【正文】 Q/FJGJD 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/ 公文處理辦法 20xx0801發(fā)布 20xx0801實(shí)施 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局 發(fā) 布 Q/ 1 目 次 目 次 ................................................................................ 1 前 言 ............................................................................. 2 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局公文處理辦法 ................................................. 3 1 范圍 ............................................................................... 3 2 引用文件 ........................................................................... 3 3 總 則 ............................................................................. 3 4 公文種類(lèi) ........................................................................... 3 5 公文格式 ........................................................................... 4 6 行文規(guī)則 ........................................................................... 4 7 發(fā)文辦理 ........................................................................... 5 8 收文辦理 ........................................................................... 6 9 公文歸檔 ........................................................................... 6 10 公文管理 .......................................................................... 6 11 附則 .............................................................................. 6 12 附錄 ............................................................................. 6 附 錄 A （規(guī)范性附錄） 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局發(fā)文代字號(hào) ........................... 7 附錄 E .............................................................................. 12 （規(guī)范性附錄） ...................................................................... 12 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局文字材料的格式規(guī)范 ........................................... 24 Q/ 2 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按 DL/T60020xx《電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)基本規(guī)定》要求的格式進(jìn)行規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)由 福建 省廈門(mén)超高壓輸變電局 提出，由局長(zhǎng)工作部起草并歸口管理。 本標(biāo)準(zhǔn)起草人：邱婕、陳婉萌 本標(biāo)準(zhǔn)審定人：朱雪瓊 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：王智敏 Q/ 3 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局公文處理辦法 1 范圍 本辦法規(guī)定了福建省廈門(mén)超高壓輸變電局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我局）公文處理的規(guī)范管理，使公文處理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化、合法化。 本辦法主要規(guī)范我局公文處理的基本流程、基本知識(shí)、基本要求，具體的細(xì)則，可參閱引用文件。 本辦法適用于我局所屬各部門(mén)各變電所。 2 引用文件 GB/T 9 704—1999 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式 國(guó)發(fā) 〔 20xx〕 23 號(hào) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 國(guó)家電網(wǎng)總 〔 20xx〕 159 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)我局公文處理辦法 閩電總 〔 20xx〕 906 號(hào) 福建省超高壓輸變電局公文處理辦法 閩電總 〔 20xx〕 647 號(hào) 福建省廈門(mén)超高壓輸變電局文字材料規(guī)范 3 總 則 我局的公文（包括電報(bào)，下同）是在企業(yè)管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹上級(jí)的政策、部署，發(fā)布規(guī)章和 措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，布置和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)保密規(guī)定，確保國(guó)家和企業(yè)秘密安全。 局長(zhǎng)工作部是我局公文處理的歸口管理機(jī)構(gòu)，主管我局的公文處理工作。其他各部門(mén)應(yīng)密切配合，完成與本部門(mén)有關(guān)的公文處理工作。 進(jìn)出我局的正式公文一律由局長(zhǎng)工作部統(tǒng)一負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、分辦、核稿、付印、分發(fā)、傳遞、立卷 、歸檔和銷(xiāo)毀。 為確保我局公文運(yùn)轉(zhuǎn)的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，便于歸檔，全局公文一律通過(guò)網(wǎng)上運(yùn)行，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)送和接收。密級(jí)文件應(yīng)通過(guò)機(jī)要渠道實(shí)物傳遞。系統(tǒng)外（非聯(lián)網(wǎng)單位）文件通過(guò)實(shí)物寄送。 4 公文種類(lèi) 我局常用的公文種類(lèi)有： 決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。 規(guī)定、辦法?！耙?guī)定”適用于對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)作出安排，提出具體管理措施和行為規(guī)范?！稗k法”適用于對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)制定具體做法和要求。 通知。適用于發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，批轉(zhuǎn)所屬單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬單位 的公文，傳達(dá)要求所屬部門(mén)辦理和需要有關(guān)部門(mén)周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部。 通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。 報(bào)告。適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)單位的詢問(wèn)。 Q/ 4 請(qǐng)示。適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)。適用于答復(fù)所屬單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。 意見(jiàn)。適用于對(duì)所屬部門(mén)布置工作或?qū)χ匾獑?wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法，答復(fù)有關(guān)單位征求對(duì)某項(xiàng)工作的意見(jiàn)。 函。適用于懇請(qǐng)上級(jí)單位有關(guān)部門(mén)解決、批準(zhǔn)和答復(fù)審批有關(guān)事項(xiàng)，以及與 不相隸屬單位之間、投資或合作伙伴之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題等內(nèi)容的公文。 會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 5 公文格式 公文一般由發(fā)文單位、秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。 涉及國(guó)家、省我局和我局秘密的公文應(yīng)當(dāng)在公文首頁(yè)右上角標(biāo)明密級(jí)和保密期限，密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)，由擬稿部門(mén)確定公文密級(jí)。其中，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào) 。 緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度，在公文首頁(yè)右上角分別標(biāo)明“特急”、“急件”。緊急電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”。 發(fā)文單位應(yīng)當(dāng)使用單位全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)當(dāng)排列在前。 發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝淮帧⒛攴?、序?hào)。局發(fā)文、部門(mén)發(fā)文等發(fā)文代字不得相混同。 公文的發(fā)文字號(hào)一般標(biāo)注在發(fā)文單位之下，橫線上方居中；函件的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在橫線下方右側(cè)。 上報(bào)的公文，應(yīng)在橫線上方左側(cè)標(biāo)注字號(hào)，右側(cè)注明簽發(fā)人，如有會(huì)簽單位，應(yīng)在簽發(fā)人的左側(cè)注明會(huì)簽人姓名 。 公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)，公文標(biāo)題中除標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 。對(duì)系統(tǒng)外發(fā)文時(shí)，公文標(biāo)題應(yīng)有本單位全稱(chēng)；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)文時(shí)，公文標(biāo)題可不出現(xiàn)本單位名稱(chēng)。轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo) 題，除被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種為“通知”時(shí)省略外，其它文種可保留一級(jí)。 主送單位指公文的主要受理單位，抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，都應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。 公文如有附件，應(yīng)在正文之后，成文日期之前注明附件的順序和名稱(chēng)。 即在正文下空一行左 空 2字用 3 號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí) “附件 ”，后標(biāo)全角冒號(hào)并注明附件全稱(chēng)，附件如超過(guò)一件，應(yīng)標(biāo)識(shí)序號(hào)，序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼如 “附件：１． ”；附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件左上角第 1 行 應(yīng) 頂格標(biāo)識(shí) “附件 ”，附件序號(hào)應(yīng) 和公文里面 一致 ，附件命名必須與附件正文標(biāo)題一致 。 公文除“會(huì)議紀(jì)要”（以會(huì)議紀(jì)要名稱(chēng)為文頭的）和以電報(bào)形式發(fā)出的外，一律加蓋印章。 成文日期，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn) 。會(huì)議通過(guò)的文件，以通過(guò)日期為準(zhǔn)，并在標(biāo)題之下、正 文之前注明會(huì)議名稱(chēng)和通過(guò)日期。 文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞；除類(lèi)別詞外，最多不超過(guò)五個(gè)詞匯。 主要字體及排版規(guī)格： 公文標(biāo)題置于紅色反線下空 2 行位置，用 2 號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布 ； 公文的主送 單位 ，應(yīng)左頂格置于正文之上、標(biāo)題下空 1 行，左側(cè)頂格用 3 號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào) ；正文用 3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用 3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字； 主題詞用 3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào) ， 詞目之間空 1 字 。 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“ 1.”，第四層為“（ 1）”。 應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位，在同一份公文中計(jì)量單位應(yīng)統(tǒng)一使用漢字或英文字母；引用公文應(yīng)當(dāng)先引用標(biāo)題，后引用發(fā)文字號(hào)。 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，按照省我局《公文處理辦法》（ Q/FJG20xx120xx）附錄 D 的公文格式細(xì)則執(zhí)行。 6 行文規(guī)則 Q/ 5 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用；行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定；一般不得越級(jí)報(bào)送公文。 同級(jí)單位、合作伙伴可以聯(lián)合行文。向所屬部門(mén)的特別重要行文，應(yīng)當(dāng)抄送直接上級(jí)單位主管部門(mén)。不向上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送 公文。凡屬省我局部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)直接報(bào)送省我局部門(mén)。 需報(bào)上級(jí)單位的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以正式公文上報(bào)。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)三個(gè)上行文種的使用。 我局內(nèi)部一般的規(guī)章制度，可直接作為公文的附件，并以通知的方式印發(fā)。 專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的方案、規(guī)程等，可作為公文的附件印發(fā)。但該附件在進(jìn)入公文系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)之前，必須以標(biāo)準(zhǔn)的格式編寫(xiě)，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并給附件加上封面，注明附件的名稱(chēng)、編寫(xiě)者、審核者、批準(zhǔn)者，以便該附件獨(dú)立使用。公文系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)該方案、規(guī)程時(shí)，只對(duì)正文把關(guān)，不再對(duì)附件 進(jìn)行修改。 7 發(fā)文辦理 發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過(guò)程。包括草擬、會(huì)稿、審核、核稿、會(huì)簽、簽發(fā)、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。 擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)做到： 公文種類(lèi)使用得當(dāng)，公文格式符合規(guī)范。特別是結(jié)構(gòu)層次一定要規(guī)范清晰。 擬稿人應(yīng)將登記信息中除系統(tǒng)自動(dòng)生成之外的有關(guān)欄目填寫(xiě)清楚、完整。包括文件標(biāo)題、主題詞、主送單位、抄送單位、文種、密級(jí)、緊急程度、轉(zhuǎn)發(fā)文的附件、批復(fù)及函復(fù)的辦文依據(jù)、打印份數(shù)及頁(yè)數(shù)等。 公文擬好后，擬稿人要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的自我檢查修改，重點(diǎn)是 層次序數(shù)是否規(guī)范，正文附件內(nèi)容是否前后一致，是否做到觀點(diǎn)明確、條理清楚、表述準(zhǔn)確。對(duì)于明顯沒(méi)有進(jìn)行檢查修改的公文，下一環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)將其退給擬稿人。 審核。主辦部門(mén)草擬的公文，要經(jīng)本部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)文稿進(jìn)行全面審核，嚴(yán)格把關(guān)。負(fù)責(zé)審核文稿的負(fù)責(zé)人應(yīng)在審核文稿后簽署意見(jiàn)、姓名和審核日期。 會(huì)稿 擬制公文對(duì)涉及我局其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)事先會(huì)有關(guān)部門(mén)，取得一致意見(jiàn)后方可行文。 經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的，主辦部門(mén)可以列明各方理由，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門(mén)會(huì)稿后報(bào)請(qǐng) 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。 為提高辦文效率，會(huì)稿時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)工作日