【正文】 安全管理制度一、安全生產(chǎn)管理制度項目經(jīng)理是項目安全管理第一責(zé)任人，依法對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。建立項目安全生產(chǎn)保證體系，明確項目領(lǐng)導(dǎo)及各部室的安全生產(chǎn)責(zé)任。有計劃、有組織地開展安全管理活動。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實，抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況。根據(jù)公司相關(guān)文件要求，至少配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員，且按專業(yè)配備，并設(shè)安全總監(jiān)一名，負責(zé)項目日常安全管理和安全檢查工作。項目負責(zé)人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護標準和安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程?，F(xiàn)場設(shè)專職電工，負責(zé)現(xiàn)場電氣、線路的安裝、驗收、維護、拆改及管理等工作?，F(xiàn)場機械實行統(tǒng)一管理、保養(yǎng)和維修，確保防護齊全，正常運轉(zhuǎn)，杜絕“機械傷害”事故。二、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使項目各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想方針，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。項目部對新進場工人和調(diào)換工種的工人必須進行安全教育，經(jīng)考核合格方準上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。實行安全教育培訓(xùn)登記制度，項目部指定專人負責(zé)建立職、民工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的職、民工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。三、安全技術(shù)管理制度施工組織設(shè)計和危險性較大的分部分項工程專項施工方案必須按照住建部相關(guān)規(guī)定，由公司總工程師審批后方可實施，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程還要經(jīng)過專家論證。采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環(huán)境等，從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施，所有安全技術(shù)措施都必須明確具體，能指導(dǎo)施工?？偣こ處?、主管工程師以及施工技術(shù)負責(zé)人，對施工生產(chǎn)的安全負技術(shù)責(zé)任。編制的安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過上一級技術(shù)負責(zé)人審查批準后方能執(zhí)行。經(jīng)過批準的安全技術(shù)措施，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人員傷亡事故，要追究責(zé)任。工程開工前，技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體工人進行安全技術(shù)措施交底。四、安全技術(shù)交底制度工程項目開工前，由項目總工程師將工程概況、設(shè)計文件到位及設(shè)計交底情況、重大高風(fēng)險項目施工安全技術(shù)方案和主要安全技術(shù)措施、“四新”（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）情況、擬使用的施工質(zhì)量安全標準規(guī)范名錄等事項向項目全體施工管理人員進行交底。各級安全技術(shù)交底的責(zé)任和程序由項目部根據(jù)工程劃分情況和項目管理實際制定。單位工程、分部工程、分項工程和各工序的安全技術(shù)交底由工程技術(shù)人員負責(zé)；機電設(shè)備類（含特種設(shè)備）的安全技術(shù)交底由機械技術(shù)人員負責(zé)；安全監(jiān)管人員參加本級所有技術(shù)交底，對各類技術(shù)交底存檔備案、并據(jù)以監(jiān)督檢查。安全技術(shù)交底書應(yīng)字圖清晰、用詞嚴謹、內(nèi)容全面，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，所采用的安全技術(shù)措施不得違背國家、行業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全技術(shù)操作規(guī)程。施工組織設(shè)計、施工專項方案和作業(yè)指導(dǎo)書不能代替安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底書須由復(fù)核人、交底人、被交底本人簽字，不得代簽；風(fēng)險較高或工藝復(fù)雜的安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)與安全培訓(xùn)相結(jié)合，被交底人不能完全理解交底內(nèi)容和要求的，可以拒絕簽字，在其得到解釋并理解交底內(nèi)容后再簽字。一般作業(yè)項目的安全技術(shù)交底書，由技術(shù)員編寫、技術(shù)主管復(fù)核；重點工程和技術(shù)難度較大的安全技術(shù)交底書，由技術(shù)主管負責(zé)編寫、由公司技術(shù)負責(zé)人根據(jù)審核批復(fù)的施工組織設(shè)計或施工專項方案審核批準。重大、高風(fēng)險作業(yè)必須單獨編制施工專項方案，由項目總工程師組織編制、按程序?qū)徍?、評估和批準后，據(jù)以進行安全技術(shù)交底。工程地質(zhì)、設(shè)備材料和施工工藝等發(fā)生變化后，必須重新進行安全技術(shù)交底。作業(yè)人員發(fā)生變動后，必須對新上崗人員重新進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的變更或修改，必須由交底的原編制、復(fù)核人員進行，其他人員無權(quán)擅自變更或修改。1冬季、雨季施工要編制季節(jié)性安全技術(shù)措施，實施專項安全技術(shù)交底。1各級技術(shù)負責(zé)人和安全監(jiān)管人員對技術(shù)交底情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未進行安全技術(shù)交底、或交底不符合制度規(guī)定的，責(zé)令立即改正或停止施工，對相關(guān)責(zé)任人按照項目安全生產(chǎn)獎懲制度進行處罰。五、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度項目負責(zé)人每月組織項目部各部門開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對存在的問題提出書面整改意見，并指定專人負責(zé)監(jiān)督整改。項目部安全生產(chǎn)專職管理人員每天對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄，并監(jiān)督整改，認為有必要報告給項目負責(zé)人的，應(yīng)及時報告給項目負責(zé)人，由項目負責(zé)人指定整改人及整改負責(zé)人。項目部應(yīng)對政府部門及上級單位下發(fā)的文件及時進行宣貫學(xué)習(xí)，對文件中要求開展的有針對性的專項檢查應(yīng)進行檢查、整改及落實，并形成記錄。腳手架、卸料平臺、斜道的搭設(shè)，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現(xiàn)場施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢，有關(guān)部門專業(yè)驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。外架操作平臺邊緣設(shè)防護欄桿，其外側(cè)和設(shè)備底部滿掛密目安全網(wǎng)，與欄桿綁扎牢固，平臺及吊架上的鋪板要嚴密，平整，光滑，固定可靠。在腳手架搭設(shè)過程中隨時檢查，及時清理架上垃圾，控制架上荷載，禁止在架上過多地堆放材料，或多人擠在一起。施工前由技術(shù)負責(zé)人對參加施工人員進行技術(shù)和安全交底，使全體施工人員了解工程概況、施工方法、注意事項等，分部分項工程施工前對施工班組(作業(yè)隊)進行針對性強的安全交底。檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，立即整改。被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應(yīng)立即進行整改，整改完成后及時通知有關(guān)人員進行復(fù)查。六、安全防護管理制度土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡跡象，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報告給項目負責(zé)人，待處理和加固后才能進行施工。各種腳手架在投入使用前，還需由施工負責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負責(zé)人及安全人員共同進行檢查。建筑物的出入口、臨街、過人通道等對人或物構(gòu)成威脅的地方，支搭雙層防護棚，確保人身的安全。 嚴格按照安全要求做好“四口、五臨邊”防護。七、特種作業(yè)管理制度對從事特種作業(yè)的人員，必須進行安全教育。特種作業(yè)人員必須持有《特種作業(yè)人員操作證》方可從事相應(yīng)工種作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位半年以上的特種作業(yè)人員，必須重新進行安全技術(shù)考核，合格方可從事作業(yè)。項目部對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績者，給予適當(dāng)獎勵，對違章作業(yè)和造成事故者，根據(jù)違章或事故情節(jié)予以處罰。八、班組安全活動制度堅持進行每周一次的班組安全活動。嚴格組織班組的班前安全交底。針對當(dāng)班作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點、作業(yè)人員素質(zhì)組織班前交底。九、機械設(shè)備安全管理制度施工機具應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用，缺少安全裝置或已失效的機械設(shè)備不得使用。嚴禁拆除機械設(shè)備上的自動控制機構(gòu)，力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除由專業(yè)人員負責(zé)進行。處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工機械設(shè)備按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運轉(zhuǎn)等情況時，停止其使用。施工機械操作人員必須身體健康，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格，取得特殊工種操作證后，方可獨立操作。在有礙機械安全和人身健康場所時，機械設(shè)備采取相應(yīng)的安全措施，操作人員配備適用的安全防護用品。當(dāng)使用機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的要求。塔吊和施工升降電梯的使用，按規(guī)定辦理驗收手續(xù)，取得安全主管單位發(fā)給的準用證后才能使用。司機、信號工持證上崗，指揮按規(guī)程使用技術(shù)語言和通訊裝置等聯(lián)絡(luò)信號。塔吊、施工升降電梯等各類機械按規(guī)定定期進行檢查和保養(yǎng)，保證其安全裝置齊全、靈敏、可靠，杜絕“機械傷害”事故。塔吊、施工電梯要有防雷設(shè)施，防雷接地電阻不小于4歐姆。十、傷亡事故報告、調(diào)查、處理統(tǒng)計制度發(fā)生工傷事故，必須嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有得到處理不放過，各級管理人員及群眾沒有受到教育不放過，沒有制定落實整改防范措施和隱患沒有消除不放過。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目部按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）及上級單位的相關(guān)要求，按照兩種渠道上報生產(chǎn)安全事故：一是事故單位在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)，分別向事故現(xiàn)場所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（安監(jiān)局）和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告；二是項目部在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)，按照安全生產(chǎn)事故快報表格式連同不少于4張能反映施工現(xiàn)場實際情況和全貌的照片上報至公司安質(zhì)環(huán)保部。發(fā)生重傷事故時，項目應(yīng)立即組織搶救，并立即上報公司，保護好現(xiàn)場，并組織人員調(diào)查，分析事故原因。各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表。未發(fā)生事故的每月5日前零事故上報。對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重損失大小，認識態(tài)度提出處理意見。對因工負傷的工人和死者的家屬要親切關(guān)懷，給予慰問，按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。對事故要分明責(zé)任，嚴肅處理。十一、安全生產(chǎn)資料（檔案）管理制度項目部安排專職安全員負責(zé)記錄、收集、整理安全生產(chǎn)資料，建立檔案。指定專人負責(zé)管理、保存安全生產(chǎn)資料。項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查、了解、指導(dǎo)資料整理建檔工作。十二、消防管理制度成立以項目經(jīng)理為組長，以安全負責(zé)人為副組長的消防管理小組?，F(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，定期組織防火檢查。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和動火證。動火前必須到項目部辦理動火作業(yè)審批手續(xù)。使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，嚴格防火措施，指定防火負責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。因施工需要搭設(shè)臨時建筑，必須符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。施工材料的存放、保管應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)、用火符合防火規(guī)定。不準在庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。因施工需要進入現(xiàn)場內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時，設(shè)有防火措施的吸煙室。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)項目部批準不得使用電熱器具。氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于10m。1冬季施工保溫材料的存放與使用，采取防火措施。十三、危險源控制管理制度成立以項目經(jīng)理為組長，以安全負責(zé)人為副組長的危險源控制管理小組?？刂颇繕耍捍_保無傷亡事故、無設(shè)備事故?？刂拼胧褐朴喣繕?、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。危險源及風(fēng)險的辨識更新當(dāng)發(fā)生以下情況時，項目部及時組織有關(guān)人員對新的危險進行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃。a當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時；b當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時；c當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴重抱怨時；d當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時。在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險。a可能造成死亡事故；b重大