【正文】 北京市市級安全社區(qū)管理辦法（修訂版）第一章 總 則第一條 根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）和北京市安全監(jiān)管局、北京市教委等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔2010〕140號）等有關(guān)文件精神，為進一步加強全市安全社區(qū)建設(shè)管理工作，促進安全社區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序開展，特制定本辦法。第二條 市安全社區(qū)建設(shè)促進委員會（以下簡稱安全社區(qū)促委會）由市安全監(jiān)管局會同市教委、市民政局、市市政容委、市衛(wèi)生計生委、市社會辦、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局公安消防局、市公安局公安交通管理局等部門組成，負責指導全市安全社區(qū)建設(shè)工作，組織制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，負責建設(shè)標準和管理規(guī)范的審定，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面落實本市安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)。安全社區(qū)促委會可適時吸納相關(guān)政府部門或機構(gòu)為成員單位，承擔相關(guān)工作任務(wù)。第三條 安全社區(qū)促委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北京市安全生產(chǎn)宣傳教育中心（以下簡稱宣教中心），北京市安全文化促進會（以下簡稱促進會）為辦公室成員單位。其中，宣教中心負責聯(lián)系安全社區(qū)促委會成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)管理工作；促進會在宣教中心的指導和監(jiān)督下，負責安全社區(qū)建設(shè)標準制定、申請受理、現(xiàn)場評定、證后管理、業(yè)務(wù)培訓及其他日常管理工作。第四條 安全社區(qū)建設(shè)以“普遍號召，鼓勵申請，政府支持”為原則。安全社區(qū)促委會辦公室應(yīng)于每年制定安全社區(qū)建設(shè)工作計劃，加強對申報單位的工作指導，不斷提高安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量。第二章 安全社區(qū)的申報與備案第五條 安全社區(qū)以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)為建設(shè)單元，街道為建設(shè)重點單位。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社區(qū)數(shù)達到本轄區(qū)基層社區(qū)（村）總數(shù)的40%以上方可申請創(chuàng)建。第六條 符合申報條件的社區(qū)，應(yīng)填寫《北京市市級安全社區(qū)創(chuàng)建申請表》，并附《北京市市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案》（含安全社區(qū)建設(shè)組織機構(gòu)及人員名單），由區(qū)安全監(jiān)管局審核后，送交促進會。促進會應(yīng)當在收到社區(qū)申報材料之日起20個工作日內(nèi)完成材料審核。審核通過的，促進會寄發(fā)《北京市安全社區(qū)備案申請回執(zhí)表》。審核未通過，則以書面形式告知申報單位存在的問題和整改建議。申報單位安全社區(qū)建設(shè)的啟動時間以備案申請回執(zhí)注明的時間為準。第七條 申報單位應(yīng)通過召開會議、下發(fā)文件等形式啟動安全社區(qū)建設(shè)，并留有檔案，評定時可查閱追溯。 促進會對申報單位實行分類管理。符合本辦法第五條規(guī)定的條件且有充足人力物力基礎(chǔ)、能夠滿足建設(shè)工作要求的申報單位列為重點推動和指導對象；其他暫不成熟或不符合創(chuàng)建條件的單位可列入儲備庫。列入儲備庫的單位可參與安全社區(qū)建設(shè)理論與實踐培訓，條件成熟時再開始建設(shè)。第八條 對列為重點推動和指導對象的單位，開展社區(qū)安全風險診斷分析，確定社區(qū)安全風險，策劃和組織實施安全促進項目。第九條 申報全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的單位，須取得市級安全社區(qū)命名，并經(jīng)市安全社區(qū)促委會辦公室同意，方能申報、備案和啟動。第三章 安全社區(qū)建設(shè)第十條 申報單位的安全社區(qū)建設(shè)應(yīng)以《北京市市級安全社區(qū)評定標準（修訂版）》為依據(jù)。促進會根據(jù)全市安全社區(qū)建設(shè)進展情況，組織專家到基層指導安全社區(qū)建設(shè)，開展技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等工作。第十一條 申報單位的所有基層社區(qū)應(yīng)策劃實施安全生產(chǎn)、交通、消防、治安、燃氣安全促進項目，其他促進項目要根據(jù)單位安全風險診斷的問題來開展，各促進項目要在條件較為成熟的基層社區(qū)作為核心社區(qū)開展示范建設(shè)，并逐步擴大覆蓋面。第十二條 各個申請創(chuàng)建單位應(yīng)向社會及基層社區(qū)公示安全社區(qū)促進項目，引導轄區(qū)居民和社會力量參與安全社區(qū)建設(shè)工作，應(yīng)有社區(qū)居民監(jiān)督其項目的實施。第十三條 申請創(chuàng)建單位的安全社區(qū)建設(shè)滿一年時，須提交《安全社區(qū)建設(shè)中期工作報告》，匯報其組織機構(gòu)搭建、資源整合、全員參與及安全促進項目的策劃和執(zhí)行情況。第十四條 各區(qū)安全監(jiān)管局應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各申請創(chuàng)建單位的安全社區(qū)創(chuàng)建情況及進度進行把握，對安全社區(qū)促進項目的開展情況進行指導和抽查。第四章 報告審查第十五條 申請創(chuàng)建單位向北京市安全文化促進會提出評定申請時，須符合《北京市市級安全社區(qū)評定標準（修訂版）》中規(guī)定的申請評定前的基本條件。第十六條 安全社區(qū)評定工作主要包括報告審查、現(xiàn)場評定和綜合評審三個環(huán)節(jié)。凡符合評定申請條件的社區(qū)，應(yīng)填寫《北京市市級安全社區(qū)評定申請表》，經(jīng)社區(qū)所在區(qū)安全監(jiān)管局審核同意，出具推薦意見并蓋章后，向促進會提出評定申請。同時提交《北京市市級安全社區(qū)建設(shè)工作報告》，對其安全社區(qū)建設(shè)工作按照《北京市市級安全社區(qū)評定標準（修訂版）》規(guī)定的安全社區(qū)建設(shè)機構(gòu)與職責、信息交流和全員參與、社區(qū)安全診斷等十要素詳細報告。第十七條 促進會在收到社區(qū)申請評定材料之日起30個工作日內(nèi)對申請材料進行審查并提出初審意見，以書面形式通知申請評定單位。申請評定單位須按照初審意見修改工作報告直至報告審查合格。 第十八條 報告審查通過之日起20個工作日內(nèi)，促進會派出現(xiàn)場評定組進行現(xiàn)場評定。評定組通常由37人組成，每個申請單位的現(xiàn)場評定工作周期為兩天。第五章 現(xiàn)場評定第十九條 促進會根據(jù)《北京市市級安全社區(qū)評定標準》（修訂版）組織考評和審定，每年評定一至兩次，原則上為每年的5月和9月。第二十條 參加現(xiàn)場評定人員的條件：（一）熟悉安全相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評定程序和評定標準；（二）熟悉安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識；（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗和經(jīng)歷；（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系；（五）必須是促進會聘用的專家成員。第二十一條 安全社區(qū)評定組組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗的人員擔任?，F(xiàn)場評定實行組長負責制，評定組長對現(xiàn)場評定工作質(zhì)量全面負責。第二十二條 促進會可以根據(jù)申請評定單位的不同情況聘用安全生產(chǎn)、消防、交通、治安、燃氣等方面的專家參與專項安全社區(qū)促進項目的評定。第二十三條 現(xiàn)場評定按照首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議的規(guī)定程序進行。申請評定單位的領(lǐng)導機構(gòu)成員和主要工作人員須參加首次會議。首次會議按照下列程序進行：（一）評定組長主持會議，介紹評定程序；（二）評定組宣讀《北京市市級安全社區(qū)現(xiàn)場評定工作規(guī)范》；（三）申請評定單位詳細介紹安全社區(qū)建設(shè)工作情況；（四）評定組對工作報告介紹的內(nèi)容和申請評定單位進行交流。第二十四條 首次會議結(jié)束后，評定組分成23評定小組，采用推薦與抽查相結(jié)合的方式，對安全社區(qū)評定點進行現(xiàn)場考察?？疾斓姆绞綖槁犎〗榻B、交流問詢、查閱檔案、隨機訪談、現(xiàn)場查看等。隨機抽取的評定點不應(yīng)少于50%,覆