【正文】 項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保管理辦法第一章 施工安全管理第一節(jié) 總 則第一條 編制目的：為了貫徹落實(shí)國家、行政主管部門、集團(tuán)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、制度，建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范項(xiàng)目部的安全管理行為，提升項(xiàng)目部整體安全水平，實(shí)現(xiàn)安全管理長效機(jī)制，特制定本辦法。第二條 編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。第三條 適用范圍：適用于太原鐵路建設(shè)有限公司各直屬項(xiàng)目部。分公司所屬項(xiàng)目部可參照此辦法，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)充細(xì)則。第二節(jié) 方針、目標(biāo)第四條 方針：項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針。第五條 目標(biāo)：項(xiàng)目部每年初根據(jù)施工實(shí)際情況結(jié)合公司年度安全目標(biāo)制定項(xiàng)目部年度安全目標(biāo)指標(biāo)。第三節(jié) 管理職能第六條 項(xiàng)目部通用安全責(zé)任及權(quán)限：項(xiàng)目部經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人；項(xiàng)目部為安全管理責(zé)任主體。經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部，確定項(xiàng)目部的安全管理組織機(jī)構(gòu)，選擇聘用安全管理人員，根據(jù)安全管理體系要求確定全體管理人員安全職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、行政主管部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行集團(tuán)公司、公司的各項(xiàng)管理制度。建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理保證體系，包括建立安全組織機(jī)構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度。制定、貫徹、落實(shí)項(xiàng)目部安全方針和總體目標(biāo)。對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施全過程、全面管理。保障安全生產(chǎn)的資源投入和支持保障。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部輕傷1人以下的事故處理。及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部發(fā)生的各類安全事故，積極配合上級(jí)部門對(duì)安全事故的調(diào)查和處理。第七條 各類項(xiàng)目部（四種模式）安全責(zé)任劃分：工費(fèi)承包型：項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施全過程、全面管理，負(fù)責(zé)對(duì)所有勞務(wù)工的安全管理。工作組型：項(xiàng)目部配備專職安全管理人員，隸屬項(xiàng)目部工程管理部。工程管理部長兼安監(jiān)部長，工區(qū)設(shè)安檢部對(duì)架子隊(duì)實(shí)施管理，工區(qū)是安全管理的主責(zé)單位。專業(yè)分包型：項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍簽訂安全協(xié)議；在分包范圍內(nèi)的日常安全管理歸分包隊(duì)伍；項(xiàng)目部負(fù)主要管控職能，包括施工方案、安全專項(xiàng)方案、安全措施的編制，對(duì)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交底，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全檢查等事項(xiàng)。分包隊(duì)伍要有專職的安全質(zhì)量環(huán)保管理人員，人員必須取得相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)所轄工程負(fù)主要安全質(zhì)量管理責(zé)任。 綜合型：項(xiàng)目部按施工范圍劃分安全責(zé)任外，對(duì)分包隊(duì)伍簽訂安全協(xié)議，分包隊(duì)伍等同工區(qū)設(shè)置相關(guān)安全質(zhì)量環(huán)保管理人員，人員必須取得相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)所轄工程負(fù)主要安全質(zhì)量管理責(zé)任。分公司參與直屬項(xiàng)目部項(xiàng)目的，分公司與直屬項(xiàng)目部同等安全責(zé)任，分公司項(xiàng)目部服從直屬項(xiàng)目部安全管理。第四節(jié) 機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置第八條 機(jī)構(gòu)設(shè)置：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）要求，項(xiàng)目部設(shè)置獨(dú)立的安全質(zhì)量環(huán)保部（簡稱安質(zhì)環(huán)保部）。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部部門職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及地方政府有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序和建設(shè)單位、集團(tuán)公司、公司的相關(guān)規(guī)定，制定本部門相應(yīng)的管理辦法。編制本項(xiàng)目部安全、質(zhì)量、環(huán)保等管理制度，建立健全安全、質(zhì)量、環(huán)保管理體系并。參與施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)工程施工方案的編制與審核工作。牽頭匯總收集與本項(xiàng)目有關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南、實(shí)施細(xì)則等資料，并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)本項(xiàng)目檢驗(yàn)批的劃分制定檢查計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施，參與分項(xiàng)、分部、單位工程的檢查驗(yàn)收。參與優(yōu)質(zhì)工程的規(guī)劃，負(fù)責(zé)檢查、申報(bào)聯(lián)系工作；參與制定“樣板示范段引路”規(guī)劃方案，并對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。參與辨識(shí)危險(xiǎn)源和環(huán)境影響因素，參與制定相應(yīng)的控制方案。參與編制重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境影響因素清單，參與編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)時(shí)監(jiān)控、更新，參與應(yīng)急演練。制定安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保及文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。劃分施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)保責(zé)任區(qū)域，對(duì)涉及安全、質(zhì)量、環(huán)保等違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行制止，建立并執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。參加本項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)工作。參加“四新”技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用工作，積極開展QC活動(dòng)，參與編制、總結(jié)工法。1編制各種檢查計(jì)劃，做好項(xiàng)目日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，實(shí)行環(huán)閉，并做好記錄，建立臺(tái)帳。1對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、集團(tuán)公司、公司等上級(jí)各單位組織的檢查做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并對(duì)檢查出的問題監(jiān)督整改環(huán)閉。1對(duì)安全、質(zhì)量等級(jí)事故，按報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。參與安全、質(zhì)量問題、事故的調(diào)查、分析、處理，落實(shí)處理措施。1參與竣工初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)工作，并對(duì)存在問題的落實(shí)整改進(jìn)行監(jiān)督檢查。1完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第九條 崗位設(shè)置：項(xiàng)目部設(shè)置專兼職安全總監(jiān)、設(shè)置專職安全質(zhì)量環(huán)保部部長、安全工程師、質(zhì)量工程師、環(huán)保工程師五個(gè)崗位；工區(qū)/架子隊(duì)設(shè)安檢員、質(zhì)檢員，共計(jì)七個(gè)崗位。第十條 崗位職責(zé)：項(xiàng)目部安全總監(jiān)職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，主管項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。（2）組織制定項(xiàng)目部安全管理方針、目標(biāo)指標(biāo)。（3）組織項(xiàng)目部相關(guān)人員建立項(xiàng)目部安全管理體系。（4）參與辨識(shí)危險(xiǎn)源和環(huán)境影響因素，參與制定相應(yīng)的控制方案。參與編制重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境影響因素清單及控制方案。（5）參與編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)時(shí)監(jiān)控、更新；組織各類應(yīng)急演練。（6）參加“四新”技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用工作，積極開展QC活動(dòng)，參與編制、總結(jié)工法。（7）組織專職安全人員做好項(xiàng)目日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改閉合。（8）組織劃分施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)保責(zé)任區(qū)域，對(duì)涉及安全、質(zhì)量、環(huán)保等違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行制止，建立并執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。（9）定期組織項(xiàng)目部安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改閉合。（10）對(duì)構(gòu)成安全、質(zhì)量事故，按事故等級(jí)和報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。參與事故的調(diào)查、分析、處理等工作。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部長職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方、有關(guān)法律、法規(guī)、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）組織編制本項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保等管理制度和文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全、質(zhì)量、環(huán)保管理體系。（3）組織和督促部門人員認(rèn)真落實(shí)本部門崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，全面完成本部門的各項(xiàng)工作。（4）負(fù)責(zé)本部門日常工作，積極做好與上級(jí)和業(yè)主對(duì)口部門的工作聯(lián)系。（5）參加有關(guān)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)并落實(shí)會(huì)議精神。（6）組織本項(xiàng)目檢驗(yàn)批檢查計(jì)劃的制定，參與分項(xiàng)、分部、單位工程的檢查驗(yàn)收。（7）劃分施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)保責(zé)任區(qū)域，建立并執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。（8）參加“四新”技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用工作，參加工法開發(fā)、編制和申報(bào)工作，積極開展QC活動(dòng)。（9）組織部門人員做好項(xiàng)目日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改閉合。（10）配合監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督等管理單位和上級(jí)各級(jí)單位做好有關(guān)檢查工作，對(duì)檢查出的問題監(jiān)督整改閉合。（11）參加項(xiàng)目部安全、質(zhì)量例會(huì)。（12）對(duì)構(gòu)成安全、質(zhì)量事故，按事故等級(jí)和報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。參與事故的調(diào)查、分析、處理等工作。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部安全工程師職責(zé)（1）在部長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，編制與安全有關(guān)的管理制度和保證體系，并在工作中實(shí)施。（2）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持等方面的方針、政策、法令、規(guī)章、制度。（3）對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的實(shí)施，預(yù)防事故發(fā)生。（4）參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等有關(guān)安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)等方面的編寫工作。（5）參與辨識(shí)危險(xiǎn)源和環(huán)境影響因素，參與制定相應(yīng)的控制方案。參與編制重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境影響因素清單，參與編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)時(shí)監(jiān)控、更新，參與應(yīng)急演練。（6）進(jìn)行日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)事故隱患、塵毒危害，環(huán)境污染等提出整改意見，督促整改、閉合。（7）掌握施工生產(chǎn)情況，對(duì)重點(diǎn)工程或項(xiàng)目采取重點(diǎn)監(jiān)控措施。定期分析安全工作形勢，提出安全檢查工作建議和措施。（8）對(duì)監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督等管理單位和上級(jí)各級(jí)單位的檢查，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)檢查出的問題監(jiān)督整改閉合。（9）配合綜合部做好職工、特殊工種、新工作崗前的安全培訓(xùn)、教育工作。監(jiān)督檢查特殊工種持證上崗。（10）參與安全事故、環(huán)保事件的調(diào)查、分析、處理等工作。（11）做好信用評(píng)價(jià)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作（12）參加安全例會(huì)，并做好相應(yīng)記錄。（13）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)業(yè)資料的整理、文件的接收、傳達(dá)和落實(shí)等工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料和報(bào)表。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部質(zhì)量工程師職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)。（2）在部長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，匯總與質(zhì)量有關(guān)的管理制度，并在工作中監(jiān)督檢查。（3）監(jiān)督工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)樣板工程有關(guān)資料的收集整理工作。（4）對(duì)施工過程工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)督辦項(xiàng)目施工工序自檢、互檢、交接檢，參加專項(xiàng)、定期、季節(jié)性等工程質(zhì)量大檢查工作，并對(duì)存在的問題督促整改、閉合。（5）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目檢驗(yàn)批的質(zhì)量自檢和向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)工作。（6）對(duì)監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督等管理單位和上級(jí)各級(jí)單位的檢查，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)檢查出的問題督促整改閉合。（7）做好信用評(píng)價(jià)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。（8）參加質(zhì)量例會(huì)，并做好相應(yīng)記錄。（9）參與質(zhì)量問題、事故的調(diào)查、分析、處理等工作。（10）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)業(yè)資料的整理、文件的接收、傳達(dá)和落實(shí)等工作。及時(shí)上報(bào)各類工程質(zhì)量報(bào)表和有關(guān)資料。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部環(huán)保工程師職責(zé)：（1）在部長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，編制與環(huán)保有關(guān)的管理制度和保證體系，并在工作中實(shí)施。（2）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持等方面的方針、政策、法令、規(guī)章、制度。（3）對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、水土保持和文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的編寫工作。（5）參與辨識(shí)環(huán)境影響因素，參與制定相應(yīng)的控制方案。參與編制重大環(huán)境影響因素清單，參與編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)時(shí)監(jiān)控、更新，參與應(yīng)急演練。（6）進(jìn)行環(huán)境保護(hù)日常檢查、定期檢查工作，對(duì)環(huán)境污染等提出整改意見，督促整改、閉合。（7）參與環(huán)保事件的調(diào)查、分析、處理等工作。（8）參加環(huán)保例會(huì)，并做好相應(yīng)記錄。（9）負(fù)責(zé)本業(yè)