我國電力行業(yè)應急通信現(xiàn)狀與問題(已修改)
2025-04-06 02:17 本頁面
【正文】 一、 我國應急通信總體概況在突如其來的大型自然災害和公共突發(fā)事件面前，常規(guī)的通信手段往往無法滿足通信需求。應急通信正是為應對自然或人為緊急情況而提供的特殊通信機制，在公眾通信網(wǎng)設施遭受破壞、性能降低、話務量突增的情況下，采用非常規(guī)的、多種通信手段組合的方式來恢復通信能力。由此可見，應急通信具有時間和地點不確定性、通信需求不可預測性、業(yè)務緊急性、網(wǎng)絡構建快速性和過程短暫性等特點。應急通信為各類緊急情況提供及時有效的通信保障，是綜合應急保障體系的重要組成部分，更是搶險救災的生命線?！ 蓖ㄐ排c社會、技術的發(fā)展息息相關，其內(nèi)涵隨著通信行業(yè)和技術的發(fā)展而不斷變化。第一，應急通信是公眾通信網(wǎng)的重要組成部分，可被視為公眾網(wǎng)的延伸和補充。第二，應急通信既包括應急通信技術手段，也包括應急組織管理方式，是技術和組織管理的統(tǒng)一。從任務內(nèi)容角度來看，應急通信系統(tǒng)承擔兩類任務，一是平時為公眾通信網(wǎng)提供補充服務；二是為突發(fā)事件提供通信保障。從任務的性質(zhì)來分，應急通信可以分為應急服務和應急保障。應急服務主要是指為重大活動提供通信支撐，而應急保障主要是為重大通信事故、突發(fā)事件和自然災害事件提供通信保障?！∥覈鴳蓖ㄐ诺陌l(fā)展大致可以分成3個階段。第一個階段是1998年以前，第二個階段是1998年到2003年，第三個階段是2003年到2008 年。我國在2004年正式啟動應急通信相關標準的研究工作，內(nèi)容涉及應急通信綜合體系和標準、公眾通信網(wǎng)支持應急通信的要求、緊急特種業(yè)務呼叫等。與此同時，國內(nèi)許多企業(yè)也在積極研發(fā)應急通信相關產(chǎn)品，如中興的GT800、華為的GOTA和中科院浩瀚迅無線技術公司的MiWAVE等?！ 】偟膩碚f，當前我國的應急通信保障方面的研究工作可以歸納為以下幾類：一是充分挖掘現(xiàn)有通信和網(wǎng)絡基礎設施的潛能，通過增強網(wǎng)絡自愈和故障恢復能力來提升其應急通信保障能力；二是針對現(xiàn)有應急通信系統(tǒng)缺乏有效的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的情況，考慮如何實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的指揮調(diào)度平臺，使各個專網(wǎng)之間以及專網(wǎng)與公網(wǎng)之間實現(xiàn)互聯(lián)互通；三是針對一些部門的應急通信系統(tǒng)不支持視頻、圖像等寬帶多媒體業(yè)務的問題，引入寬帶無線接入技術；四是針對各專用應急通信系統(tǒng)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和互通標準的情況，啟動應急通信相關標準的制定工作；五是研究應急通信資源的有效布局和調(diào)配問題，如優(yōu)化通信基站的選址和頻道分配來滿足應急區(qū)域的通信覆蓋要求?！ 〗陙?，我國應急通信研究重點圍繞公眾通信網(wǎng)支持應急通信來展開，對于現(xiàn)有的固定和移動通信網(wǎng)，主要研究公眾到政府、政府到公眾的應急通信業(yè)務要求和網(wǎng)絡能力要求，包括定位、就近接入、電力供應、基站協(xié)同、消息源標志等，除此之外研究在互聯(lián)網(wǎng)上支持緊急呼叫，包括用戶終端位置上報、用戶終端位置獲取、路由尋址等關鍵環(huán)節(jié)。這些研究工作有效推動了國內(nèi)應急通信系統(tǒng)和相關平臺的發(fā)展，增強了各種應急突發(fā)情況下的通信保障能力。雖然我國的應急通信保障體系建設有了很大發(fā)展，但是依然存在技術體制落后、資金投入不足等問題，與應急通信的實際要求還有較大差距。此外，應急通信保障的研究工作大都沒有充分關注和利用無線自組網(wǎng)技術，也沒有考慮融合多種通信技術手段來提供全方位、可靠的應急通信保障，而是過多強調(diào)發(fā)展集群通信、短波無線通信和衛(wèi)星通信系統(tǒng)。 二、 我國電力行業(yè)應急通信現(xiàn)狀與問題為適應電網(wǎng)發(fā)展的需要和快速提高應對各種突發(fā)事件的處置能力，國網(wǎng)公司黨組高度重視，迅速啟動了應急體系建設工作，在各網(wǎng)省公司都建設了應急指揮中心，以移動通信車為標志的應急通信系統(tǒng)建設也初具規(guī)模，國網(wǎng)
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