【正文】 編號(hào)：XK21004建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則2011年1月19日公布 2011年3月1日實(shí)施國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局33 / 38目 錄1 總則 12 工作機(jī)構(gòu) 13 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 2 申請(qǐng)和受理 2 企業(yè)實(shí)地核查 3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 4 審定與發(fā)證 4 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 45 審查要求 5 企業(yè)生產(chǎn)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 5 企業(yè)生產(chǎn)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備 5 建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目 6 建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 6 66 證書和標(biāo)志 9 證書 9 標(biāo)志 107 委托加工備案程序 118　監(jiān)督檢查 119 收費(fèi) 1210 生產(chǎn)許可證工作人員守則 1211 附則 12附件1建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍 13附件2建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 14附件3生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告 25附件4企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表 26附件5檢驗(yàn)報(bào)告 27附件6本細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對(duì)照表 31 建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則1 總則 ，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號(hào))、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。、6個(gè)產(chǎn)品品種,其產(chǎn)品品種及覆蓋原則見表1。表1 建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及覆蓋原則產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種覆蓋原則建筑卷揚(yáng)機(jī)調(diào)速卷揚(yáng)機(jī)同一產(chǎn)品品種按額定載荷覆蓋，即額定載荷大的覆蓋額定載荷小的。高速卷揚(yáng)機(jī)快速溜放卷揚(yáng)機(jī)慢速溜放卷揚(yáng)機(jī)快速卷揚(yáng)機(jī)慢速卷揚(yáng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動(dòng)態(tài)修訂。，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，將向社會(huì)公告，并舉行聽證。2 工作機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室建筑機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在國家建筑城建機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，受全國許可證辦公室的委托組織起草建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；跟蹤相關(guān)建筑卷揚(yáng)機(jī)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議；組織建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；組織對(duì)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查；審查、匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的有關(guān)材料。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室建筑機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地 址：湖南省長沙市銀盆南路361號(hào)郵政編碼：410013電 話：（0731）88923869 88923872傳 真：（0731）88910912電子信箱：jzjxscb@聯(lián) 系 人：王銘慧 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單見附件1。根據(jù)工作需要，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(、附件2)； 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4 許可程序 申請(qǐng)和受理 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》中“產(chǎn)品類別”、“產(chǎn)品名稱”、“產(chǎn)品單元”欄均填寫建筑卷揚(yáng)機(jī)，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按表1的“產(chǎn)品品種”、“覆蓋原則”欄填寫產(chǎn)品品種、最大額定載荷及覆蓋范圍。 示例：慢速卷揚(yáng)機(jī) ≤200kN 快速卷揚(yáng)機(jī) ≤20kN 集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。以上材料一式三份，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國許可證審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格(每個(gè)規(guī)格型號(hào)10臺(tái)為1批，每批抽樣檢驗(yàn)1臺(tái))，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對(duì)國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 企業(yè)實(shí)地核查，應(yīng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)，同時(shí)將核查計(jì)劃抄送所在地省級(jí)許可證辦公室。，了解審查組工作情況及企業(yè)存在的問題，觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成?！督ㄖ頁P(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為1～3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制?！渡a(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》（見附件3）和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)許可證辦公室。，但存在輕微缺陷的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的按實(shí)地核查工作終止。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，企業(yè)審查工作終止。 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則()抽封樣品，填寫《建筑卷揚(yáng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。 經(jīng)實(shí)地核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得使用機(jī)構(gòu)外人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起10日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見附件5)一式四份(企業(yè)、審查部、全國許可證審查中心和省級(jí)許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。 實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。 企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局，并由國家