福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法(已修改)
2025-04-24 04:09 本頁面
【正文】 附件：1福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法第一章 總則 第一條 為推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，合理配置資源，提高財(cái)政資金使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)體系，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》和財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 財(cái)政支出績效評價(jià)（以下簡稱績效評價(jià)）是財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評價(jià)方法、指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對財(cái)政支出產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。 第三條 績效評價(jià)要涵蓋財(cái)政支出的全過程，包括事前（預(yù)算申報(bào)階段）評價(jià)、事中（預(yù)算執(zhí)行階段）評價(jià)和事后（預(yù)算完成階段）評價(jià)。第四條 績效評價(jià)的主體是財(cái)政部門和各預(yù)算部門（單位）。 預(yù)算部門（單位）是指與財(cái)政部門發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。根據(jù)績效評價(jià)主體的不同，績效評價(jià)分為單位自評、主管部門評價(jià)和財(cái)政部門重點(diǎn)評價(jià)。第五條 財(cái)政性資金安排的支出適用本辦法?！ 〉诹鶙l 績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下的基本原則： ?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)范原則?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法?！ 。ǘ┕_原則?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督?！ 。ㄈ┓旨?jí)分類原則?？冃гu價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門（單位）根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施?！ 。ㄋ模┛冃嚓P(guān)原則?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。 第七條 績效評價(jià)的主要依據(jù)： ?。ㄒ唬﹪蚁嚓P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度； （二）各級(jí)政府制訂的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策； （三）財(cái)政部門、主管部門和單位制定的績效評價(jià)管理制度及工作規(guī)范； ?。ㄋ模╊A(yù)算部門（單位）職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃； ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范； ?。╊A(yù)算部門（單位）預(yù)算申報(bào)的相關(guān)材料、依法批復(fù)的預(yù)算部門（單位）預(yù)算；地方申請專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料； ?。ㄆ撸╊A(yù)算部門（單位）年度決算報(bào)告； ?。ò耍徲?jì)部門對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報(bào)告；（九）其他相關(guān)資料。 第二章 績效評價(jià)的對象和內(nèi)容 第八條 績效評價(jià)的對象包括預(yù)算部門（單位）管理的財(cái)政性資金和上級(jí)政府對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金。 第九條 部門預(yù)算支出績效評價(jià)包括基本支出績效評價(jià)和項(xiàng)目支出績效評價(jià)。部門預(yù)算支出績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評價(jià)一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。有條件的地方可以對部門整體支出進(jìn)行評價(jià)。 第十條 上級(jí)政府對下級(jí)政府的一般性轉(zhuǎn)移支付支出，原則上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對享受資金較多的地區(qū)進(jìn)行績效評價(jià)；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出，原則上應(yīng)當(dāng)以對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的支出為重點(diǎn)進(jìn)行績效評價(jià)。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）可根據(jù)不同評價(jià)對象和內(nèi)容分別實(shí)施的評價(jià)試點(diǎn)工作可選擇評價(jià)過程的某一階段（事前、事中、事后）開展評價(jià)，待條件成熟后再開展有條件的可實(shí)施全過程整體評價(jià)?！ 〉谑粭l 績效評價(jià)的基本內(nèi)容： （一）財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；
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