【正文】 目錄第一部分安全管理制度（1）民用爆炸物品安全管理總則（1）安全例會(huì)制度（1）安全生產(chǎn)教育制度（2）安全檢查制度（3）危險(xiǎn)場所定點(diǎn)定量管理制度（3）消防安全管理制度（4）倉庫安全保衛(wèi)制度（4）動(dòng)火動(dòng)焊及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度（5）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（5）安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度（6）1安全設(shè)備、設(shè)施管理制度(6)1民用爆炸物品購買管理制度（7）1民用爆炸物品庫房管理制度（8）1爆破作業(yè)安全管理制度（9）1盲炮安全處理制度（10）1民用爆炸物品運(yùn)輸管理制度（11）1民用爆炸物品裝卸管理制度（12）1事故報(bào)告和處理管理制度（12）1應(yīng)急預(yù)案管理制度（13）第二部分崗位安全責(zé)任制度（16）辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)（16）倉庫安全生產(chǎn)職責(zé)（16）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（17）民爆物品倉庫負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（17）民爆物品倉庫管理員安全生產(chǎn)職責(zé)（18）爆破工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（18）爆破安全管理員安全生產(chǎn)職責(zé)（19）爆破員安全生產(chǎn)職責(zé)（19）治安保衛(wèi)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（20）押運(yùn)員安全生產(chǎn)職責(zé)（20）1駕駛員安全生產(chǎn)職責(zé)（20）1裝卸人員安全生產(chǎn)職責(zé)（21）第三部分爆破事故應(yīng)急處置預(yù)案（22）第一部分安全管理制度一、 民用爆炸物品安全管理總則 民用爆炸物品是危險(xiǎn)物品，管理不善可能危及生產(chǎn)生命安全和社會(huì)公共安全，必須實(shí)行嚴(yán)格管理。 始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，健全機(jī)構(gòu)，完善倉儲(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、清退制度，杜絕民用爆炸物品非法流入社會(huì)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。 建立健全公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)從總經(jīng)理到倉庫保管員安全生產(chǎn)責(zé)任，爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人為公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 建立和完善公司的安全管理制度，并積極組織落實(shí)。 根據(jù)實(shí)際情況制訂公司的年度安全工作方針、目標(biāo)、計(jì)劃措施并組織落實(shí)。 組織做好主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、保管員、押運(yùn)員、駕駛員、爆破員等從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，做到持證上崗。公司經(jīng)常開展安全培訓(xùn)，按規(guī)定做好從業(yè)人員的安全教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。 做好日常安全檢查工作，對自檢或有關(guān)部門查出的安全隱患及時(shí)落實(shí)組織整改。 確保充足、有效的安全投入，確保各項(xiàng)安全隱患的整改，開展安全活動(dòng)，組織預(yù)案演練，提高安全保障水平。 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年定期或不定期對預(yù)案進(jìn)行12次演練，以增強(qiáng)事故防范能力，提高全民對事故應(yīng)急處理能力。 發(fā)生民用爆炸物品被盜、被搶、丟失等案件，或火災(zāi)、爆炸等安全事故，應(yīng)按事故應(yīng)急預(yù)案和事故管理規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓簿?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，積極配合案件或事故的調(diào)查、分析，嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。二、 安全例會(huì)制度 安全例會(huì)的目的是貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度，掌握和了解企業(yè)安全工作的狀況，研究解決公司存在的安全問題。 安全例會(huì)一般每月初召開一次，由公司負(fù)責(zé)人主持，各部門負(fù)責(zé)人、安全機(jī)構(gòu)成員參加。 會(huì)議內(nèi)容主要是總結(jié)考評(píng)上月安全工作，布置本月的安全生產(chǎn)工作，研究討論公司存在的問題，傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)安全法律法規(guī)等。 公司遇到特殊情況，如有重大安全工作事項(xiàng)需要決定、上級(jí)重要安全工作精神傳達(dá)貫徹、公司有重大突發(fā)性事故、分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員認(rèn)為必要時(shí)，可召開安全工作專題會(huì)議。 每年要組織一次安全總結(jié)和計(jì)劃會(huì)議，總結(jié)一年來公司安全工作，表彰安全工作的優(yōu)秀個(gè)人；提出下一年度安全工作目標(biāo)、采取的計(jì)劃措施，布置工作任務(wù)；簽定安全責(zé)任，落實(shí)安全職責(zé)。 辦公室做好會(huì)議的組織和記錄，會(huì)議決定的重要事項(xiàng)必須形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各單位。記錄內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、記錄人、會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容等。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（部門）須認(rèn)真貫徹落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)對安全辦公會(huì)形成的決議進(jìn)行督辦，落實(shí)情況應(yīng)有記錄。三、 安全生產(chǎn)教育制度 爆破作業(yè)單位從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力和操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的人員，不得上崗。 爆破作業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員（包括董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)、使用、保衛(wèi)等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的其他負(fù)責(zé)人、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員），必須經(jīng)過有資質(zhì)的部門組織實(shí)施的培訓(xùn)，取得上崗資格證書。 公司的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、爆破員、安全員以及其他特種作業(yè)人員須經(jīng)過相應(yīng)資格培訓(xùn)，取得與所從事的工作相應(yīng)的上崗資格后方可獨(dú)立上崗，對爆破員、安全員、保管員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后方可從事爆破作業(yè)。 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能后，方可安排上崗作業(yè)。 公司安全部門每年初應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，有效提高員工安全意識(shí)和操作技能，年底做好安全教育工作總結(jié)。 安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好相應(yīng)的登記，考試卷等記錄應(yīng)保存三年以上。四、 安全檢查制度 公司執(zhí)行三級(jí)巡回檢查制度，民爆倉庫列為公司的重點(diǎn)巡回檢查部位。 三級(jí)巡回檢查，分為公司主要負(fù)責(zé)人的每月安全檢查（公司級(jí)）、公司專職安全員或倉庫負(fù)責(zé)人的每周安全檢查（部門級(jí)）、以及保管員的每日安全檢查（個(gè)人級(jí)）。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每個(gè)月定期或不定期對民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫的進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果做好記錄。 企業(yè)的專職安全員或倉庫負(fù)責(zé)人每周須對民用爆炸物品倉庫出入庫情況、堆垛以及避雷、消防器材、防盜報(bào)警、電視監(jiān)控等設(shè)施完好情況進(jìn)行至少檢查一次，并將檢查情況詳細(xì)做好記錄。 保管員每天必須對倉庫的儲(chǔ)存、進(jìn)出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛(wèi)生、溫濕度等對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、認(rèn)真檢查，并將檢查情況做好記錄。 每次檢查日期、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改負(fù)責(zé)人、整改的時(shí)限、整改的落實(shí)情況必須形成記錄。五、 危險(xiǎn)場所定員定量管理制度 為盡可能減少民用爆炸物品儲(chǔ)存過程的風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)格定員定量制度，做到：人定崗，物定位、危險(xiǎn)庫房定等級(jí)、危險(xiǎn)場所定存量、各類物品定區(qū)放。 民用爆炸物品倉庫須配備足夠的保管員、警衛(wèi)員，進(jìn)入庫房必須嚴(yán)格控制定員。 民用爆炸物品倉庫核定最大儲(chǔ)存量不得超過設(shè)計(jì)存量，倉儲(chǔ)過程嚴(yán)禁超儲(chǔ)。 民用爆炸物品庫房外墻的顯著位置須按《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的規(guī)定格式設(shè)置庫房的標(biāo)識(shí)牌。 外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員進(jìn)入危險(xiǎn)庫房時(shí)，須認(rèn)真閱讀庫房標(biāo)識(shí)牌，告知庫房危險(xiǎn)，嚴(yán)格遵守定員定量的規(guī)定。六、 消防安全管理制度 民用爆炸物品是易燃易爆物品，必須做好防火措施，杜絕火災(zāi)爆炸事故。 公司將民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內(nèi)定為禁火區(qū)。禁火區(qū)內(nèi)對火源實(shí)施嚴(yán)格管制。 禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、明火；嚴(yán)禁攜帶煙火、手機(jī)等電器設(shè)備；嚴(yán)禁使用電爐；嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。 進(jìn)入庫區(qū)的車輛排氣管必須安裝有防火罩。 庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內(nèi)宜設(shè)防火隔離帶，25m范圍內(nèi)不應(yīng)種植針葉樹或竹子。 配備好消防器材和設(shè)施，建立消防器材管理責(zé)任制，做到“二會(huì)（會(huì)保管、會(huì)使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥）、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉?fàn)€變質(zhì)）”，隨時(shí)保持器材良好有效。任何人不是擅自動(dòng)用消防器材。 生活區(qū)用火應(yīng)做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。 確因工作需要，須在禁火區(qū)帶入火源的，應(yīng)按動(dòng)火動(dòng)焊及危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行審批。七、 倉庫安全保衛(wèi)制度 除倉庫工作人員外，其他人員一律不得進(jìn)入庫區(qū)，確需進(jìn)入者，必須經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意，并經(jīng)值班人員查驗(yàn)，辦理登記手續(xù)后，方可進(jìn)入。 進(jìn)入庫區(qū)內(nèi)的一切人員及車輛，必須服從執(zhí)勤人員的指揮，按指定庫房裝卸作業(yè)。 嚴(yán)禁攜帶引爆、助燃物品進(jìn)入庫區(qū)，通訊器材、煙火應(yīng)寄存在庫區(qū)值班室。 嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)洗車或加油等作業(yè)，進(jìn)入庫區(qū)車輛時(shí)速不得超過15公里/小時(shí)。 嚴(yán)禁在安全警戒區(qū)內(nèi)狩獵、砍伐、放牧、攝影、測繪及參觀等，確因工作需要者，必須經(jīng)有關(guān)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許，方可進(jìn)行。 庫區(qū)道路及庫房周圍必須保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物。 庫區(qū)內(nèi)防雷、報(bào)警、監(jiān)控、消防等設(shè)施及標(biāo)志，必須共同維護(hù)，不得損壞。 發(fā)生民用爆炸物品被盜、丟失、短少必須立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)并保護(hù)好現(xiàn)場。八、 動(dòng)火動(dòng)焊及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度 民用爆炸物品具有較高的感度，在煙火、摩擦、撞擊、電火花、電流等作用下，極易引起爆炸。為防止外來作業(yè)的激發(fā)