)職責(zé)制度 2一、機(jī)構(gòu)設(shè)置 2二、部門(mén)職責(zé) 3三、崗位責(zé)任制 4第二節(jié) “一通三防”硬性考核制度 8第三節(jié) 通風(fēng)系統(tǒng)管理制度 9一、礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度 9二、礦井測(cè)風(fēng)管理制度 12三、主要通風(fēng)機(jī)管理制度 14四、局部通風(fēng)機(jī)管理制度 16五、風(fēng)筒管理制度 18六、巷道貫通管理制度 19七、通風(fēng)設(shè)施管理制度 21八、通風(fēng)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理制度 24九、風(fēng)井和專用回風(fēng)巷管理制度 25第四節(jié) 井下防滅火管理制度 27一、自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度 27二、消防供水管理制度 28三、均壓防火系統(tǒng)管理制度 29四、井下防治火災(zāi)管理制度 29五、消防材料庫(kù)管理制度 30六、采煤工作面撤退及封閉管理制度 31七、井下滅火管理制度 31八、井下火區(qū)管理制度 32九、井下燒焊作業(yè)管理制度 34十、輔助救護(hù)隊(duì)管理制度 37第五節(jié) 瓦斯管理制度 39一、瓦斯管理檢查制度 39二、瓦斯管理監(jiān)督檢查制度 42三、排放瓦斯管理制度 43四、“一炮三檢”及“三人聯(lián)鎖放炮制”管理制度 44五、瓦檢員交接班制度 45六、瓦檢員匯報(bào)制度 46七、干部上崗制度 46八、窒息區(qū)和盲巷管理制度 46九、預(yù)防與鄰礦掘通管理制度 48十、井下爆破管理制度 49第六節(jié) 綜合防塵管理制度 52一、防塵設(shè)施安裝和使用管理制度 52二、井筒、井下大巷（硐室）沖洗、刷漿管理制度 53三、綜采工作面防塵管理制度 54四、運(yùn)輸和回風(fēng)順槽及回采工作面的防塵管理制度 55五、掘進(jìn)工作面及巷道防塵管理制度 56六、綜合防塵設(shè)施安設(shè)以及隊(duì)組責(zé)任制度 57七、礦井測(cè)塵制度 58八、隔爆設(shè)施管理制度 60第七節(jié) 通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度 61一、通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和操作管理制度 61二、監(jiān)控系統(tǒng)使用管理制度 64三、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和設(shè)施的使用管理制度 66四、瓦斯便攜儀的使用管理制度 67第八節(jié) 通風(fēng)安全儀器儀表管理制度 68一、通風(fēng)安全儀器、儀表進(jìn)貨、驗(yàn)收制度 68二、通風(fēng)安全儀器、儀表保管制度 68三、通風(fēng)安全儀表、儀器的維修、校驗(yàn)制度 70四、通風(fēng)安全儀表、儀器校正制度 70五、通風(fēng)安全儀器和儀表使用制度 71六、通風(fēng)安全儀器和儀表計(jì)量檢定制度 72七、通風(fēng)安全儀器和儀表報(bào)廢申請(qǐng)制度 72第九節(jié) “一通三防”技術(shù)資料管理制度 73第十節(jié) “一通三防”安全技術(shù)措施審批制度 73第十一節(jié) “一通三防”隱患排查制度 74一、“一通三防”隱患的匯報(bào)和處理制度 74二、具體“一通三防”隱患檢查匯報(bào)制度 75三、建立健全通風(fēng)部調(diào)度值班制度 77四、建立健全其它各項(xiàng)制度 77第十二節(jié) “一通三防”救護(hù)知識(shí)及培訓(xùn)制度 78第十三節(jié) “一通三防”安全保障制度 79第十四節(jié) “一通三防”調(diào)度例會(huì)制度 81第十五節(jié) 通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度 8297 / 100總 則為進(jìn)一步提高全公司員工“一通三防”意識(shí)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,更好地貫徹落實(shí)有關(guān)“一通三防”管理的法規(guī)、制度，杜絕礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重特大事故發(fā)生，做到分工明確、責(zé)任清晰、管理有序、監(jiān)督有力、考核有據(jù)，使“一通三防”工作走上規(guī)范化、制度化的管理軌道，根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤礦“一通三防”管理規(guī)定》、《礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)以及其他有關(guān) “一通三防”的管理規(guī)定，依據(jù)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字安全方針并結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本制度。第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置及各部門(mén)職責(zé)制度一、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):總經(jīng)理副組長(zhǎng):總工程師成員: 生產(chǎn)、安全、機(jī)電副總經(jīng)理、安監(jiān)部、通風(fēng)部、機(jī)電科、技術(shù)部、調(diào)度主任。機(jī)構(gòu)職責(zé)：對(duì)“一通三防”安全管理負(fù)總責(zé)。定期召開(kāi)會(huì)議研究和解決“一通三防”方面存在問(wèn)題,排查隱患并制定解決方案督導(dǎo)落實(shí)。（二）職能部門(mén)“一通三防”辦公室在通風(fēng)部設(shè)立“一通三防”辦公室，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司“一通三防”的具體工作。通風(fēng)部是“一通三防”的主要業(yè)務(wù)部門(mén)?！耙煌ㄈ馈鞭k公室主任由通風(fēng)部長(zhǎng)兼任，配一名主管技術(shù)員。安監(jiān)部在安監(jiān)部設(shè)立副部長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)“一通三防”業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。設(shè)立“一通三防”專職檢查員一名，負(fù)責(zé)對(duì)全礦井的“一通三防”重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他檢查員對(duì)分工范圍內(nèi)的“一通三防”管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。通風(fēng)隊(duì)通風(fēng)隊(duì)為“一通三防”業(yè)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)全礦井“一通三防”具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作。通風(fēng)隊(duì)下設(shè)瓦斯組、測(cè)風(fēng)組、防塵組、工程組等。二、部門(mén)職責(zé)（一）“一通三防”辦公室負(fù)責(zé)“一通三防”的日常管理工作。平衡協(xié)調(diào)單位部門(mén)之間涉及“一通三防”的有關(guān)問(wèn)題。審批和檢查“一通三防”方面的安全技術(shù)措施。參與編寫(xiě)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。編制和實(shí)施“一通三防”安全培訓(xùn)計(jì)劃。起草和擬定“一通三防”安全管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。組織 “一通三防”的隱患排查和“一通三防”調(diào)度例會(huì)。參加采區(qū)設(shè)計(jì)會(huì)審,參與通風(fēng)設(shè)計(jì)。審批巷道回收計(jì)劃,安排進(jìn)回風(fēng)巷道和通風(fēng)設(shè)施的整修計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（二）通風(fēng)隊(duì)通風(fēng)系統(tǒng)工程的實(shí)施和維護(hù)單位,主要負(fù)責(zé)：礦井的通風(fēng)系統(tǒng)管理。礦井瓦斯的檢查與管理。礦井防滅火的檢查與管理。主要通防工程和設(shè)施施工與維護(hù)。礦井滅塵防火供水管網(wǎng)安裝及維護(hù)。負(fù)責(zé)隔爆設(shè)施的安裝。負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝與管理。采前注水防塵和采后密閉注漿防火。完成“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的其它工作。（三）安監(jiān)部參與排放瓦斯、巷道貫通、礦井反風(fēng)等的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。參加全公司的“一通三防”會(huì)議，定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況。對(duì)“一通三防”方面的隱患按“三定表”的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求對(duì)礦井通風(fēng)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)井下采、掘工作面安全監(jiān)測(cè)人員的配備，并對(duì)所轄隊(duì)組范圍的“一通三防”管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、崗位責(zé)任制（一）總經(jīng)理全公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)“一通三防”工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)檢查各分管副總經(jīng)理、總工程師“一通三防”責(zé)任落實(shí)情況，聽(tīng)取分管負(fù)責(zé)人的定期匯報(bào)和事故隱患查處匯報(bào)。認(rèn)真簽閱通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，保證“一通三防”工作中對(duì)資金、人力、物資的需要。一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)落實(shí)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，在營(yíng)救遇難人員和災(zāi)害處理中是全權(quán)指揮者。（二）總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”工作，負(fù)責(zé)編制、實(shí)施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃和措施。認(rèn)真簽閱通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)，按照規(guī)程的規(guī)定負(fù)責(zé)處理通風(fēng)系統(tǒng)的建立、瓦斯管理、瓦斯排放及防滅火等工作中較大的技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理重大隱患。對(duì)“一通三防”的日常工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任，在平衡和調(diào)節(jié)各專業(yè)工程技術(shù)問(wèn)題時(shí)，要首先考慮礦井的“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠、安全。 檢查“一通三防”安全技術(shù)措施工程資金和設(shè)備落實(shí)到位，使通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)保持正常，通風(fēng)狀況達(dá)到最佳。主持主要通風(fēng)機(jī)性能鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)，在礦井災(zāi)變時(shí)期，是總經(jīng)理處理災(zāi)害事故的第一助手，負(fù)責(zé)組織制定營(yíng)救遇難者及處理事故的計(jì)劃。（三）生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)專業(yè)內(nèi)的“一通三防”及分管單位的“一通三防”管理工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)和平衡日常“一通三防”工作與生產(chǎn)中的矛盾。按照有關(guān)規(guī)程和措施的要求，負(fù)責(zé)組織每年“一通三防”設(shè)備的檢修計(jì)劃安排工作，在礦井“一通三防”工作中給予人力和物資的保證。（四）機(jī)電副經(jīng)理負(fù)責(zé)抓好“一通三防”有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電技術(shù)安全措施的落實(shí)與監(jiān)督。對(duì)分管單位的“一通三防”管理工作負(fù)責(zé)。（五）安全副經(jīng)理是監(jiān)督煤礦“三大規(guī)程”及有關(guān)安全措施執(zhí)行落實(shí)的第一責(zé)任者。對(duì) “一通三防”安全工作負(fù)有全面監(jiān)督檢查責(zé)任。對(duì)礦井存在的“一通三防”問(wèn)題要強(qiáng)令限期整改解決，并負(fù)責(zé)監(jiān)督“一通三防”專項(xiàng)資金的落實(shí)到位及使用情況。（六）通風(fēng)部長(zhǎng)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)“一通三防”的日常業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。負(fù)責(zé)處理通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)的 “一通三防”技術(shù)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。認(rèn)真審批“一通三防”方面的《作業(yè)規(guī)程》和安全措施，并嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。參與 “一通三防”管理工作，如瓦斯、煤塵鑒定、礦井通風(fēng)阻力測(cè)定、主要通風(fēng)機(jī)性能鑒定、礦井反風(fēng)演習(xí)等，并參與編制通風(fēng)方面的安全技術(shù)措施，提出技術(shù)報(bào)告，主持制定預(yù)防性灌漿方案，并檢查督促實(shí)施。參與礦井通風(fēng)系統(tǒng)的規(guī)劃和編制和全礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在礦井系統(tǒng)改變時(shí)，提出通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化方案，參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃。（七）技術(shù)部長(zhǎng)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，在工程設(shè)計(jì)中，要考慮通風(fēng)系統(tǒng)的合理性，包括防火煤柱的留設(shè)，綜放開(kāi)采的防火措施，工作面走向長(zhǎng)度和工作面停采線的確定等。編制采掘設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)考慮“一通三防”工作的可行性和安全性。在采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，要杜絕出現(xiàn)一條上山分段使用，杜絕產(chǎn)生盲巷。（八）機(jī)電科長(zhǎng)在分管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門(mén)“一通三防”工作的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任。落實(shí)包機(jī)責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備“三率”達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（九）調(diào)度室主任及時(shí)傳達(dá)布置日?！耙煌ㄈ馈狈矫娴母黜?xiàng)工作。調(diào)節(jié)和平衡“一通三防”與生產(chǎn)的相互關(guān)系。協(xié)調(diào)運(yùn)輸和材料部門(mén)，為“一通三防”工作提供綠色通道。（十）安監(jiān)部長(zhǎng) 在安全副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一通三防”規(guī)定、制度，對(duì)全礦井的“一通三防”負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)上級(jí)“一通三防”的指示、指令、規(guī)定及企業(yè)“一通三防”各項(xiàng)規(guī)章制度情況。監(jiān)督檢查安監(jiān)員“一通三防”責(zé)任制的落實(shí)情況。參與監(jiān)督檢查年度“一通三防”專項(xiàng)安技措資金投入使用情況。參與“一通三防”規(guī)劃、規(guī)章制度，保安責(zé)任制的制定，監(jiān)督檢查“一通三防”設(shè)備、設(shè)施安全狀況。監(jiān)督檢查“一通三防”工程質(zhì)量。參與組織“一通三防”檢查,事故隱患排查,監(jiān)督有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患?！耙煌ㄈ馈背霈F(xiàn)隱患必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，參與組織處理、制定處理方案。第二節(jié) “一通三防”硬性考核制度一、對(duì)人為損壞通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備如私拆密閉、擋風(fēng)墻和故意損壞風(fēng)門(mén)、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、風(fēng)橋及不按規(guī)定使用風(fēng)障、隨意開(kāi)停風(fēng)機(jī)的單位正職撤職，責(zé)任人除名。二、對(duì)未經(jīng)通風(fēng)部門(mén)許可私自同時(shí)打開(kāi)兩道風(fēng)門(mén)和私拆風(fēng)筒作業(yè)的單位正職撤職，責(zé)任人除名。三、對(duì)未經(jīng)審批手續(xù)私自貫通的單位正職撤職，責(zé)任人除名。四、對(duì)未經(jīng)通風(fēng)部和信息中心許可私自停用監(jiān)控設(shè)施的單位正職撤職，責(zé)任人除名。五、對(duì)無(wú)特殊原因未實(shí)現(xiàn) “雙風(fēng)機(jī)雙電源”自動(dòng)切換裝置、高壓斷電、機(jī)載斷電裝備的采掘隊(duì)組正職撤職，責(zé)任人除名。六、對(duì)不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定從重處罰。第三節(jié) 通風(fēng)系統(tǒng)管理制度一、礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度（一）礦井必須有完整、獨(dú)立、穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，改變?nèi)V井、一個(gè)盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須由通風(fēng)部制定方案、措施，經(jīng)總工程師組織會(huì)審后批準(zhǔn)。（二）進(jìn)行盤(pán)區(qū)開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)，必須首先布置盤(pán)區(qū)專用回風(fēng)巷，在盤(pán)區(qū)未形成系統(tǒng)前不得開(kāi)掘順槽巷，專用回風(fēng)巷長(zhǎng)度都必須貫穿整個(gè)盤(pán)區(qū)的長(zhǎng)度，無(wú)專用回風(fēng)巷的盤(pán)區(qū)不得開(kāi)掘其它巷道。（三）準(zhǔn)備回采工作面未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)前不得進(jìn)行作業(yè)。（四）準(zhǔn)備回采工作面時(shí)要由公司總經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)通風(fēng)、運(yùn)煤、運(yùn)料、供電、通訊、除塵、灑水、排水、監(jiān)控九大系統(tǒng)，首選應(yīng)考慮和保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠穩(wěn)定，并制定相應(yīng)的保護(hù)通風(fēng)設(shè)施的規(guī)定。（五）掘進(jìn)巷道開(kāi)巷40米沒(méi)有形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)不準(zhǔn)繼續(xù)向前掘進(jìn)。（六）嚴(yán)禁一巷多頭作業(yè)、反打巷和一臺(tái)局扇同時(shí)向兩個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。（七）在盤(pán)區(qū)開(kāi)拓中，盤(pán)區(qū)可允許兩條巷道掘進(jìn)時(shí)共用一個(gè)回風(fēng)系統(tǒng)，其中間貫眼只允許保留一個(gè)，其余貫眼都必須永久密閉。（八）新盤(pán)區(qū)移交生產(chǎn)前，必須由通風(fēng)部編制通風(fēng)方案，并經(jīng)總工程師審批。（九）每旬至少由通風(fēng)部長(zhǎng)組織檢查一次全礦井通風(fēng)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，采掘工作面、備用工作面和撤設(shè)備工作面的通風(fēng)系統(tǒng)每班由瓦斯員負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)通風(fēng)部進(jìn)行處理，通風(fēng)部要隨時(shí)掌握通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施情況，對(duì)于查出的隱患及時(shí)處理。（十）嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)，如構(gòu)成獨(dú)立通風(fēng)確有困難，需臨時(shí)串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，必須編制臨時(shí)串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施，并報(bào)總工程師審批。（十一）技術(shù)部在設(shè)計(jì)盤(pán)區(qū)巷道布置時(shí)，首先考慮建立合理的通風(fēng)系統(tǒng)，要由總工程師組織審定，形不成系統(tǒng)的巷道不準(zhǔn)開(kāi)掘。（十二）堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”,每年八至九月份由通風(fēng)部按實(shí)際供風(fēng)量核定一次礦井產(chǎn)量,寫(xiě)出核定報(bào)告,經(jīng)審批后備案。風(fēng)量按風(fēng)量計(jì)算細(xì)則的要求計(jì)算。明確瓦斯大的工作面(%)和重點(diǎn)工作面、風(fēng)量不足工作面的整頓、治理措施等。（十三）礦井主要皮帶巷和集中皮帶巷必須形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，所有煤倉(cāng)和溜煤眼都要保持一定存煤，不得放空，保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（十四）火藥庫(kù)必須形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)（十五）通風(fēng)部負(fù)責(zé)每年按《規(guī)程》對(duì)全礦井通風(fēng)阻力進(jìn)行一次測(cè)定。在改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)或新盤(pán)區(qū)正常生產(chǎn)后，都必須對(duì)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的阻力進(jìn)行測(cè)定。由通風(fēng)部繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖，總工程師組織通風(fēng)部及相關(guān)部門(mén)對(duì)礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行解算，對(duì)通風(fēng)阻力分布不合理、火區(qū)及采空區(qū)進(jìn)、回風(fēng)側(cè)壓差較大、礦井回風(fēng)段最大阻力和進(jìn)風(fēng)段阻力不符合規(guī)定要求的情況，要制定措施解決處理。（十六）安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員，至少每半年進(jìn)行一次巷道失修率的檢查，確認(rèn)。結(jié)果報(bào)總工程師和技術(shù)部。由技術(shù)部負(fù)責(zé)按月安排維修工作,確保礦井井巷失修率小于7%,嚴(yán)重失修率小于3%。（十七）井巷失修后必須及時(shí)維修。維修時(shí)針對(duì)失修情況，寫(xiě)出安全措施，貫徹到維修人員。嚴(yán)重失修巷道的特殊維修時(shí)，措施要報(bào)公司總工