【正文】 探析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)吸引人才機制　　　　摘要：作為我國新世紀的一項重大戰(zhàn)略決策——實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，其人才的關鍵作用不容置疑。但目前北部灣經(jīng)濟區(qū)的人才現(xiàn)狀并不盡如人意。本文分析了北部灣經(jīng)濟區(qū)的人才資源現(xiàn)狀，并提出人才是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的必然戰(zhàn)略選擇。從而提出了北部灣經(jīng)濟區(qū)吸引人才機制。 關鍵詞：北部灣經(jīng)濟區(qū)；現(xiàn)狀：人才機制 　　前言 　　20XX年國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著北部灣經(jīng)濟區(qū)正式納入了國家發(fā)展戰(zhàn)略，為北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。目前。我國沿海已經(jīng)形成長三角、珠三角、渤海灣和海峽西岸等經(jīng)濟發(fā)達地帶，只有北部灣地區(qū)開發(fā)較慢。北部灣要立足于新的城市定位。立足于產(chǎn)業(yè)升級，立足于新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，在認真總結(jié)過去人才資源現(xiàn)狀的基礎上，及時調(diào)整吸引人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策。以加快北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。 　　一、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才資源的現(xiàn)狀分析 　　人才是關系北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)成敗的關鍵。人才既是加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的重要內(nèi)容，也是加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設、推動泛北部灣區(qū)域合作的重要保障。但是，目前北部灣經(jīng)濟區(qū)的人才隊伍現(xiàn)狀和人才資源開發(fā)工作無法適應北部灣經(jīng)濟區(qū)加快開放開發(fā)的需要，無法適應推動泛北部灣區(qū)域合作的需要，無法支撐起區(qū)域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才資源開發(fā)方面存在以下問題。 　　(一)人才總量不夠多。整體素質(zhì)不夠高 　　比如，國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才中，研究生和本科生占的比例只有％和18％，低于全國的平均水平(％、％)。公務員隊伍中，本科以上學歷公務員僅占％。其次是人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。專業(yè)技術人才的70％集中在非物質(zhì)生產(chǎn)部門。第二產(chǎn)業(yè)僅占16％。第三是高層次人才奇缺。全區(qū)1600家國有，具有高級職稱的專業(yè)技術人才只有4542人。到目前為止，整個廣西僅有1個院士，領軍人才十分缺乏。高技能人才嚴重不足。外向型人才比較緊缺。 　　(二)急需人才的引進比較困難 　　比如，防城港港務集團曾招聘船舶駕駛船長、大副、輪機長。要求受聘者所學的是航海技術、輪機管理等緊缺專業(yè)，具有本科以上學歷，持有船舶駕駛上崗證。要求頗高但待遇卻不盡如人意，結(jié)果招聘情況不理想。據(jù)調(diào)研，受到體制影響。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大部分企事業(yè)都很難以較高的待遇吸引人才。 　　(三)北部灣經(jīng)濟區(qū)各行業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏 　　隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，對人才的需求將更為強烈。據(jù)廣西統(tǒng)計局預測，20XX年，經(jīng)濟區(qū)人才需求總量為115萬人左右，20XX年，將達到168萬人左右。石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)都無一例外地面臨著巨大的人才需求。 　　(四)人才發(fā)揮作用的舞臺比較狹小 　　北部灣經(jīng)濟區(qū)重大科研課題和重點工程項目少，而且高水平的高校數(shù)量不多，北部灣經(jīng)濟區(qū)高等教育發(fā)展比較滯后，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需要很不適應。 　　二、人才是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的必然戰(zhàn)略選擇 　　當今社會，人才資源已經(jīng)成為最具戰(zhàn)略意義的第一資源，對發(fā)展具有指數(shù)效應，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。人才是經(jīng)濟發(fā)展的最重要支撐之一，放眼全國，從深圳特區(qū)到上海浦東新區(qū)。國內(nèi)各個經(jīng)濟區(qū)的成功都依賴于高素質(zhì)人才。放眼世界，誰擁有人才，誰就能在激烈的國際和地區(qū)競爭中，贏得先機、贏得主動、贏得發(fā)展。事業(yè)的基礎在人才，關鍵在人才，成敗系于人才。加快北部灣經(jīng)濟區(qū)的建設發(fā)展，要靠人才：提升北部灣經(jīng)濟區(qū)的核心競爭力，也要靠人才：北部灣經(jīng)濟區(qū)的崛起和騰飛，最終要靠人才。人才既是加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的重要內(nèi)容，也是加快北部灣經(jīng)濟區(qū)建設的重要保障。正如廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨同志指出：“北部灣風生水起，要真正成為經(jīng)濟發(fā)展的新一極，最關鍵的是要有強勁的人才支撐，成為群賢畢至、才智涌動、活力進發(fā)的人才高地?！笨梢哉f是抓住了北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的關鍵和著力點。 　三、吸引人才機制 　　“人才是魚，機制是水”，只有建立起系統(tǒng)、科學、完善的人才機制，人才才能發(fā)揮其應有的作用，對于北部灣經(jīng)濟區(qū)而言，急需建立和完善適合經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的人才機制。具體可以