【正文】 煤礦安全質(zhì)量管理處罰制度第一章 安全質(zhì)量管理采掘工作面沒有設(shè)計(jì)或未經(jīng)“三項(xiàng)評(píng)價(jià)”而私自生產(chǎn)的，對(duì)業(yè)務(wù)主管部門罰款1000元，主管技術(shù)員罰款100元，對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款3000元，隊(duì)長罰款300元。有突出危險(xiǎn)的回采工作面，未進(jìn)行消突評(píng)價(jià)而私自生產(chǎn)的；罰款5000元。對(duì)業(yè)務(wù)主管部門罰款2000元，主管技術(shù)員罰款200元，對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款3000元，隊(duì)長罰款300元。采煤工作面未經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收而開幫生產(chǎn)的，對(duì)業(yè)務(wù)主管部門罰款1000元，主管技術(shù)員罰款100元，對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款2000元，隊(duì)長罰款200元。本條建議增減：經(jīng)集團(tuán)公司同意試生產(chǎn)的除外。采掘工作面無《作業(yè)規(guī)程》、無安全技術(shù)措施或開拓掘進(jìn)巷道無開口通知單擅自施工的，對(duì)施工單位罰款2000元，隊(duì)長罰款200元。未按規(guī)定程序落實(shí)安全隱患閉環(huán)管理制度或重點(diǎn)監(jiān)控隱患未按規(guī)定限期整改落實(shí)的，對(duì)施工單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。未進(jìn)行安全確認(rèn)的而施工的每次對(duì)施工單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。不具備安全確認(rèn)條件就組織安全確認(rèn)的，對(duì)牽頭部門罰款300元，技術(shù)員罰款50元。本條建議增加對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款?，F(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)的問題沒有處理而私自施工的，對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款500元，隊(duì)長罰款50元。評(píng)價(jià)未貫徹學(xué)習(xí)的對(duì)責(zé)任單位罰款500元，單位負(fù)責(zé)人罰款100元。業(yè)務(wù)部門未建立“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”臺(tái)帳的每次罰款200元，技術(shù)員罰款50元。1下發(fā)的隱患整改通知單未按要求進(jìn)行整改的，對(duì)責(zé)任單位罰款500元。本條建議修改為：下發(fā)的隱患整改通知單未按要求進(jìn)行整改的，對(duì)責(zé)任單位罰款200元，對(duì)責(zé)任人罰款100元，對(duì)隊(duì)長罰款200元。造成嚴(yán)重后果的加倍處罰。1日常隱患沒有建立隱患臺(tái)帳的每項(xiàng)罰款200元，主管技術(shù)人員罰款50元。1抽放泵站抽放系統(tǒng)未按規(guī)定每旬進(jìn)行一次全面檢查的罰款300元，科長罰款50元。1鉆孔記錄數(shù)據(jù)不詳、涂改、意見簽寫不明確、前后不一致的罰款200元，責(zé)任人罰款50元。1圖紙、資料等出現(xiàn)問題（造成集團(tuán)公司檢查級(jí)以上檢查罰款的）的每條罰款100元，有較大或低級(jí)問題的（造成集團(tuán)公司檢查級(jí)以上檢查罰款的），罰款200500元，同時(shí)對(duì)科長罰款500元。1打鉆沒有使用持捕塵器罰款200元。本條建議修改為：打區(qū)域探測(cè)、本煤層鉆孔沒有使用鋪塵器的對(duì)責(zé)任人罰款200元，對(duì)跟班隊(duì)長罰款100元，對(duì)責(zé)任單位罰款400元，對(duì)隊(duì)長罰款100元。沒按使用規(guī)定使用撲塵器的、使用弄虛作假的視為未使用。（通風(fēng)科）1現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患要求現(xiàn)場(chǎng)處理而當(dāng)班負(fù)責(zé)人未進(jìn)行落實(shí)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款200元。較大隱患加倍處罰，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。1重大安全隱患整改沒有建立臺(tái)帳的，各區(qū)隊(duì)未按期處理落實(shí)隱患問題時(shí)，對(duì)責(zé)任單位一處問題罰款500元。拒不整改的區(qū)隊(duì)罰款1000元，對(duì)隊(duì)長、支書各罰款200元，并在調(diào)度會(huì)上通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理。1礦井出現(xiàn)重大災(zāi)害時(shí)（包括無計(jì)劃停電停風(fēng)造成瓦斯超限，火災(zāi)、水災(zāi)、冒頂?shù)龋┚氯藛T不服從調(diào)度室（包括通風(fēng)調(diào)度）指揮安排的，一經(jīng)查處要對(duì)責(zé)任單位罰款5000元，對(duì)直接責(zé)任人罰款500元，并進(jìn)行“三違”幫教。錯(cuò)過最佳救災(zāi)時(shí)機(jī)造成重大后果時(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接責(zé)任人予以辭退，并交送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。安排工作不落實(shí)或未按期完成的，每次對(duì)責(zé)任單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。2各項(xiàng)安全管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施未貫徹或貫徹不到位的，罰款200元，部門主要負(fù)責(zé)人罰款50元。2接近積水區(qū)域或水患可疑區(qū)域，沒有編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，對(duì)地測(cè)科罰款1000元，科長罰款100元。不按設(shè)計(jì)和安全措施施工，對(duì)施工單位罰款1000元，對(duì)跟班隊(duì)長、班長罰款100元，并進(jìn)行“三違”幫教。2石門揭露煤層未編制設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)責(zé)任部門科長罰款200元。誤揭煤層對(duì)責(zé)任部門科長罰款1000元。未按措施施工對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)隊(duì)長罰款500元。2未落實(shí)安全隱患閉環(huán)管理制度的，罰款200元，科長罰款50元。2未按規(guī)定期限整改重點(diǎn)監(jiān)控隱患或未落實(shí)整改措施的，罰款500元。2未按規(guī)定落實(shí)安全技術(shù)審批制度或防治瓦斯、水害、頂板安全技術(shù)措施的，罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款50元，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。2未執(zhí)行集團(tuán)公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的，罰款1000元，部門負(fù)責(zé)人罰款100元。2破壞安全設(shè)施的，罰款500元，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行三違幫教。2未按規(guī)定于每年年初向集團(tuán)公司上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)的年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的，罰款500元，科長罰款100元。未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，私自停產(chǎn)檢修的，罰款500元，科長罰款100元。3井下電氣焊作業(yè)無措施或措施未落實(shí)的，罰款500元，隊(duì)長罰款100元，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。3采面初次放頂、收尾、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過老空等未制定專項(xiàng)措施，對(duì)系統(tǒng)部門罰款500元，對(duì)系統(tǒng)科長罰款200元。未按措施施工的對(duì)責(zé)任單位罰款500元，對(duì)跟班隊(duì)長、班長各罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。3掘進(jìn)工作面施工交叉點(diǎn)、開門處、過老巷、過地質(zhì)構(gòu)造帶、煤層變薄破頂、底等未制定專項(xiàng)安全措施，對(duì)系統(tǒng)部門罰款1000元，對(duì)系統(tǒng)科長罰款200元。未按措施施工的罰責(zé)任單位2000元，對(duì)跟班隊(duì)長、班長各罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。3安全儀器、儀表未按期校驗(yàn)，每臺(tái)罰100元，并責(zé)令限期校驗(yàn)；到期仍未效驗(yàn)的，每臺(tái)罰款200元。3破壞安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、儀器、儀表或人為造成失控不起作用，給予責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任人罰款200元。并進(jìn)行“三違”幫教。3無措施、巷道沒放線、無開工（口）通知單而開工生產(chǎn)的，對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，隊(duì)長罰款100元，對(duì)責(zé)任人罰款200元，對(duì)班組長進(jìn)行“三違”幫教。3正常采煤、掘進(jìn)、擴(kuò)修等無跟班隊(duì)長、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不到位，罰款500元并停止作業(yè)，采掘工作面集體違章對(duì)跟班隊(duì)長、班組長各罰款300元；對(duì)班組長進(jìn)行“三違”幫教。3井下特殊崗點(diǎn)晚到崗及早離崗或不現(xiàn)場(chǎng)交接班的，罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。3不按期反饋整改指令者，對(duì)接受單位罰款200元，單位負(fù)責(zé)人罰款50元。污水不經(jīng)沉淀池沉淀直接排入水倉，一次罰款200元，隊(duì)長罰款50元。 4不按規(guī)定參加安全辦公會(huì)的罰款100元，遲到、早退或參加安全辦公會(huì)未帶筆、記錄本的罰款50元，無特殊原因，不參加周檢或不按規(guī)定人員陪檢的罰款100元。4不按規(guī)定組織參加安全活動(dòng)，每人次罰款100元。4發(fā)生事故不及時(shí)向調(diào)度室、安檢科等有關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)責(zé)任單位罰款500元，負(fù)責(zé)人罰款100元，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。4發(fā)生重傷事故私自運(yùn)傷員罰款500元，對(duì)跟班班組長進(jìn)行“三違”幫教。4玩忽職守，違反《三大規(guī)程》違章指揮，造成重大工程及事故隱患的，除責(zé)令定期整改外，對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)罰款200～500元，上大屏幕亮相，對(duì)一般“三違”人員罰款200元，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員罰款300—500元，并進(jìn)行“三違”幫教。4態(tài)度蠻橫或謾罵、毆打、打擊報(bào)復(fù)安檢人員者，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，責(zé)任人罰款500元，并進(jìn)行“三違”幫教，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退，造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理。4未按規(guī)定召開周五安全例會(huì)或單位負(fù)責(zé)人無故不參加（公差例外）、沒有會(huì)議記錄、無故不召開班前會(huì)或班前會(huì)沒有常務(wù)副隊(duì)長以上干部主持、未按規(guī)定參加公司組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)的對(duì)責(zé)任單位罰200元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰100元。4不走涮腳池或未經(jīng)同意行走175運(yùn)輸大巷的罰款100元，故意涂抹墻壁的罰款300元；區(qū)隊(duì)文明衛(wèi)生區(qū)域胡寫亂畫的(對(duì)衛(wèi)生區(qū)主管單位)罰款200元。修改為：不走涮腳池或未經(jīng)同意行走175運(yùn)輸大巷、不按順序排隊(duì)上罐、上下行人車的罰款100元，故意涂抹墻壁的罰款300元；區(qū)隊(duì)文明衛(wèi)生區(qū)域胡寫亂畫的(對(duì)衛(wèi)生區(qū)主管單位)罰款200元。4凡是沒有按照公司規(guī)定戴礦帽的(區(qū)隊(duì)人員戴黑色；部門管理人員戴黃色；瓦檢、安檢、救護(hù)跟班人員戴紅色)，對(duì)責(zé)任人罰款50元。 50、井下各種記錄未按規(guī)定填寫或填寫不規(guī)范、區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)記錄未按規(guī)定填寫或填寫不規(guī)范罰款100元。5在外區(qū)隊(duì)衛(wèi)生區(qū)內(nèi)丟放雜物、翻煤或渣和水罰款200元。5未按公司安培中心下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)，每少一人對(duì)責(zé)任單位罰款200元；外出培訓(xùn)期間，違犯學(xué)校規(guī)定的對(duì)責(zé)任單位罰款500元，責(zé)任人罰款200元，隊(duì)長罰款50元。5井口管理人員未按規(guī)定執(zhí)行入井登記、驗(yàn)身；井口20米內(nèi)吸煙、攜帶點(diǎn)火物品、煙草下井的，發(fā)現(xiàn)一人次，對(duì)井口管理人員罰100元，對(duì)下井人員罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。5串崗、頂崗、打連班罰款100元。5罐籠內(nèi)或上下罐籠打鬧，井上下把鉤工在罐籠停穩(wěn)20秒內(nèi)不能把簾子門掀開或其它人員掀簾子門罰款100元。5上、下井人員不聽從把罐人員指揮擠罐、搶罐的罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。5放飛車、扒、蹬、跳礦車、乘坐皮帶、溜子，罰款500元，并進(jìn)行“三違”幫教。超過兩次給予辭退。5特殊工種不持證上崗的，對(duì)責(zé)任單位罰款200元，對(duì)本人罰款100元；私自偽造證件或使用他人證件、特殊工種未加蓋安培中心公章罰款200元。5井下或平地一般工作崗位睡覺罰款100元。60、井下特殊工種在崗睡覺的罰款300元，并進(jìn)行三違幫教。6凡發(fā)生事故，經(jīng)分析對(duì)事故責(zé)任人按處罰條例進(jìn)行罰款，并進(jìn)行“三違”幫教。6井下標(biāo)志被破壞，主管單位48小時(shí)內(nèi)沒修好的罰款200元。6井下亂扔班中餐、食品袋、塑料瓶的罰款50元，材料碼放混亂，衛(wèi)生不合格一處罰款200元。6工程移交達(dá)不到文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)罰款500元，隊(duì)長罰款100元。6新工人未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的，崗位責(zé)任制、操作規(guī)程或上崗卡內(nèi)容不會(huì)背每人次罰100元(背不全罰50元)，隊(duì)長罰款50元。6重要崗位人員（瓦斯檢查員、安檢員、放炮員、信號(hào)工、把口工、擁罐工、配電工、司泵工、溜子司機(jī)、皮帶司機(jī)等）脫崗的，罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。6偷盜火工品的罰款500元，并進(jìn)行“三違”幫教，造成事故的交司法部門追究法律責(zé)任，給予辭退。6井下拆卸礦燈罰款200元，并進(jìn)行“三違”幫教。6現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患要求現(xiàn)場(chǎng)處理而當(dāng)班負(fù)責(zé)人未進(jìn)行落實(shí)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款200元。70、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕處理的，對(duì)其罰款300元，并進(jìn)行“三違”幫教。建議增加：措施會(huì)簽后沒有送安檢科備案貫徹學(xué)習(xí)開始施工的，對(duì)責(zé)任單位罰款200元，負(fù)責(zé)人罰款50元。第二章 采 煤7采煤工作面初采、收尾、過老巷、老空、斷層、破碎帶、托偽頂及復(fù)合頂開采，未制定專項(xiàng)安全措施或沒有補(bǔ)充修改作業(yè)規(guī)程，對(duì)業(yè)務(wù)部門罰款500元，科長罰款100元；施工區(qū)隊(duì)安全措施未落實(shí)的，罰款1000元，隊(duì)長罰款200元。該條與第32條前后矛盾，建議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。7采面未進(jìn)行物探，擅自開幫生產(chǎn)的，罰款500元，科長、隊(duì)長各罰款100元。7坡度25176。以上回采工作面，未采取防止煤（矸）滑落傷人措施的，對(duì)業(yè)務(wù)部門罰款500元，科長罰款100元；對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款1000元，隊(duì)長罰款200元。7安裝、拆除液壓支架以及處理倒架、歪架、壓架、更換支架以及拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件，未制定安全措施或未按措施作業(yè)的，對(duì)業(yè)務(wù)部門罰款200元，科長罰款50元，對(duì)責(zé)任單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。本條建議修改為：安裝、拆除液壓支架以及更換支架、拆除頂梁、立柱、底座等大型部件，未制定安全措施或未按措施作業(yè)的，對(duì)業(yè)務(wù)部門罰款200元，科長罰款50元，對(duì)責(zé)任單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。7采煤工作面老塘懸頂面積超過10m2未制定專項(xiàng)措施或措施落實(shí)不到位的，對(duì)施工單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。7采煤工作面仰采、俯采超過10176。以上未制定專項(xiàng)措施的或措施未落實(shí)施工的，對(duì)施工單位罰款500元，隊(duì)長罰款100元。7冒頂四棚以內(nèi)(含四棚)每棚罰2000元，隊(duì)長罰款200元，超過四棚的每棚罰5000元，隊(duì)長罰款500元，不及時(shí)匯報(bào)加倍罰款。其它巷道冒頂堵塞風(fēng)流罰2000元，隊(duì)長罰款200元，超過巷道斷面的三分之二但不堵塞風(fēng)流罰1000元，隊(duì)長罰款100元，按冒頂處理時(shí)間每分鐘加罰50元(造成瓦斯超限的分析后處理)，對(duì)責(zé)任人罰款500元，并進(jìn)行“三違”幫教。7擅自移動(dòng)瓦斯探頭，造成瓦斯超限的，罰款1000元，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。7采面用皮帶、溜子運(yùn)送支護(hù)材料的，罰款200元，跟班隊(duì)長、班組長罰款100元，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行“三違”幫教。80、采面未按《作業(yè)規(guī)程》編制“三圖一書”罰款200元，沒有按規(guī)定懸掛的，罰款100元。8皮帶機(jī)保護(hù)裝置不齊全，缺一項(xiàng)罰款200元，機(jī)電副隊(duì)長罰款50元；有一項(xiàng)不起作用的罰款100元。8未按規(guī)定進(jìn)行煤壁淺孔注水的，罰款200元，并對(duì)班組長進(jìn)行“三違”幫教。本條建議修改為：采掘工作面注水地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)無注水設(shè)計(jì)的罰款200元，注水設(shè)計(jì)不符集團(tuán)公司規(guī)定的罰款100元，未按設(shè)計(jì)進(jìn)行煤壁淺孔注水的，對(duì)責(zé)任單位罰款500元，對(duì)班組長罰款200元，對(duì)跟班隊(duì)長罰款200元，對(duì)隊(duì)長罰款100元，并對(duì)班組長進(jìn)行“三違”幫教。（通風(fēng)科）8未按規(guī)定執(zhí)行“三人連鎖”放炮的，對(duì)責(zé)任人罰款300元，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“三違”幫教。8采面無炸藥箱罰款500元，跟班隊(duì)長或班組長罰款100元；有炸藥箱沒有上鎖的或使用壞鎖的，罰款200元，跟班隊(duì)長或班組長罰款50元。8采面上隅角未按規(guī)定懸掛便攜儀的，對(duì)責(zé)任人罰款100元，并進(jìn)行“三違”幫教。8采煤工作面不做安全出口(特殊情況下有安全措施除外)罰款1000元，跟班隊(duì)長罰款200元；安全出口不符合作業(yè)規(guī)程要求的罰款500元。8采煤工作面缺柱或失效柱的，每根罰款100元。8采面支柱初撐力選點(diǎn)抽查，合格率低于90%的。罰款200元。