探析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引人才機(jī)制(已修改)
2025-04-19 23:09 本頁(yè)面
【正文】 探析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引人才機(jī)制 摘要：作為我國(guó)新世紀(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策——實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，其人才的關(guān)鍵作用不容置疑。但目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才現(xiàn)狀并不盡如人意。本文分析了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才資源現(xiàn)狀，并提出人才是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然戰(zhàn)略選擇。從而提出了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引人才機(jī)制。 關(guān)鍵詞：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；現(xiàn)狀：人才機(jī)制 前言 20XX年國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。目前。我國(guó)沿海已經(jīng)形成長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣和海峽西岸等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶，只有北部灣地區(qū)開發(fā)較慢。北部灣要立足于新的城市定位。立足于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，立足于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去人才資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整吸引人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策。以加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。 一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源的現(xiàn)狀分析 人才是關(guān)系北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)成敗的關(guān)鍵。人才既是加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的重要內(nèi)容，也是加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)、推動(dòng)泛北部灣區(qū)域合作的重要保障。但是，目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和人才資源開發(fā)工作無(wú)法適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快開放開發(fā)的需要，無(wú)法適應(yīng)推動(dòng)泛北部灣區(qū)域合作的需要，無(wú)法支撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源開發(fā)方面存在以下問(wèn)題。 (一)人才總量不夠多。整體素質(zhì)不夠高 比如，國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才中，研究生和本科生占的比例只有％和18％，低于全國(guó)的平均水平(％、％)。公務(wù)員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷公務(wù)員僅占％。其次是人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。專業(yè)技術(shù)人才的70％集中在非物質(zhì)生產(chǎn)部門。第二產(chǎn)業(yè)僅占16％。第三是高層次人才奇缺。全區(qū)1600家國(guó)有，具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才只有4542人。到目前為止，整個(gè)廣西僅有1個(gè)院士，領(lǐng)軍人才十分缺乏。高技能人才嚴(yán)重不足。外向型人才比較緊缺。 (二)急需人才的引進(jìn)比較困難 比如，防城港港務(wù)集團(tuán)曾招聘船舶駕駛船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)。要求受聘者所學(xué)的是航海技術(shù)、輪機(jī)管理等緊缺專業(yè)，具有本科以上學(xué)歷，持有船舶駕駛上崗證。要求頗高但待遇卻不盡如人意，結(jié)果招聘情況不理想。據(jù)調(diào)研，受到體制影響。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分企事業(yè)都很難以較高的待遇吸引人才。 (三)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各行業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏 隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)人才的需求將更為強(qiáng)烈。據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，20XX年，經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求總量為115萬(wàn)人左右，20XX年，將達(dá)到168萬(wàn)人左右。石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)都無(wú)一例外地面臨著巨大的人才需求。 (四)人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)比較狹小 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大科研課題和重點(diǎn)工程項(xiàng)目少，而且高水平的高校數(shù)量不多，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等教育發(fā)展比較滯后，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要很不適應(yīng)。 二、人才是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然戰(zhàn)略選擇 當(dāng)今社會(huì)，人才資源已經(jīng)成為最具戰(zhàn)略意義的第一資源，對(duì)發(fā)展具有指數(shù)效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐之一，放眼全國(guó)，從深圳特區(qū)到上海浦東新區(qū)。國(guó)內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功都依賴于高素質(zhì)人才。放眼世界，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中，贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得發(fā)展。事業(yè)的基礎(chǔ)在人才，關(guān)鍵在人才，成敗系于人才。加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，要靠人才：提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也要靠人才：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起和騰飛，最終要靠人才。人才既是加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的重要內(nèi)容，也是加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要保障。正如廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨同志指出：“北部灣風(fēng)生水起，要真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極，最關(guān)鍵的是要有強(qiáng)勁的人才支撐，成為群賢畢至、才智涌動(dòng)、活力進(jìn)發(fā)的人才高地?！笨梢哉f(shuō)是抓住了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。 三、吸引人才機(jī)制 “人才是魚，機(jī)制是水”，只有建立起系統(tǒng)、科學(xué)、完善的人才機(jī)制，人才才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，急需建立和完善適合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的人才機(jī)制。具體可以
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