【正文】 遼寧省婚姻登記工作規(guī)范目 錄第一章 總 則第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)第三章 婚姻登記員第四章 結(jié)婚登記第五章 撤銷婚姻第六章 離婚登記第七章 補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證第八章 婚姻登記檔案第九章 監(jiān)督與管理第十章 附 則第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省婚姻登記規(guī)范化管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)婚姻家庭和諧，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》《婚姻登記條例》《婚姻登記檔案管理辦法》和民政部《婚姻登記工作規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)范。第二條 全省婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé)，做好婚姻登記工作。第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)第三條 婚姻登記機(jī)關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)。（一）全省辦理內(nèi)地居民婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門；辦理涉外國人、涉港澳臺(tái)居民、華僑婚姻登記的機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門。（二）婚姻登記工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保工作順利開展，公共服務(wù)得到落實(shí)。（三）設(shè)區(qū)的市、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一婚姻登記員服裝。第四條 婚姻登記機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：（一）辦理婚姻登記；（二）補(bǔ)發(fā)婚姻登記證；（三）撤銷受脅迫的婚姻；（四）建立和管理婚姻登記檔案；（五）宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。第五條 婚姻登記機(jī)關(guān)免收婚姻登記證工本費(fèi)，不得收取其他任何費(fèi)用。第六條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。（一）縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。（二）辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級人民政府民政部門提出意見報(bào)同級人民政府確定。（三）市級民政部門辦理一方戶口為我省居民，另一方為外國人、涉港澳臺(tái)居民、華僑婚姻登記的機(jī)關(guān)；（四）現(xiàn)役軍人由部隊(duì)駐地、入伍前常住戶口所在地或另一方當(dāng)事人常住戶口所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。（五）辦理服刑人員的婚姻登記機(jī)關(guān)可以是一方當(dāng)事人常住戶口所在地或服刑監(jiān)獄所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求設(shè)置婚姻登記處。婚姻登記處應(yīng)當(dāng)符合《婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（—）中的國家級（含）以上婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門設(shè)置、變更或者撤銷婚姻登記處，應(yīng)當(dāng)形成文件，對外公布并逐級上報(bào)省民政廳備案。地域范圍較大的縣（市）和海島縣，可以由縣（市）人民政府民政部門在中心鎮(zhèn)設(shè)立婚姻登記處，實(shí)行分區(qū)域登記，由縣（市）人民政府按照便民原則確定，并逐級上報(bào)省民政廳備案。省民政廳及時(shí)對婚姻登記管理信息系統(tǒng)使用權(quán)限及相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)整。第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門設(shè)置的婚姻登記處名稱分別為：市民政局婚姻登記處，縣（市）民政局婚姻登記處，縣（市）人民政府婚姻登記處，市區(qū)民政局婚姻登記處。縣（市）民政局設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。第十條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)在門外醒目處懸掛婚姻登記處標(biāo)牌。標(biāo)牌尺寸不得小于或者。第十一條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)按照民政部要求，使用全國婚姻登記工作標(biāo)識(shí)。第十三條 市、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)刻制婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印。專用印章和鋼印為圓形，直徑?；橐龅怯浌ぷ鳂I(yè)務(wù)專用印章和鋼印，中央刊“★”，“★”外圍刊婚姻登記處所屬市、縣（市、區(qū)）民政局名稱，如：市民政局，縣（市）民政局，市區(qū)民政局?！啊铩毕路娇盎橐龅怯泴Ｓ谜隆?。民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，“婚姻登記專用章”下方刊婚姻登記處序號(hào)。第十四條 婚姻登記處選址應(yīng)在交通便利處并有獨(dú)立的場所，不得設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)場所內(nèi)，上述服務(wù)機(jī)構(gòu)不得設(shè)置在婚姻登記場所內(nèi)。當(dāng)事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域?；橐龅怯浥c婚姻服務(wù)嚴(yán)格堅(jiān)持人員、場地、收費(fèi)、服裝四分開?；橐龅怯浱幵O(shè)在行政服務(wù)大廳的應(yīng)當(dāng)采取隔斷措施，保證婚姻登記處相對獨(dú)立，不得與其他部門混合辦公，并設(shè)有獨(dú)立的候登大廳，保證足夠的結(jié)婚登記窗口（室）、離婚登記室、檔案室、頒證廳和婚姻家庭輔導(dǎo)室。第十五條 婚姻登記處應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)（室）、離婚登記室、檔案室、頒證廳和婚姻家庭輔導(dǎo)室。結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可以合并為相應(yīng)數(shù)量的婚姻登記室。（一）候登大廳應(yīng)當(dāng)設(shè)立公示牌（公告欄）、宣傳資料架（臺(tái)）、意見箱，配置飲水機(jī)、水杯、花鏡、簽字筆等服務(wù)設(shè)施；明示當(dāng)事人填寫各類申請聲明書的規(guī)范樣本。（二）結(jié)婚登記區(qū)（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的登記窗口。登記窗口間采取全隔離或半隔離措施，保持獨(dú)立或相對獨(dú)立互不干擾，保護(hù)婚姻當(dāng)事人個(gè)人隱私。離婚登記應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的房間。 （三）婚姻登記員與當(dāng)事人正對平坐，中間無隔離屏障。 （四）檔案室應(yīng)當(dāng)配備檔案柜，檔案柜數(shù)量能夠滿足婚姻登記檔案保存需要，并配備防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。 （五）頒證廳應(yīng)當(dāng)懸掛國徽，設(shè)置頒證臺(tái)，頒證臺(tái)前體現(xiàn)婚姻登記機(jī)關(guān)名稱和頒證日期，設(shè)置親友觀禮席；可以配備音響、燈光設(shè)備，選擇紅雙喜、龍鳳呈祥等背景裝飾，特色頒證廳可以根據(jù)頒證風(fēng)格選擇背景裝飾。 （六）婚姻家庭輔導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)配備桌椅、電腦、電話等辦公設(shè)施，可以配備茶幾、沙發(fā)等輔助家具和專業(yè)設(shè)備，營造私密、溫馨、舒適的良好氛圍。（七）婚姻登記場所應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生間、無障礙設(shè)施等必要的公共服務(wù)設(shè)施，有條件的可以設(shè)置化妝室、更衣室。 （八）婚姻登記場所應(yīng)當(dāng)寬敞、莊嚴(yán)、整潔，張貼體現(xiàn)婚姻文化、引導(dǎo)當(dāng)事人婚事簡辦新辦等內(nèi)容的宣傳箴言、圖畫。 第十六條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)配備電話機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等設(shè)備，安裝具有音頻和視頻功能的監(jiān)控設(shè)備，并妥善保管和使用相關(guān)資料。登記窗口應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)、證件及紙張打印機(jī)、身份證閱讀器、高拍儀、人臉采集和識(shí)別等設(shè)備設(shè)施。第十七條 婚姻登記處實(shí)行政務(wù)公開，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處公開展示：（一）本婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù)；（二）婚姻法的基本原則以及夫妻的權(quán)利、義務(wù)；（三）結(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序；（四）補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的條件與程序；（五）無效婚姻及可撤銷婚姻的規(guī)定；（六）免收婚姻登記證工本費(fèi)的規(guī)定；（七）婚姻登記員職責(zé)及其照片、編號(hào)；（八）婚姻登記處辦公時(shí)間和服務(wù)電話；設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布；（九）監(jiān)督電話。第十八條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)備有《中華人民共和國婚姻法》、《遼寧省婚姻登記工作規(guī)范》及其他有關(guān)文件，供婚姻當(dāng)事人免費(fèi)查閱。第十九條 婚姻登記處在法定工作日應(yīng)當(dāng)對外辦公，辦公時(shí)間應(yīng)當(dāng)在辦公場所外公告。第二十條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)通過遼寧省婚姻登記管理信息系統(tǒng)開展實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)登記。全省建立統(tǒng)一的婚姻登記信息化管理制度。市、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)婚姻登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件，并建立婚姻登記信息化管理制度?；橐龅怯浱帒?yīng)當(dāng)將保存的本轄區(qū)未錄入信息系統(tǒng)的婚姻登記檔案錄入遼寧省婚姻登記管理信息系統(tǒng)。第二十一條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)制定婚姻登記印章、證書、紙質(zhì)檔案、電子檔案等管理制度，完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、考評獎(jiǎng)懲、應(yīng)急預(yù)案、安全保密等制度。第二十二條 省民政廳為全省婚姻登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一開通婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約功能。有條件的婚姻登記處可以設(shè)立預(yù)約服務(wù)窗口，為預(yù)約當(dāng)事人提供優(yōu)先服務(wù)?；橐龅怯浱帒?yīng)當(dāng)開通人工或語音咨詢電話，電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)夭樵兣_(tái)登記。第二十三條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室和頒證廳，堅(jiān)持免費(fèi)和群眾自愿原則，為當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和舉行結(jié)婚登記頒證儀式。結(jié)婚登記頒證和婚姻家庭輔導(dǎo)工作分別參照《結(jié)婚登記頒證工作規(guī)范》（ —）和《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)》（ —）要求執(zhí)行。第三章 婚姻登記員第二十四條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專職婚姻登記員和婚姻頒證員并保持相對穩(wěn)定。第二十五條 婚姻登記員由本級民政部門考核、任命。婚姻登記員應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得婚姻登記員資格證書，方可從事婚姻登記工作。其他人員不得從事本規(guī)范第二十六條規(guī)定的工作?；橐龅怯泦T應(yīng)當(dāng)至少每年參加一次設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明?；橐鲱C證員應(yīng)為婚姻登記員，由省民政廳培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書?；橐龅怯泦T、婚姻頒證員資格證書和業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明由省民政廳統(tǒng)一格式印制?；橐龅怯浱帒?yīng)當(dāng)及時(shí)將婚姻登記員上崗和離崗信息通過遼寧省婚姻登記管理信息系統(tǒng)逐級上報(bào)省民政廳，省民政廳負(fù)責(zé)開通系統(tǒng)使用相關(guān)權(quán)限，各級民政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)及時(shí)關(guān)閉離崗人員使用權(quán)限。第二十六條 婚姻登記員的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對當(dāng)事人有關(guān)婚姻狀況聲明的監(jiān)誓；（二）審查當(dāng)事人是否具備結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證、撤銷受脅迫婚姻的條件；（三）辦理婚姻登記手續(xù)，簽發(fā)婚姻登記證；（四）建立婚姻登記檔案。第二十七條 婚姻登記員在婚姻登記證和婚姻登記材料上的簽名應(yīng)當(dāng)由本人使用黑色墨水鋼筆或者簽字筆親筆書寫，不得使用計(jì)算機(jī)打印或者加蓋個(gè)人印章，不得空白。婚姻登記員簽名應(yīng)當(dāng)清晰可辨。第二十八條 婚姻登記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用婚姻登記管理信息系統(tǒng)，依法行政，文明服務(wù)?；橐龅怯泦T一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷。婚姻登記員上崗應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)識(shí)并統(tǒng)一著裝。第四章 結(jié)婚登記第二十九條 結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記（發(fā)證）的程序辦理，整個(gè)程序由同一名婚姻登記員完成。第三十條 受理結(jié)婚登記申請的條件是：（一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；（二）要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；（三）當(dāng)事人男年滿周歲，女年滿周歲；（四）當(dāng)事人雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）；（五）當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（六）雙方自愿結(jié)婚；（七）當(dāng)事人提交張寸雙方近期半身免冠合影照片；（八）當(dāng)事人持有本規(guī)范第三十一條至第四十一條規(guī)定的有效證件和材料。第三十一條 當(dāng)事人為聾啞盲人且為文盲，申請結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)由與當(dāng)事人和登記員都能夠正常交流的人員（專業(yè)手語翻譯人員）翻譯結(jié)婚意愿。 能夠明確表達(dá)結(jié)婚意愿、履行登記程序的限制民事行為能力人申請結(jié)婚登記的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)同意并見證。以上情況需錄像存檔。 第三十二條 內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人有效的居民身份證（含臨時(shí)居民身份證，下同）和戶口簿（或戶籍證明）。（一）戶口簿與居民身份證上的姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一致（戶口簿上的公民身份號(hào)碼為升位前位數(shù)字的，視為一致）；不一致的（戶口簿上無公民身份號(hào)碼的，視為不一致），當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到戶口所在地公安派出所（含辦證中心等，下同）申請辦理變更更正和必要的證簿換領(lǐng)手續(xù)，再辦理結(jié)婚登記。（二）家庭戶口的戶口簿采用插頁式的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交戶口簿首頁和本人常住人口登記卡。（三）當(dāng)事人為集體戶口的，應(yīng)當(dāng)提供蓋有公安派出所戶口專用章的集體戶口簿內(nèi)首頁和本人的戶口卡片原件。（四）當(dāng)事人為集體戶口的，無法提供本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的原件的，應(yīng)當(dāng)提供蓋有公安派出所戶口專用章的集體戶口簿內(nèi)首頁和本人的戶口卡片復(fù)印件；本人的戶口卡片沒有戶口專用章的，當(dāng)事人還應(yīng)同時(shí)提供蓋有戶口專用章的單位集體戶口簿首頁復(fù)印件。本項(xiàng)所述復(fù)印件均須加蓋集體戶口簿管理單位印章。（五）戶口簿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加蓋省公安廳和公安派出所戶口專用章、戶籍警章。戶口簿因涂改、污損、殘缺不能辨認(rèn)或者被撕下的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到戶口登記機(jī)關(guān)更換新的戶口簿。（六）居民身份證有效期滿及嚴(yán)重?fù)p壞、人工及二代證識(shí)別器不能辨認(rèn)、識(shí)別的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新的居民身份證或者提交有效的臨時(shí)居民身份證。（七）戶口簿上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人聲明一致。不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供能夠證明其聲明真實(shí)性的婚姻登記證、法院生效司法文書、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書等材料；不一致且無法提供相關(guān)材料的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。當(dāng)事人聲明的婚姻狀況與婚姻登記檔案記載不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提供能夠證明其聲明真實(shí)性的婚姻登記證、法院生效司法文書、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書等材料?！稇艨诓尽飞袭?dāng)事人的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)為“未婚”、“離婚”或“喪偶”，并與申請結(jié)婚登記聲明書一致。當(dāng)事人婚姻狀況為“未婚”的，《戶口簿》上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)為“空白”或者“未婚”；為“未說明”或其他內(nèi)容的，視為與聲明不一致，應(yīng)當(dāng)先到戶籍管理機(jī)關(guān)更正。當(dāng)事人婚姻狀況為離婚的，《戶口簿》上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)為“離婚”或者空白（離婚的不應(yīng)為空白，建議刪除“或者空白”）；為其他內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向婚姻登記機(jī)關(guān)提交能夠證明其聲明真實(shí)性的離婚證、加蓋查檔專用章的離婚登記檔案復(fù)印件、《人民法院生效離婚判決書》（持一審判決書的同時(shí)提供生效證明）或者《離婚調(diào)解書》等材料。當(dāng)事人婚姻狀況為“喪偶”的，《戶口簿》上的婚姻狀況應(yīng)當(dāng)為“喪偶”或者空白（喪偶的不應(yīng)為空白，建議刪除“或者空白”）；為其他內(nèi)