審計常見問題表現(xiàn)形式、定性、處理處罰依據(已修改)
2025-04-06 23:01 本頁面
【正文】 . .. . ..審計常見問題的表現(xiàn)形式、定性、處理處罰依據一、常見問題的表現(xiàn)形式(一)預算編報不真實不完整系指違反國家有關預算編制的規(guī)定，沒有準確、真實、完整地編報各級預算，導致被批準或批復的預算存在虛假項目或事項的金額。具體表現(xiàn)形式包括：行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入未納入預算管理；坐支非稅收入，將非稅收入直接用于沖抵執(zhí)行單位其他支出，或直接用于開支相關工作費用等。（二）未按規(guī)定征收繳納收入系指違反規(guī)定減免、少征、多征或未按規(guī)定進度征收繳納財政收入的金額。表現(xiàn)形式：國庫經收處(征收部門)收納的預算收入，未按規(guī)定辦理報解入庫手續(xù)，延解、占壓預算收入；預算外專戶資金存款利息收入結余未繳入國庫；非稅收入未按規(guī)定直接繳庫，財政部門收繳的非稅預算收入，仍通過非稅收入系統(tǒng)先歸集到財政專戶，再根據收入進度逐步入庫，未實現(xiàn)非稅預算收入直接繳庫；國有資本經營預算收入收繳不及時；基層稅務部門應征未征稅款；征收的稅款未及時繳入國庫等。(三)隱瞞轉移截留資金具體表現(xiàn)形式包括：實行國庫集中支付的單位，違規(guī)將財政預算內資金從零余額賬戶劃撥到本單位其他賬戶；通過設立過渡賬戶、其他銀行存款賬戶或現(xiàn)金存款的方式，管理所收取的非稅收入，不繳國庫或財政專戶；將非稅收入轉移至所屬單位或外單位核算；對已征收的非稅收入，不按規(guī)定開具繳款書，隱瞞應繳收入；行政事業(yè)性收費轉入事業(yè)收入，未按照規(guī)定繳入國庫。非稅收入長期在往來科目掛賬；采取混淆收入征管范圍或入庫級次等辦法，將上級預算收入繳入本級國庫或沖減上級預算收入；將撥付的財政資金或應繳預算收入掛“暫存”等。(四)亂收費亂攤派亂罰款系指違反國家規(guī)定，增加收費項目、提高收費標準、強制集資攤派、隨意對企事業(yè)單位和群眾罰款等違法違紀行為涉及的資金。此類問題的具體表現(xiàn)形式包括：越權批準立項收費、基金項目；向單位、個人收取國家規(guī)定項目外的資金；超范圍、超標準、超出法定時限收費；擅自向他人征收、征用財物；以管理費、贊助費等名義強行要求所屬單位上繳一定數(shù)額的資金；要求所屬單位為其直接購買所需物品，供其使用；將不合規(guī)收費和未列入行政事業(yè)性收費目錄的收費項目納入財政管理等。（五）資金滯留閑置系指反映被審計單位不按規(guī)定及時將收入征收入庫，或不按規(guī)定批復、撥付資金，導致人為滯留資金的行為金額或預算資金閑置的問題金額。此類問題的具體表現(xiàn)形式包括：
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