中國(guó)農(nóng)業(yè)與我國(guó)農(nóng)村非點(diǎn)源污染評(píng)估現(xiàn)狀(已修改)
2025-04-21 11:20 本頁(yè)面
【正文】 . . . .. .中國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村非點(diǎn)源污染評(píng)估現(xiàn)狀關(guān)鍵字：中國(guó) 非點(diǎn)源 水污染 水政策 非點(diǎn)源評(píng)估 出口系數(shù) 水資源管理摘要 ： 非點(diǎn)源評(píng)估對(duì)中國(guó)總體水污染的貢獻(xiàn)中氮污染占了81%，磷污染占了93%。我們相信這些值都過(guò)高，這反映(a)在不同條件下的美國(guó)發(fā)展起來(lái)的評(píng)估技術(shù)被濫用。(b)非點(diǎn)源方法缺乏特異性。我們比較中國(guó)與美國(guó)使用的非點(diǎn)源的主要方法。兩個(gè)方面尤其值得注意：實(shí)證研究是有限的，沒(méi)有為模型校準(zhǔn)和輸出系數(shù)提供一個(gè)適當(dāng)?shù)囊罁?jù)；中國(guó)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)與美國(guó)的形勢(shì)不同，在中國(guó)農(nóng)村非點(diǎn)源評(píng)估中實(shí)證數(shù)據(jù)作為應(yīng)用的基礎(chǔ)，而在美國(guó)產(chǎn)生的實(shí)證數(shù)據(jù)往往是無(wú)用處的。我們就未來(lái)的中國(guó)非點(diǎn)源技術(shù)的研究提出了一系列的國(guó)家研究和政策的提議。1. 簡(jiǎn)介 非點(diǎn)源（NPS）污染包括農(nóng)業(yè)，街道徑流，大氣污染物得沉積，礦區(qū)，諸如公路和鐵路等運(yùn)輸走廊。水污染的兩種類型的非點(diǎn)源污染收到特別的關(guān)注——農(nóng)業(yè)/農(nóng)村 非點(diǎn)源污染和城市非點(diǎn)源污染。非點(diǎn)源污染在北美的水質(zhì)退化中的作用成為20世紀(jì)70年代深入研究的課題和20世紀(jì)80年代部分作為北美大湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化“危機(jī)”的結(jié)果。1987年，美國(guó)對(duì)清潔水法（第319條）進(jìn)行了修正，其中包括非點(diǎn)源管理的具體規(guī)定。盡管如此，農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染仍然是美國(guó)和其他西方國(guó)家的水質(zhì)的主要影響因素。本文我們主要關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非點(diǎn)源污染，但是非點(diǎn)源和點(diǎn)源交叉部分仍有如下我們討論的非議。 近些年來(lái)，特別是自從2001年中國(guó)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行管制以來(lái)，有越來(lái)越多的言論機(jī)構(gòu)，非點(diǎn)源特別是農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染是中國(guó)水質(zhì)管理的一個(gè)特別嚴(yán)重的問(wèn)題。對(duì)中國(guó)非點(diǎn)源污染的研究開始于20世紀(jì)80年代初對(duì)北京城市徑流污染和一些大的污染湖泊，如滇池，太湖的研究（鄭，王 2002）.這和后來(lái)的研究并沒(méi)有并入到非點(diǎn)源的系統(tǒng)評(píng)估在中國(guó)的影響。2004年，亞洲開發(fā)銀行（ADB，2004）發(fā)布了中國(guó)的農(nóng)村非點(diǎn)源污染的最終報(bào)告。該報(bào)告指出了在做出全面的非點(diǎn)源評(píng)估中所存在的困難。在我們的分析中，我們排除了大規(guī)模集約化動(dòng)物飼養(yǎng)的討論，因?yàn)樵谥袊?guó)，乃至在美國(guó)，它目前被歸類為單點(diǎn)源。盡管在中國(guó)立法和有效執(zhí)法之間存在相當(dāng)大的差距，然而監(jiān)管的有效性仍不失本文的中心問(wèn)題。2. 方法論 本文是以全球環(huán)境基金還和綜合水環(huán)境管理項(xiàng)目的非點(diǎn)源組件的背景下進(jìn)行的，并且在之前Ongley的研究成果的基礎(chǔ)上更加深入。本文運(yùn)用的方法是為非點(diǎn)源評(píng)估開發(fā)和使用的比較分析的方法之一，當(dāng)移到中國(guó)時(shí)，這類方法相似。我們的關(guān)于北美環(huán)境的知識(shí)是以廣泛參與到非點(diǎn)源問(wèn)題為基礎(chǔ)的。這些問(wèn)題是美國(guó)加拿大國(guó)際聯(lián)合委員會(huì)在70年代和80年代初的土地使用活動(dòng)小組所產(chǎn)生的污染和隨后北美的富營(yíng)養(yǎng)化和輸沙的廣泛的領(lǐng)域研究的一部分。我們?cè)僦袊?guó)的主要工作集中在對(duì)過(guò)去15年（主要在中國(guó)）發(fā)表的非200余點(diǎn)源議題進(jìn)行分析，以及未發(fā)表的研究報(bào)告（中文），與非點(diǎn)源科學(xué)家和建模工程師的討論，在世界銀行/全球河海環(huán)境基金主持下的兩個(gè)非點(diǎn)源工作小組，這兩個(gè)工作小組將水利和環(huán)境工程與中國(guó)的水資源部委及環(huán)保部委聯(lián)合起來(lái)，一個(gè)由國(guó)際糧農(nóng)組織和中國(guó)農(nóng)業(yè)部主持下的農(nóng)業(yè)和水污染國(guó)際工作小組，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和環(huán)保部門的管理人員的討論，由資深的科研作家歷時(shí)20年對(duì)中國(guó)南部，中部，東部和北部進(jìn)行農(nóng)業(yè)，地貌，水文條件登廣泛的野外觀測(cè)。并且輔以另外的相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)搜索評(píng)估方法。3. 結(jié)果和討論 非點(diǎn)源評(píng)估技術(shù)的實(shí)證依據(jù) 非點(diǎn)源評(píng)估方法起源于北美可追溯到20世紀(jì)60年代。第一本比較全面的農(nóng)業(yè)污染控制措施的著作在1976年發(fā)表（.,1976）.自20世紀(jì)70年代以來(lái)，已經(jīng)有大量的關(guān)于不同類型的非點(diǎn)源方法的動(dòng)態(tài)過(guò)程的研究，特別是在北美，最值得注意的是那些關(guān)于農(nóng)業(yè)和城市徑流方面的研究。這與動(dòng)力學(xué)侵蝕與徑流知識(shí)所產(chǎn)生的通用土壤流失方程(Wischmeier, 1976)相似。泥沙轉(zhuǎn)移比（農(nóng)業(yè)部，1983）是非點(diǎn)源模型中特別是輸出系數(shù)模型中的一個(gè)重要概念。第一個(gè)權(quán)威的非點(diǎn)源輸出系數(shù)綱要是基于之前10年的多次實(shí)證研究(Reckhow et al., 1980)。實(shí)證為基礎(chǔ)的非點(diǎn)源污染模擬模型至少可以追溯到1976年，當(dāng)時(shí)美國(guó)環(huán)保局公布了它們的“非點(diǎn)源污染物加載模型”(Donigian and Crawford, 1976).許多關(guān)于實(shí)證研究遍及北美，它主要是在不同尺度上的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（小片土地，田野，給排水，流域）的沉淀物和化學(xué)徑流過(guò)程，并且使得非點(diǎn)源動(dòng)態(tài)建模取得了重大的發(fā)展。除了MIKESHE模型，表一中提到的模型是在美國(guó)和國(guó)際上（包括中國(guó)在內(nèi)）廣泛使用的公共區(qū)域模型。 在過(guò)去的十年里，與基于實(shí)證的動(dòng)態(tài)模型相比，已經(jīng)有并行開發(fā)成其他類型的模式，特別是輸出系數(shù)模型從機(jī)組負(fù)荷法演化而來(lái)的一種方法，這種方法是70年代初在美國(guó)發(fā)展而來(lái)(Uttormark et al., 1974。 McElroy et al.,1976). 。機(jī)組負(fù)荷法通過(guò)人類,家畜、家禽(雞、鴨等)的已知值來(lái)計(jì)算負(fù)荷。這些值都乘以人口數(shù)量，動(dòng)物數(shù)量或者家禽數(shù)量來(lái)估計(jì)總潛力非點(diǎn)源負(fù)載。表一 輸出系數(shù)描述的是污染負(fù)荷，污染負(fù)荷傳遞到邊流作為面單位面積（通常公斤/公頃/年）的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，從一個(gè)特定的土地用途，基于實(shí)證研究的運(yùn)輸損失或者關(guān)于邊流的營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷的測(cè)量。輸出系數(shù)方法因其簡(jiǎn)便性和相對(duì)穩(wěn)定性而獲得了運(yùn)用。時(shí)間跨度大（每月份，每季度或者每年允許時(shí)空定位的數(shù)據(jù)的使用而不是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)戶籍普查資料和現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)）。由Reckhow et al. (1980)做的最原始的輸出系數(shù)的綜合非常詳細(xì)的揭示了其中的難題和輸出線系數(shù)在運(yùn)用上的不確定因數(shù)。輸出系數(shù)已經(jīng)由Reckhow et al. (1980)，Lin (2004)和美國(guó)農(nóng)業(yè)部的管理數(shù)據(jù)庫(kù)(Ha
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