【正文】 關(guān)于下發(fā)《大同煤礦集團公司礦用設(shè)備管理制度》的通知各礦、廠、處、煤業(yè)公司： 為了貫徹國家七部委下發(fā)的安監(jiān)總煤礦[2006]116號《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》，進一步認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合集團公司的具體情況，為確保礦井安全生產(chǎn)，特制定《大同煤礦集團公司礦用設(shè)備管理制度》。望各單位接文后，認真組織學習，并嚴格貫徹執(zhí)行。附件一:《設(shè)備代儲管理細則》附件二:《設(shè)備租賃管理細則》附件三:《設(shè)備修理管理細則》附件四:《租賃設(shè)備制造(大修)中檢和出廠驗收細則》二00六年八月八日《大同煤礦集團公司礦用設(shè)備管理制度》第一節(jié) 總 則第一條 為了貫徹國家七部委下發(fā)的安監(jiān)總煤礦[2006]116號《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》，進一步認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合集團公司的具體情況，根據(jù)國務院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理條例》和原煤炭部頒布的《煤礦機電設(shè)備管理規(guī)程》，為加強煤礦設(shè)備管理，提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟效益，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運行，特制定《大同煤礦集團公司礦用設(shè)備管理制度》(以下稱設(shè)備管理制度)。第二條 設(shè)備的管理范圍綜采、綜掘租賃設(shè)備。井下普采設(shè)備。安全設(shè)備。（噸煤15元安全費用構(gòu)成的固定資產(chǎn)）一般生產(chǎn)及輔助設(shè)備。井下電氣設(shè)備。地面大型固定設(shè)備。地面設(shè)備。第三條 機電管理處作為集團公司設(shè)備管理的職能部門，一是負責抓好機電現(xiàn)場管理工作，保證設(shè)備在現(xiàn)場的安全可靠運轉(zhuǎn)。二是搞好設(shè)備的采購、倉儲、運輸、供應和租賃工作。礦（廠、處、公司）相應由機電科或設(shè)備科管理此項工作。第四條 集團公司、礦(廠、處)、公司各級設(shè)備管理部門的主要責任是： 設(shè)備檢修計劃及更新改造規(guī)劃的制定與提交。設(shè)備的現(xiàn)場管理。 貫徹執(zhí)行國家及煤炭行業(yè)有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，制定或?qū)徟鶎賳挝坏脑O(shè)備管理規(guī)章制度。 負責所屬單位的設(shè)備管理工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務。 組織本單位的設(shè)備維修的專業(yè)化協(xié)作。組織交流推廣設(shè)備管理的先進經(jīng)驗、新技術(shù)、新工藝，為企業(yè)提供信息和咨詢服務。 組織設(shè)備管理人員的業(yè)務培訓工作。實現(xiàn)設(shè)備信息化管理。第五條 設(shè)備管理的主要經(jīng)濟、技術(shù)考核指標，應列入集團公司、礦(廠、處、公司)，經(jīng)理（廠、礦、處長）任期責任目標，保證在任期內(nèi)要保持設(shè)備狀態(tài)完好，不丟失和井下埋壓設(shè)備。第六條 各部門要建立健全設(shè)備管理機構(gòu)，配齊配全專業(yè)管理人員，專門從事設(shè)備管理和維修工作，不斷推進設(shè)備管理體制的改革和提高設(shè)備管理的現(xiàn)代化水平。第七條 設(shè)備的規(guī)劃、計劃、選型、技術(shù)論證、購置、檢驗、保管、安裝調(diào)試、使用維護、改造，直至報廢及殘體處理，都納入設(shè)備管理工作的業(yè)務范圍。第八條 對設(shè)備要實行全過程的綜合管理。保持設(shè)備的完好，不斷改善和提高煤礦技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能，取得良好的投資效益。第九條 嚴格執(zhí)行煤礦特殊環(huán)境所用設(shè)備的安全準入制度，嚴禁國家明令禁止、耗能、淘汰及不合格產(chǎn)品通過各種渠道流入生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，嚴禁設(shè)備超期服役。第二節(jié) 設(shè)備的更新改造計劃、選型及購置 第一條 各單位應根據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和下年度生產(chǎn)計劃及現(xiàn)有設(shè)備裝備及技術(shù)狀態(tài)，做好設(shè)備的更新改造計劃，并加強設(shè)備的選型、購置工作。 (一)設(shè)備更新的原則是：用技術(shù)性能先進的設(shè)備更換技術(shù)性能落后又無法修復改造的老舊設(shè)備，凡符合下列情況之一的設(shè)備，可以更新： 設(shè)備老化、技術(shù)狀態(tài)落后，耗能高、效率低或超過規(guī)定使用年限的老、舊、雜設(shè)備； 通過修理，雖能基本恢復原有精度和性能，但一次修理費用超過重置價80％的； 嚴重污染環(huán)境，危害人身安全健康的，進行改造又不經(jīng)濟的；遭受意外災害，損壞嚴重，無法修復的；根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要新投入的設(shè)備。國家或行業(yè)明令淘汰的設(shè)備。 (二)設(shè)備的技術(shù)改造應結(jié)合修理進行。改造所需費用不超過所改造設(shè)備修理費用的70％時，可列入修理費開支；若超過時，應列入企業(yè)技術(shù)改造計劃，所需費用從折舊基金中安排解決。設(shè)備改造后新增的價值，用大修理基金開支的不辦理增值；用折舊基金開支的應辦理增值手續(xù)。 (三)用于設(shè)備更新改造的資金來源： 從設(shè)備的基本折舊； 報廢設(shè)備的殘值收益； 企業(yè)其它資金的補充； (四)設(shè)備更新、改造的計劃和選型 各單位要在集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各相關(guān)部門，根據(jù)生產(chǎn)計劃和資金狀況，在進行技術(shù)、經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上，做出更新改造的決策，并由設(shè)備管理部門按租賃、維簡、安全費用、成本自有資金等分別安排購置設(shè)備計劃。 一般生產(chǎn)、安全設(shè)備(非租賃設(shè)備)的購置計劃，由各單位根據(jù)生產(chǎn)部署提出設(shè)備需求建議，經(jīng)分管部門審查匯總并將購置計劃上報企劃部審查通過，經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批后實施。對主要生產(chǎn)設(shè)備(租賃設(shè)備)應由企劃部、機電和生產(chǎn)對全集團公司現(xiàn)有設(shè)備狀況及下一年度生產(chǎn)銜接要求、資金投入、設(shè)備報廢等情況進行全面系統(tǒng)地了解、摸底、認真分析、預測和綜合平衡，本著依靠科技進步，促進生產(chǎn)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌安排，提出設(shè)備購置的建議計劃，經(jīng)集團公司分管領(lǐng)導審查后，報集團公司總經(jīng)理辦公會議審議核準，由設(shè)備分管部門組織實施。 設(shè)備的選型應注意通用化、標準化、系列化，要選用技術(shù)上先進的、成熟的設(shè)備，并考慮適合我公司生產(chǎn)發(fā)展特點。 在研制新設(shè)備或與其它單位合作開發(fā)新產(chǎn)品時，應由集團公司生產(chǎn)、機電付總經(jīng)理、總工程師、機電付總工程師主持，組織科研、生產(chǎn)、機電和使用單位等有關(guān)人員參與方案設(shè)計的研究和圖紙審定工作，待設(shè)計方案經(jīng)集團公司批準后，按圖紙要求進行生產(chǎn)制造。 有基本建設(shè)和重點技術(shù)改造的單位，科研、生產(chǎn)、設(shè)備及技術(shù)管理部門應參與新建、擴建、開拓、延伸技術(shù)改造的規(guī)劃，由設(shè)計部門寫出詳細設(shè)計書，設(shè)備管理部門按照設(shè)計要求進行選型和購置，并參加設(shè)備的檢驗和安裝調(diào)試工作。 施工單位與使用單位的設(shè)備主管部門要建立嚴格的交接手續(xù)，做到設(shè)備的附件、備件、工具以及有關(guān)的技術(shù)資料齊全，把好設(shè)備投產(chǎn)前的質(zhì)量、備件和資料的驗收關(guān)。第二條 加強進口設(shè)備的管理 認真做好設(shè)備引進的前期準備工作，包括調(diào)研、技術(shù)、經(jīng)濟論證，提出申請報告，按規(guī)定報請上級主管部門審批，經(jīng)批準進口的設(shè)備項目，要指派專職人員負責招標采購、技術(shù)談判、簽訂合同、中檢、索賠、提運、驗收、安裝、使用等項工作。 進口大型和成套設(shè)備的單位，應由主管領(lǐng)導負責全面組織該項設(shè)備的技術(shù)講座、技術(shù)培訓，使有關(guān)人員都能了解掌握該設(shè)備的技術(shù)性能和使用、維修、管理工作。 進口設(shè)備到貨后，必須組織有關(guān)人員驗收，及時安裝調(diào)試投入使用，發(fā)現(xiàn)問題應當在索賠期內(nèi)提出索賠。第三條 設(shè)備的購置統(tǒng)一由設(shè)備管理部門，按照集團公司物資招標、采購管理辦法及其相關(guān)文件要求，由設(shè)備采購和招標主體單位負責具體實施。第四條 設(shè)備的采購訂貨在計劃資金下達后，凡達到招標條件的項目，由招標主體單位嚴格履行申請核準程序，報招標委員會主任委員批準后，進入正式招標，招標可采用公開招標和邀請招標的方式進行。未達到招標條件的項目，可采用商價采購訂貨。招標必須嚴格按照國家《招投標法》和集團公司下發(fā)的“同煤經(jīng)辦字[2005]612號”、“同煤經(jīng)辦字[2005]727號”、“同煤紀發(fā)[2005]19號”和“同煤監(jiān)發(fā)[2005]5號”、“同煤經(jīng)辦字[2006]434號”等一系列規(guī)定和辦法執(zhí)行。在產(chǎn)品選廠訂購時，應選擇主機專業(yè)制造廠和生產(chǎn)能力強，質(zhì)量可靠，供貨及時的生產(chǎn)廠，嚴格執(zhí)行煤礦特殊環(huán)境所用設(shè)備的安全準入制度，對所夠設(shè)備一定要資質(zhì)、資證齊全并保證與現(xiàn)場使用的配套性和互換性要求，嚴禁國家明令禁止、耗能、淘汰及不合格產(chǎn)品通過各種渠道流入生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)。所訂設(shè)備必須具備生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證，井下產(chǎn)品還必須具備的煤礦安全準用證、防爆合格證，低壓電器國家要求的強制性“三C“認證，測量器具、儀器、儀表及衡器設(shè)備的計量合格證等產(chǎn)品必須具備的相應資質(zhì)資證。第五條 設(shè)備采購合同簽訂合同格式采用商務合同(即主合同)和技術(shù)合同(即合同附件)形式。商務合同使用統(tǒng)一的“煤礦機電產(chǎn)品購銷合同”格式和標準，并經(jīng)工商管理部門審核備案，主要內(nèi)容包括供需雙方單位名稱、代表姓名、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及單價、總價、合同交貨期、到站、開戶行、帳號、稅號等。設(shè)備技術(shù)合同，應說明供需雙方的責任、權(quán)利和義務。主要包括設(shè)備的技術(shù)要求、質(zhì)量保證，檢驗要求標準、技術(shù)服務、索賠、隨機備件工具，有關(guān)技術(shù)資料、說明書、圖紙等內(nèi)容。技術(shù)合同的洽談和簽訂要在商務合同洽談以前完成，中標價不做為最終價，進行商務談判后在商務合同中給出，所訂商務合同和技術(shù)合同必須加蓋雙方合同章后方可生效。計劃未批準、資金沒落實的設(shè)備一律不允許簽訂合同。第六條 安全設(shè)備合同執(zhí)行的整個過程及一切手續(xù)必須全部加蓋安全費用專用章(如:訂貨合同、入庫單、驗收單、出售單等)。 第七條 購置計劃的具體執(zhí)行，要在保證生產(chǎn)時間、質(zhì)量、數(shù)量的前提下，按照一次計劃，分批訂貨，中途調(diào)整的原則進行。并充分發(fā)揮我公司大用戶、大批量、大市場優(yōu)勢，使所訂設(shè)備的價格應低于同行業(yè)或市場價，并做到全公司同類設(shè)備價格統(tǒng)一。 第八條 其中綜采綜掘租賃設(shè)備的購置計劃的修改和變更，要經(jīng)集團分管經(jīng)理審查批準后，方可實施。普采設(shè)備購置計劃的修改和變更，要由各礦(廠、處、公司)向企劃部打報告，由企劃部向設(shè)備管理部門下達便函，方可實施。第九條 為合理使用儲備資金，保障全公司各類生產(chǎn)、生活設(shè)備的及時供給，對各類設(shè)備按實際消耗量和設(shè)備使用周轉(zhuǎn)期，進行科學合理和有計劃的代儲。第三節(jié) 設(shè)備的入庫、保管及發(fā)放第一條 設(shè)備必須存放在符合國家相關(guān)規(guī)定的庫房及場地內(nèi)，達到防潮、防火、防蛀，通風良好，留有消防通道，配備有公安消防部門鑒定合格的消防器材，庫房兩頭分別設(shè)置合格的滅火器和滅火砂袋。第二條 對于入庫設(shè)備要分區(qū)域擺放,將未驗、已驗及大修設(shè)備分開。設(shè)備驗收要按合同要求保證包裝完整、資證齊全，數(shù)量、備件及隨機附件與合同相符，發(fā)現(xiàn)問題應及時與貨站、設(shè)備主管部門及發(fā)貨單位聯(lián)系并處理。第三條 設(shè)備保管應做到五凈(地面、墻壁、門窗、貨架和設(shè)備潔凈)、庫存設(shè)備做到三有一保證，做到帳、卡、物、資金四對口。票據(jù)做到日清月結(jié)。第四條 設(shè)備保管維護要做到勤清點、勤保養(yǎng)，達到六不要求（不銹、不潮、不凍、不變、不漏、不壞），對于支架等怕凍設(shè)備，冬季應存在有保溫能力的庫內(nèi)保管。第五條 設(shè)備發(fā)放遵循先進先出的原則，對于有交舊領(lǐng)新要求的設(shè)備，必須先交舊的設(shè)備才能領(lǐng)用新設(shè)備。成套設(shè)備嚴禁拆套使用，確因生產(chǎn)急需的，須經(jīng)集團公司（或礦）設(shè)備主要負責人批準后方可進行。第六條 設(shè)備發(fā)放必須單據(jù)手續(xù)齊全，發(fā)放時要嚴格執(zhí)行設(shè)備采調(diào)人員備案制和出門證簽字返回制。 第七條 對于生產(chǎn)急需的設(shè)備發(fā)放，必須由設(shè)備主管部門開具臨時出庫單，并由設(shè)備、庫房主管領(lǐng)導簽字后方可發(fā)放。第八條 由于場地原因，對一些成套及大型設(shè)備須直接從廠家發(fā)放到使用單位的，必須由設(shè)備主管部門的倉庫保管員、驗收員和使用單位人員現(xiàn)場清點，共同簽字認可。第九條 對于一些大型設(shè)備的包裝物，如包裝箱、包裝框等，使用單位須及時上交設(shè)備主管部門。第四節(jié) 設(shè)備的租賃、轉(zhuǎn)讓和調(diào)拔第一條 集團公司對生產(chǎn)設(shè)備實行內(nèi)部租賃制，對基建項目投資設(shè)備，待基建項目竣工投產(chǎn)后，凡屬租賃設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)備，設(shè)備主管部門采用調(diào)轉(zhuǎn)租賃方式進行歸口管理，并辦理租賃手續(xù)，租賃設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸集團公司，由設(shè)備管理部門租給單位使用。第二條 租賃設(shè)備的范圍限于構(gòu)成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備，并逐步擴大范圍達到全都生產(chǎn)設(shè)備實行租賃，提倡各礦廠處對所屬區(qū)隊使用設(shè)備實行二級租賃，以達到強化設(shè)備管理的目的。 對構(gòu)不成固定資產(chǎn)、量大面廣、品種多的小型設(shè)備，如磁力開關(guān)，小電機、小水泵、鑿巖機，煤電鉆，小型電器等各礦廠處也可采用租賃形式，租給采、掘運等區(qū)隊使用，實行有償使用，丟失賠償，集中保管專業(yè)修理(具體辦法各礦廠處自行制定)。 第三條 設(shè)備的租賃費由設(shè)備的基本折舊費、設(shè)備修理費和管理費構(gòu)成。重組礦租賃費用不包括大修理費用，設(shè)備管理部門每月進行租金回收。第四條 出租的設(shè)備必須按生產(chǎn)需要保證配套和完整，由租用單位驗收，停租交回的設(shè)備要保持完整和零部件齊全，并經(jīng)設(shè)備管理部門驗收合格后方可辦理停租手續(xù)，如有短缺件要照價賠償。租賃設(shè)備使用中發(fā)生損壞和事故要查清原因，由責任方承擔經(jīng)濟損失。第五條 各礦、廠、處（公司）租用的設(shè)備，不許轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。停止使用的租用設(shè)備要及時出井交還或送修，若超過規(guī)定時間，設(shè)備管理可以處罰或加收租金。 第六條 在保證集團公司生產(chǎn)需要的情況下，經(jīng)集團設(shè)備主管領(lǐng)導和相關(guān)管理部門批準，可以對外出租或有償轉(zhuǎn)讓積壓、閑置設(shè)備，其收入可納入設(shè)備的更新、改造費中合并使用。 第七條 各單位之間設(shè)備的相互間調(diào)撥(包括有償和無償)都必須經(jīng)集團公司同意，并辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，調(diào)出的設(shè)備，應保持設(shè)備完好，連同隨屬設(shè)備、未用備件及技術(shù)資料檔案．一并交給調(diào)入單位。 第八條 各單位多余設(shè)備，經(jīng)集團公司分管領(lǐng)導批準．可以辦理封存手續(xù)，封存期間超過六個月可以不提折舊，超過一年，上級主管部門有權(quán)無償、有償調(diào)撥或出售。第五節(jié) 設(shè)備的使用與維護 第一條 所有設(shè)備都必須嚴格按照操作規(guī)程和完好標準進行使用與維護,凡本單位未使用過的新設(shè)備在投入使用前，應由設(shè)備管理部門的主管技術(shù)人員，詳細研究說明書及技術(shù)資料，制定操作規(guī)程，組織司機維修工和使用單位負責人學習熟悉后，才能交付使用。 第二條 各種設(shè)備操作、檢修人員必須經(jīng)過培訓，達到“應知”、“應會”要求，經(jīng)過考試合格，持證上崗。第三條 使用的設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，安全保護裝置齊全，動作可靠，并應定期進行檢查、試驗。第四條 主要設(shè)備應分別制定合理的運行技術(shù)標準和工作定額，定期進行性能測定，發(fā)現(xiàn)效能降低或配置不合理，應進行檢修或調(diào)整，嚴