生物科技產業(yè)在募集資金上的差異性分析之概念性研究(已修改)
2025-04-16 23:43 本頁面
【正文】 生物科技產業(yè)在募集資金上的差異性分析之概念性研究~以生技醫(yī)藥與生技農業(yè)兩類別為案例~潘東豫 費吳琛 劉靜達清雲(yún)技術學院工管系副教授 國防大學國防管理學院 國防大學國防管理學院 資源管理研究所副教授 資源管理研究所研究生臺北縣中和市連城路99巷28號聯(lián)絡電話：（02）22407227 0920418169Email：allenxy@摘要鑒於生物技術在臺灣的發(fā)展，已被政府列為八大重點策略性科技產業(yè)之一，故面對政府一連串的努力，除可顯示生物技術產業(yè)為臺灣下一階段經濟發(fā)展的主要產業(yè)外，也將次第引發(fā)此一新興產業(yè)所衍生的諸多管理問題，這些問題諸如：如何從複雜的生技產業(yè)中，掌握切入的利基；或者是如何在資源有限的考量下，吸引募集到足夠的資金，以支持新產品的研發(fā)等，都是在發(fā)展生物技術產業(yè)過程中，所極待研究的管理課題。有鑑於此，本研究擬藉由文獻的探討，首先了解生物技術產業(yè)的結構與特性，其次再經由產業(yè)的特性，選擇生物醫(yī)藥與生物農業(yè)兩類相異產業(yè)，作為本研究之主題。研究目的則是在探討資金獲得（Venture Capital）在此兩產業(yè)間的差異性分析，俾了解臺灣生物科技創(chuàng)投的投資策略。研究中是以文獻中所述及的生物技術產業(yè)評估指標，如：專利數(shù)、產品研發(fā)階段、人力資源以及產品研發(fā)經費等，作為問卷設計的基礎，建立一個臺灣醫(yī)藥生技產業(yè)與農業(yè)生技產業(yè)在募集資金上的差異分析之概念模式，了解這些評估指標對此二產業(yè)在募集資金上的影響程度。關鍵字：生物技術產業(yè) 募集資金 醫(yī)藥 農業(yè)壹、前言生物技術在臺灣的發(fā)展，始於1982年政府將生物技術列為策略性發(fā)展的八大重點科技產業(yè)之一，斯時並積極規(guī)劃及推動在國內紮根之工作。其推動過程如下表一整理。其中並於1997年8月7日於行政院院會中修正通過「加強生物技術產業(yè)推動方案」，以加速生物技術產業(yè)之發(fā)展（產業(yè)技術白皮書?一九九八）。而為配合此一政策，政府各部會也開始擬定相關配套措施，整體推動生技產業(yè)，譬如國科會、工業(yè)局提出土地供企業(yè)界發(fā)展生物技術業(yè)、經濟部修訂「第三類上市股票及上櫃科技產業(yè)審查要點」，放寬生物技術產業(yè)之上市、上櫃門檻等等的措施（產業(yè)技術白皮書?一九九八），面對政府一連串的努力，再再顯示生物技術產業(yè)為臺灣下一階段經濟發(fā)展的主要產業(yè)。以及政府推動生物技術產業(yè)的努力和決心。故面對此一新興產業(yè)所衍生的管理問題，諸如：要如何募集到足夠的資金，以支持研發(fā)新產品到上市的階段，以及研發(fā)團隊的人力資源管理等的問題，都是在發(fā)展生物技術所極待研究的課題。而在臺灣經濟研究院孫智麗的研究中指出，資金募集困難是臺灣生物技術產業(yè)發(fā)展所面臨的問題以及發(fā)展的劣勢之一（孫智麗，民90年）。其原因不外乎是生物技術產業(yè)開發(fā)期程長，研發(fā)風險高，缺乏一個有效評估公司價值的指標…等等。都是生物技術產業(yè)在募集資金上所面對的難題。有鑑於此，本研究先以文獻探討找出適合做為評估一生物技術產業(yè)公司的指標，做為生物技術公司吸引投資，以及投資業(yè)者評估投資的參考。表11 國內推動生物技術產業(yè)的歷程推動年度推動事蹟民國七十一年行政院研擬「科技發(fā)展方案」將生物技術列為八大重點科技。民國七十三年成立財團法人生物技術開發(fā)中心。民國七十五年中央研究院成立分子生物所籌備處。民國七十七年農委會推動生物技術應用於農林作物，漁業(yè)，畜牧獸醫(yī)及食品產業(yè)發(fā)展。民國八十三年中央研究院成立生物技術推動委員會，分醫(yī)學及農學兩組推動。國科會規(guī)劃生物技術學門。民國八十四年行政院通過「加強生物技術產業(yè)推動方案」。民國八十五年成立國家衛(wèi)生研究院。中央研究院成立「生物技術推動委員會」。經濟部成立「生物技術與製藥工業(yè)推動小組」。民國八十六年臺南科學園區(qū)動工，規(guī)劃農業(yè)生技產業(yè)專區(qū)。召開第一次生物技術產業(yè)策略會議。民國八十七年召開第二次生物技術產業(yè)策略會議，明定中草藥開發(fā)為重要的發(fā)展議題。民國八十八年工研院成立生物醫(yī)學工程中心。國科會通過製藥與生物技術國家型計畫。召開第三次生物技術產業(yè)策略會議。民國八十九年召開第四次生物技術產業(yè)策略會議。民國九十年國內首隻複製牛誕生，取名「畜寶」。國科會規(guī)劃中部科學園區(qū)，敲定雲(yún)林為農業(yè)生化科技園區(qū)。資料來源：生物產業(yè)與製藥產業(yè)上冊 第一次生物技術產業(yè)策略會議 第二次生物技術產業(yè)策略會議 產業(yè)技術白皮書1998 產業(yè)技術白皮書1999～2000貳、文獻探討一、生物技術的定義「生物技術」一詞是譯自英文”Biotechnology”；即是「利用生物體來製造產品的技術」（田蔚城，民86年 ）。更精確及進一步地解釋為「利用生物程序、生物細胞、或是生物細胞的代謝物來製造產品及改進人類生活素質的科學技術?！梗ㄌK遠志，民84年 ）而John M. Frazier and Kevin T. Geiss 二位學者主張將其定義為意即生物技術是利用生物系統(tǒng)來改善人類的健康和福祉。而在 1995年美國國家科技委員會（National Science and
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