【正文】 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 1 頁(yè) 共 94 頁(yè) 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） （征詢意見稿） 招標(biāo)文件 編號(hào)： HZZFCG2020322 杭州市林業(yè)水利局 杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購(gòu)中心） 二○一四年 月 日 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 2 頁(yè) 共 94 頁(yè) 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購(gòu)合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 3 頁(yè) 共 94 頁(yè) 第一部分 招標(biāo)公告 杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購(gòu)中心）作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（以 下簡(jiǎn)稱采購(gòu)機(jī)構(gòu)），就“ 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） ”進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)。具體如下： 招標(biāo)編號(hào)： HZZFCG2020322 項(xiàng)目名稱： 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） 。 招標(biāo)內(nèi)容： 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） , 建設(shè)內(nèi)容 :升級(jí)改造防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)（ MCU、視頻會(huì)議終端、中控單元、顯示單元、攝像單元、音響擴(kuò)聲單元、會(huì)議環(huán)境等）、防汛云通信平臺(tái)、防汛網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備、綜合布線等。具體包括：設(shè)備供貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)、人員駐場(chǎng)服務(wù)和設(shè)備 三年質(zhì)量保修服務(wù) ,詳見招標(biāo)文件。 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求： （ 1） 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定 ， 所提供的貨物和服務(wù)須在我國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售的 ； （ 2） 具有較強(qiáng)的項(xiàng)目研發(fā)能力、項(xiàng)目管理、技術(shù)服務(wù)和組織實(shí)施能力，能夠承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄。 采購(gòu)方式： 公開招標(biāo)。 獲取招標(biāo)文件： （ 1）已辦理數(shù)字證書的供應(yīng)商可以登錄浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、“中國(guó)杭州”門戶網(wǎng)站、杭州市公 共資源交易中心網(wǎng)站和杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)直接下載招標(biāo)文件（ 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受非按照本公告第 7 條之方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)文件 ），尚未辦理數(shù)字證書的供應(yīng)商需按本公告第 7條要求前往 杭州市公共資源交易中心 領(lǐng)取招標(biāo)文件。 （ 2）招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議的， 應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。 領(lǐng)取招標(biāo)文件： （ 1） 時(shí)間： 2020 年 月 日至 2020 年 月 日止（工作時(shí)間上午 9： 0012： 00，下午 13： 3017： 00，節(jié)假日除外）。 （ 2） 領(lǐng)取招標(biāo)文件地點(diǎn)： 杭州市公共資源交易中心政府采購(gòu)服務(wù)窗口 （ 杭州市新 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 4 頁(yè) 共 94 頁(yè) 業(yè)路 311 號(hào)錢江新城市民之家三樓 9 號(hào)窗口 ） 。 （ 3） 領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證書復(fù)印件、 授權(quán) 委托書等文件（均需加蓋公章） 。 標(biāo)前會(huì)： 時(shí)間： 2020 年 月 日上午 時(shí) 分開始，為期半天 。地點(diǎn)： 杭州市林業(yè)水利局大樓十樓 （ 杭州市 拱墅 區(qū) 德勝路 路 353 號(hào) ） ，由采購(gòu)人介紹相關(guān)情況，各潛在投標(biāo)人勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加 。 聯(lián)系人：徐志剛 ，聯(lián)系電話： 88370438。 投標(biāo)保證金： 金額人民幣 伍萬 元整 。 收款 單位名稱：杭州市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室保證金專用賬戶，開戶銀行：杭州銀行市民中心支行，賬號(hào)： 75828100067166。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。 投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)： 2020 年 月 日上午 時(shí) 分 ，地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（杭州市新業(yè)路 311 號(hào)錢江新城市民之家 G1 層 ）。 1開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)： 2020 年 月 日上午 時(shí) 分 ，地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)室（杭州市新業(yè)路 311 號(hào)錢江新城市民之家 G1 層 ）。 1 項(xiàng)目聯(lián)系人 ： 杭州市 公共資源交易中心（杭州市 政府采購(gòu)中心） 業(yè)務(wù)受理處 ，聯(lián)系人： 曹瓊瑤 ，聯(lián)系電話： 057185085082，傳真： 057185085019； 杭州市林業(yè)水利局 ： 聯(lián)系人： 徐志剛 ，聯(lián)系電話： 057188370438。 1 質(zhì)疑和投訴： （ 1） 供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止 時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 （ 2）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。 （ 3）質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心（杭州市新業(yè)路 311 號(hào)錢江新城市民之家三樓 341 辦公室）；聯(lián)系人： 孫凝 ；聯(lián)系電話： 057185085463。 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 5 頁(yè) 共 94 頁(yè) 投 訴受理地點(diǎn)：杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處（杭州市新業(yè)路 311 號(hào)錢江新城市民之家三樓 301辦公室）；聯(lián)系人： 吳衛(wèi)民 ；聯(lián)系電話： 057185085410。 窗口咨詢電話： 057185085459。 杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購(gòu)中心） 二○ 一四年 月 日 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 6 頁(yè) 共 94 頁(yè) 第二部分 編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項(xiàng)目說明 一、項(xiàng)目名稱： 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） 。 二、項(xiàng)目的實(shí)施范圍： 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） , 建設(shè) 內(nèi) 容 :升級(jí)改造防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)（ MCU、視頻會(huì)議終端、中控單元、顯示單元、攝像單元、音響擴(kuò)聲單元、會(huì)議環(huán)境等）、防汛云通信平臺(tái)、防汛網(wǎng)絡(luò)中心、綜合布線等 。 具體包括：設(shè)備供貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)、人員駐場(chǎng)服務(wù)和設(shè)備三年質(zhì)量保修服務(wù)。 三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)： 杭州市林業(yè)水利局 及其指定地點(diǎn)。 四、 主要功能和性能要求： 詳見第三部分 —— 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 。 五、要 求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：主流、可靠、安全、開放、實(shí)用。 六、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間： 40 日歷天 (合同簽訂后 40 日內(nèi)完成設(shè)備 供貨、安裝調(diào)試、實(shí)施集成并投入 試運(yùn)行使用。試運(yùn)行 3個(gè)月及培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)收合格，正式交付使用，進(jìn)入維護(hù)期 )。 七、 系統(tǒng)維護(hù)期（質(zhì)保期） ： 要求提供 三年免費(fèi)上門保修 。 八、技術(shù)支持期： 設(shè)備建設(shè)完成后提供一年駐場(chǎng)服務(wù)，需派駐 專業(yè)會(huì)議管理操作人員 ，負(fù)責(zé)會(huì)商系統(tǒng)日常操作和維護(hù) 。 九 、投資規(guī)模 ： 本項(xiàng)目總投資不超過人民幣 萬元。 2 合同名稱 《 杭州市防汛抗旱指揮中心升級(jí)改造項(xiàng)目（一期） 合同》 3 投標(biāo) 有效期： 自投標(biāo)截止日起 60 天。如采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過 90天。 4 投標(biāo)保證金 ： 投標(biāo)保證金以專戶實(shí)際收到交納資金為準(zhǔn)，投標(biāo)人 應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。投標(biāo)保證金不得以現(xiàn)金方式交納。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前持繳款憑據(jù)復(fù)印件及項(xiàng)目編號(hào)至杭州銀行收費(fèi)窗口進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，由杭州銀行收費(fèi)窗口統(tǒng)一出具“投標(biāo)保證金遞交函”，替代原開具的財(cái)政收款收據(jù)。 杭州銀行收費(fèi)窗口：杭州市新業(yè)路 311 號(hào)（市民中心 L樓）杭州市公共資源交易 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 7 頁(yè) 共 94 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 中心三樓東電梯間旁。 銀行咨詢電話： 05718508537 85085379。 5 投標(biāo)文件份數(shù)： 正本壹份、 副本柒份 。 6 投標(biāo)方案講解安排： 在評(píng)標(biāo)時(shí)將安排每個(gè)投標(biāo)人講解投標(biāo)方案和系統(tǒng)演示，每個(gè)投標(biāo) 人時(shí)間不超過 20 分鐘。講標(biāo)次序以投標(biāo)登記次序?yàn)闇?zhǔn)。講標(biāo)進(jìn)場(chǎng)人員須為投標(biāo)人所屬固定職員。講標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問。 7 企業(yè)信用融資 為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信委共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見本招標(biāo)文件尾頁(yè)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。 一、總 則 1. 項(xiàng)目說明 項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1項(xiàng)所述。 杭州市林業(yè)水利局 為本項(xiàng)目的采購(gòu)人（合同中的甲方），杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購(gòu)中心）為采購(gòu)機(jī)構(gòu)（合同中的 鑒證方） ，杭州市財(cái)政局為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的 法人、其他組織 為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人，經(jīng)公示無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。 潛在投 標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照國(guó)家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng) 承擔(dān)保密義務(wù)， 維護(hù)采購(gòu)人的權(quán)益， 發(fā)生 竊、泄密事件潛在投標(biāo)人 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。 投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有 合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的 所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 8 頁(yè) 共 94 頁(yè) 概不負(fù)責(zé)， 由此給采購(gòu)人造成損失的， 供應(yīng)商 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果， 并負(fù)責(zé)賠償。 供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。 2. 采購(gòu)方式 公開招標(biāo)。 3. 定義 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求， 見招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”第 4條。 設(shè)備 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購(gòu)人提供的貨物、備品、手冊(cè)、安裝光盤及其它技術(shù)資料和材料。 開發(fā) 系指中標(biāo)人按合同和招標(biāo)文件要求，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實(shí)施方案，功能測(cè)試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗(yàn)收方案等，提供相配 套的全部應(yīng)用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 集成 系指中標(biāo)人通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的貨物、功能和信息等軟硬件設(shè)備集成到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，以滿足采購(gòu)人的需求，包括應(yīng)用軟硬件平臺(tái)轉(zhuǎn)換、新增功能開發(fā)、集成和安裝調(diào)試等。 培訓(xùn) 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購(gòu)人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等。 服務(wù) 系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì) 保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù) 。 4. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用 。 杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件 第 9 頁(yè) 共 94 頁(yè) 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件包括下列文件及附件 ? 第一部分 招標(biāo)公告 ? 第二部分 編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知 ? 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 ? 第四部分