【正文】 編號：（X）XK13005溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則公布 實施 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局I 目 錄1 總則………………………………………………………………………………………（1）2 工作機構(gòu)…………………………………………………………………………………（1）3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………（5）4 許可程序…………………………………………………………………………………（5） 申請和受理……………………………………………………………………………（5） 企業(yè)實地核查…………………………………………………………………………（6） 產(chǎn)品抽樣與檢驗………………………………………………………………………（7） 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（7） 集團公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（7）5 審查要求…………………………………………………………………………………（8） 企業(yè)生產(chǎn)溶解乙炔產(chǎn)品的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)……………………（8） 企業(yè)生產(chǎn)溶解乙炔產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備………………………………（8）…………………………………………………………（8） 溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法………………………………………（8）…………………………………………………（8）6 證書和標(biāo)志 ……………………………………………………………………………（11） 證書……………………………………………………………………………………（11） 標(biāo)志……………………………………………………………………………………（12）7 委托加工備案程序 ……………………………………………………………………（12）8 監(jiān)督檢查 ………………………………………………………………………………（13）9 收費 ……………………………………………………………………………………（14）10 生產(chǎn)許可證工作人員守則 …………………………………………………………（14）11 附則……………………………………………………………………………………（14）附件1　溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍附件2 溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法附件3 企業(yè)實地核查輕微不符合報告附件4　企業(yè)實地核查不符合項匯總表附件5　檢驗報告溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則1 總則，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第130號)、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)[2006]413號)等規(guī)定，制定本實施細(xì)則。，經(jīng)凈化、壓縮、干燥、溶解于丙酮中，貯存在充滿多孔填料氣瓶內(nèi)的乙炔氣，劃分為溶解乙炔產(chǎn)品1個單元。 ，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實施細(xì)則規(guī)定的溶解乙炔產(chǎn)品。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行。本實施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整實施動態(tài)修訂。2 工作機構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構(gòu)。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(簡稱溶解乙炔審查部)設(shè)在中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，受全國許可證辦公室的委托組織起草《溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》；跟蹤溶解乙炔產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細(xì)則的意見和建議；配合各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織進行溶解乙炔產(chǎn)品實施細(xì)則的宣貫。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地 址：北京市朝陽區(qū)亞運村安慧里四區(qū)16號樓518室郵政編碼：100723電 話：01084885009 01084885418 01084885339傳 真：01084885009電子信箱：hgscb5009@聯(lián) 系 人：陳瑞英 孫 琳、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證的日常工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由全國許可證辦公室指定的檢驗機構(gòu)承擔(dān)，檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍見附件1。3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品。 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（見附件2）。 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段(、附件2)。 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)。 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)。 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求(、附件2)。，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）規(guī)定，生產(chǎn)溶解乙炔產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。4 許可程序 申請和受理，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫“危險化學(xué)品”，“產(chǎn)品名稱”欄填寫“溶解乙炔”，“產(chǎn)品單元”欄填寫“溶解乙炔”。集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。（獲證企業(yè)名稱變更、遷址、新建、改建、擴建項目時，應(yīng)提供新?lián)Q發(fā)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件）?！段ｋU化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請書電子文本（Excel）》(從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁面“生產(chǎn)許可”欄目下載）。《危險化學(xué)品銷售渠道和產(chǎn)品流向明細(xì)表》。 省級質(zhì)量技術(shù)局頒發(fā)的《充裝許可證》復(fù)印件。（含）以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明或建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收批復(fù)或排放污染物許可證的復(fù)印件。 法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門要求的其他材料。以上材料復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。，自省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，依據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定批批（以同時下排的產(chǎn)品為一批）檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 企業(yè)實地核查 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)。 被核查企業(yè)所在地的市級或縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須委派1名觀察員參加,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。 審查組應(yīng)當(dāng)按照《溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為13天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實行組長負(fù)責(zé)制。 審查組在實地核查結(jié)束時將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》（見附件3）和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 企業(yè)實地核查合格的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實地核查。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實地核查的按企業(yè)審查不合格處理。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 企業(yè)實地核查不合格的，企業(yè)審查工作終止。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據(jù)《溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《溶解乙炔產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見表4)一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。 經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)不得將檢驗任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。需要現(xiàn)場檢驗的，由