【正文】 不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則 年月55 / 57目 錄 范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語(yǔ)和定義 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分 地籍區(qū)劃分 地籍子區(qū)劃分 宗地（宗海）劃分 宗地劃分 宗海（含無(wú)居民海島）劃分 定著物單元?jiǎng)澐? 定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則 定著物單元?jiǎng)澐忠? 定著物單元?jiǎng)澐址椒? 不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定 不動(dòng)產(chǎn)單元編碼 代碼結(jié)構(gòu) 編碼方法 過(guò)渡期編碼 代碼表示方法 代碼變更規(guī)則 代碼表 附錄 （資料性附錄） 不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例 地籍區(qū)與地籍子區(qū)編碼示例 宗地編碼示例 宗海編碼示例 不動(dòng)產(chǎn)單元編碼示例 附錄 （資料性附錄） 不動(dòng)產(chǎn)單元變更與編碼示例 地籍區(qū)與地籍子區(qū)變更與編碼示例 宗地變更與編碼示例 不動(dòng)產(chǎn)單元的變更與編碼示例 不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定規(guī)則、不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的結(jié)構(gòu)和編制規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定、標(biāo)識(shí)、信息處理和交換等。2　 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼 信息分類(lèi)和編碼的基本原則與方法 標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第部分：信息分類(lèi)編碼 地籍調(diào)查規(guī)程 房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范 房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 海洋學(xué)術(shù)語(yǔ) 海洋資源學(xué) 海籍調(diào)查規(guī)范3　 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 地籍區(qū) 在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線(xiàn)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線(xiàn)性地物劃分的不動(dòng)產(chǎn)管理區(qū)域。 地籍子區(qū) 在地籍區(qū)范圍內(nèi)，以行政村、居委會(huì)或街坊界線(xiàn)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線(xiàn)性地物劃分的不動(dòng)產(chǎn)管理區(qū)域。 宗地 土地權(quán)屬界線(xiàn)封閉的地塊或者空間。 宗海 權(quán)屬界線(xiàn)封閉的同類(lèi)型用海單元。 界址線(xiàn) 宗地（宗海）的邊界線(xiàn)。 界址點(diǎn) 土地（海域）權(quán)屬界址線(xiàn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 幢 幢是指一座獨(dú)立的，包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋等建筑物、構(gòu)筑物。 房屋 獨(dú)立成幢、權(quán)屬界線(xiàn)封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨(dú)立使用、功能完整、權(quán)屬界線(xiàn)封閉的空間。 定著物 固定于土地（海域）且功能完整、具有獨(dú)立使用價(jià)值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木等不能移動(dòng)的物。 定著物單元 權(quán)屬界線(xiàn)固定封閉、功能完整且具有獨(dú)立使用價(jià)值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木等定著物，是定著物所有權(quán)登記的基本單位。 幢號(hào) 宗地（或地籍子區(qū)）內(nèi)獨(dú)立的（包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次）房屋等建筑物、構(gòu)筑物的編號(hào)。 戶(hù)號(hào) 區(qū)分幢、層、套、間的房屋等定著物單元的順序號(hào)。 不動(dòng)產(chǎn) 土地（海域）以及房屋、林木等定著物。 不動(dòng)產(chǎn)單元 定著物單元和其所在宗地（宗海）共同組成的不動(dòng)產(chǎn)登記基本單位。 不動(dòng)產(chǎn)單元代碼 按一定的規(guī)則賦予不動(dòng)產(chǎn)單元的唯一和可識(shí)別的標(biāo)識(shí)碼，也可稱(chēng)為不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。4　 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線(xiàn)宜保持相對(duì)穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線(xiàn)或線(xiàn)性地物的變更而調(diào)整?！?地籍區(qū)劃分　 地籍區(qū)劃分規(guī)則（）在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線(xiàn)為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線(xiàn)性地物劃分地籍區(qū)。其中：）一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道可劃分為多個(gè)地籍區(qū)。）多個(gè)相鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也可劃分為一個(gè)地籍區(qū)。）同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）由多片不相鄰的行政轄區(qū)組成時(shí)，每片行政轄區(qū)宜分別單獨(dú)劃分地籍區(qū)。）整建制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)的“飛地”，宜在“飛入地”所在行政區(qū)劃范圍內(nèi)單獨(dú)劃分地籍區(qū)。）開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)等跨兩個(gè)以上縣級(jí)行政轄區(qū)的特殊區(qū)域，宜分別在所在縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)劃分地籍區(qū)。）在縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)，公路、鐵路等線(xiàn)性地物可單獨(dú)劃分線(xiàn)性地物地籍區(qū)。（）海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)。　 地籍區(qū)劃分要求（）交通、水系等線(xiàn)性地物的中心線(xiàn)（或邊界線(xiàn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)界線(xiàn)以及土地權(quán)屬界線(xiàn)可作為地籍區(qū)界線(xiàn)。（）地籍區(qū)宜基本保持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)行政轄區(qū)的完整性。（）地籍區(qū)應(yīng)覆蓋整個(gè)縣級(jí)行政轄區(qū)，地籍區(qū)界線(xiàn)不應(yīng)切分宗地。（）縣級(jí)行政界線(xiàn)切分宗地的，可根據(jù)宗地界線(xiàn)微調(diào)地籍區(qū)界線(xiàn)。（）縣級(jí)行政轄區(qū)之間，地籍區(qū)應(yīng)相互接邊與銜接。（）線(xiàn)性地物地籍區(qū)可不在空間上表達(dá)，不分割其他地籍區(qū)（地籍子區(qū)）?！?地籍區(qū)劃分方法以最新年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，提取縣級(jí)行政區(qū)界線(xiàn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)界線(xiàn)等，并將提取的界線(xiàn)和最新高分辨率的數(shù)字正射影像圖疊加，形成劃分地籍區(qū)的工作底圖。（）結(jié)合行政區(qū)劃資料、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)建設(shè)規(guī)劃資料和最新影像資料，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道級(jí)界線(xiàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合公路、河流等線(xiàn)性地物的中心線(xiàn)（或邊界線(xiàn)）以及土地權(quán)屬界線(xiàn)，初步劃分地籍區(qū)界線(xiàn)。（）依據(jù)地籍區(qū)劃分規(guī)則和要求，結(jié)合宗地及房屋等建筑物、構(gòu)筑物的分布和數(shù)量，合理確定地籍區(qū)的數(shù)量和范圍?！?地籍子區(qū)劃分　 地籍子區(qū)劃分規(guī)則（）在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會(huì)或街坊級(jí)界線(xiàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合明顯線(xiàn)性地物劃分地籍子區(qū)。其中：）一個(gè)行政村、居委會(huì)或街坊可劃分為多個(gè)地籍子區(qū)。）多個(gè)相鄰的行政村、居委會(huì)或街坊可劃分為一個(gè)地籍子區(qū)。）一個(gè)行政村、居委會(huì)或街坊由多片不相鄰的區(qū)域組成時(shí)，每片區(qū)域宜分別單獨(dú)劃分地籍子區(qū)。）行政村、居委會(huì)或街坊級(jí)的“飛地”，宜在“飛入地”所在的地籍區(qū)內(nèi)劃分地籍子區(qū)。）線(xiàn)性地物地籍區(qū)可不劃分地籍子區(qū)。（）海籍調(diào)查可不劃分地籍子區(qū)?！?地籍子區(qū)劃分要求（）交通、水系等線(xiàn)性地物的中心線(xiàn)（或邊界線(xiàn)）、行政村、居委會(huì)或街坊級(jí)界線(xiàn)以及土地權(quán)屬界線(xiàn)可作為地籍子區(qū)界線(xiàn)。（）地籍子區(qū)宜基本保持行政村、居委會(huì)或街坊轄區(qū)的完整性。（）地籍子區(qū)應(yīng)覆蓋整個(gè)地籍區(qū)，地籍子區(qū)界線(xiàn)不應(yīng)切分宗地。　 地籍子區(qū)劃分方法以最新年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，提取村界、街坊界等界線(xiàn)，并將提取的界線(xiàn)和最新高分辨率的數(shù)字正射影像圖疊加，形成劃分地籍子區(qū)的工作底圖。（）結(jié)合行政村、居委會(huì)或街坊級(jí)建設(shè)規(guī)劃資料，以行政村、居委會(huì)或街坊級(jí)界線(xiàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合次要道路、支流、渠道等線(xiàn)性地物的中心線(xiàn)（或邊界線(xiàn)）和土地權(quán)屬界線(xiàn)，初步確定地籍子區(qū)界線(xiàn)。（）依據(jù)地籍子區(qū)劃分規(guī)則，結(jié)合宗地及房屋等建筑物、構(gòu)筑物的分布和數(shù)量，合理確定地籍子區(qū)的數(shù)量和范圍，精細(xì)調(diào)整地籍子區(qū)界線(xiàn)。5　 宗地（宗海）劃分　 宗地劃分　 宗地劃分規(guī)則在地籍子區(qū)內(nèi)，按照以下情形劃分宗地：（）在地籍子區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)土地權(quán)屬證書(shū)、土地出讓合同、劃撥決定書(shū)、土地承包合同以及符合土地確權(quán)規(guī)定的資料等權(quán)屬來(lái)源證明，結(jié)合土地使用現(xiàn)狀和相鄰權(quán)利人的確認(rèn)，劃分國(guó)有土地使用權(quán)宗地和集體土地所有權(quán)宗地。（）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，應(yīng)劃分集體土地所有權(quán)宗地。（）在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地（耕地、林地、草地）、林地使用權(quán)宗地（承包經(jīng)營(yíng)以外的）、農(nóng)用地的使用權(quán)宗地（承包經(jīng)營(yíng)以外的、非林地）以及其他使用權(quán)宗地等。（）兩個(gè)或兩個(gè)以上農(nóng)民集體共同所有的地塊，且土地所有權(quán)界線(xiàn)難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共有宗。（）兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線(xiàn)難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。（）土地權(quán)屬未確定或有爭(zhēng)議的地塊可設(shè)為一宗地。（）縣級(jí)行政界線(xiàn)分割宗地的，原則上宜保持宗地的完整性，并將縣級(jí)行政區(qū)面積、名稱(chēng)、行政界線(xiàn)等作為宗地圖的要素，也可按照縣級(jí)行政界線(xiàn)分割宗地。（）結(jié)建的地下空間，宜與其地表部分一并劃分為國(guó)有建設(shè)使用權(quán)宗地（地表）。（）單建的地下空間，依據(jù)土地出讓合同等相關(guān)權(quán)源材料確定的范圍，可設(shè)立國(guó)有建設(shè)使用權(quán)宗地（地下）?！?宗地劃分要求（）宗地不得跨越地籍子區(qū)。（）宗地界址線(xiàn)應(yīng)封閉。（）宗地界址線(xiàn)互不交叉?！?宗地劃分方法（）依據(jù)土地權(quán)利人的申請(qǐng)以及集體土地征收、農(nóng)轉(zhuǎn)用、集體建設(shè)用地、宅基地的審批資料，國(guó)有建設(shè)用地的出讓、劃撥等土地供應(yīng)資料，土地及房屋等定著物的登記、變更、轉(zhuǎn)移、抵押、查封、租賃、地役權(quán)和土地權(quán)利限制等不動(dòng)產(chǎn)登記資料，相鄰?fù)恋貦?quán)利人的基本情況，界址設(shè)立的基本情況，按照土地確權(quán)登記的法律、法規(guī)、政策的規(guī)定以及《地籍調(diào)查規(guī)程》（ ）的技術(shù)要求，結(jié)合宗地劃分的原則，劃分集體土地所有權(quán)宗地、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表、地上、地下）、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地、林地使用權(quán)宗地（承包經(jīng)營(yíng)以外的）、農(nóng)用地的使用權(quán)宗地（承包經(jīng)營(yíng)以外的、非林地）以及其他使用權(quán)宗地等。（）依據(jù)土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿等記載的承包地塊名稱(chēng)、面積、四至、位置、界址等基本情況，按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定以及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（ ）的技術(shù)要求，結(jié)合宗地劃分的原則，劃分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地。　 宗海（含無(wú)居民海島）劃分　 宗海（含無(wú)居民海島）劃分規(guī)則在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，按下列情形劃分宗海和無(wú)居民海島使用權(quán)范圍：（）依據(jù)宗海的權(quán)屬來(lái)源，劃分海域使用權(quán)宗海。（）依據(jù)無(wú)居民海島的權(quán)屬來(lái)源，劃分無(wú)居民海島使用權(quán)范圍?！?宗海（含無(wú)居民海島）劃分要求（）宗海（含無(wú)居民海島）界址線(xiàn)應(yīng)封閉。（）宗海（含無(wú)居民海島）界址線(xiàn)互不交叉?！?宗海（含無(wú)居民海島）劃分方法依據(jù)海域（含無(wú)居民海島）的使用現(xiàn)狀資料或設(shè)計(jì)方案、宗海（含無(wú)居民海島）確權(quán)登記資料、相鄰宗海的權(quán)屬與界址資料以及所在海域的基礎(chǔ)地理資料，按照宗海（含無(wú)居民海島）確權(quán)登記的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定以及《海籍調(diào)查規(guī)范》（ ）、《無(wú)居民海島使用測(cè)量規(guī)范》（國(guó)海島字[]號(hào)）的技術(shù)要求，結(jié)合宗海界址、用海類(lèi)型與方式等基本情況，劃分海域使用權(quán)宗海（無(wú)居民海島使用權(quán)海島）。6　 定著物單元?jiǎng)澐衷谑褂脵?quán)宗地（宗海）內(nèi)，應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元?！?定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則　 房屋等建筑物、構(gòu)筑物的定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則（）一幢房屋等建筑物、構(gòu)筑物（包括該幢房屋的車(chē)庫(kù)、車(chē)位、儲(chǔ)藏室等）歸同一權(quán)利人所有的，宜劃分為一個(gè)定著物單元，如別墅、工業(yè)廠(chǎng)房等。（）一幢房屋內(nèi)多層（間）等歸同一權(quán)利人所有的，應(yīng)按照權(quán)屬界線(xiàn)固定封閉、功能完整且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間，劃分定著物單元，如寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、門(mén)面等。（）地下車(chē)庫(kù)、商鋪等具有獨(dú)立使用價(jià)值的特定空間，或者碼頭、油庫(kù)、隧道、橋梁、塔狀物等構(gòu)筑物，宜各自獨(dú)立劃分定著物單元。（）成套住宅（包括不單獨(dú)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)與房屋配套的車(chē)庫(kù)、車(chē)位、儲(chǔ)藏室等）應(yīng)以套為單位劃分定著物單元；當(dāng)同一權(quán)利人擁有多套（層、間等）權(quán)屬界線(xiàn)固定且具有獨(dú)立使用價(jià)值的成套房屋，每套（層、間等）房屋宜各自獨(dú)立劃分定著物單元。（）非成套住宅，可以間為單位劃分定著物單元；當(dāng)同一權(quán)利人擁有連續(xù)多間房屋時(shí)（非成套），可一并劃分為一個(gè)定著物單元。（）全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物歸同一權(quán)利人所有的，該宗地（宗海）內(nèi)全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物可一并劃分為一個(gè)定著物單元，如大學(xué)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民宅基地內(nèi)的房屋等。　 森林、林木的定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則（）成片森林、林木（或單株林木）歸同一權(quán)利人所有的，宜劃分為一個(gè)定著物單元。（）全部森林、林木歸同一權(quán)利人所有的，該宗地（宗海）內(nèi)全部森林、林木可一并劃分為一個(gè)定著物單元?！?其他類(lèi)型定著物的定著物單元?jiǎng)澐忠?guī)則（）定著物為其他類(lèi)型的，宜依據(jù)定著物的類(lèi)型和權(quán)屬，各自獨(dú)立劃分定著物單元。（）當(dāng)?shù)厣先客黄渌?lèi)型的定著物歸同一權(quán)利人所有的，可一并劃分為一個(gè)定著物單元。（）集體土地所有權(quán)宗地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗