【正文】 來自 中國最大的資料庫下載 1 環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容與程序 一般來說 ， 環(huán)境規(guī)劃是為了解決一定規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境問題和保護(hù)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量而進(jìn)行的 。 由于環(huán)境規(guī)劃的對(duì)象 規(guī)劃的支持與保證；從編制程序上講 ， 主要分為弄清問題 、 編制環(huán)境規(guī)劃大綱 、 環(huán)境預(yù)測(cè)分析 、 目標(biāo) 、 任務(wù) 、 內(nèi)容和范圍等方面的不同 ， 存在著各種類型的環(huán)境規(guī)劃 。 從內(nèi)容上講，環(huán)境規(guī)劃包括環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境預(yù)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)確定、環(huán)境功能區(qū)劃、確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)、進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計(jì)和環(huán)境規(guī)劃方 來自 中國最大的資料庫下載 2 案的申報(bào)與審批等步驟；從環(huán)境規(guī)劃的具體實(shí)施上講，需要明確實(shí)施環(huán)境規(guī)劃的具體要求和措施以及實(shí)施環(huán)境規(guī)劃管理的工作程序（圖 1－ 3）。 來自 中國最大的資料庫下載 3 環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià) 環(huán)境調(diào)查及其分析 環(huán)境調(diào)查與分析是編制環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ) ， 它包括環(huán)境特征調(diào)查 、 社會(huì)環(huán)境調(diào)查 、 污染源調(diào)查等內(nèi)容 。 環(huán)境特征調(diào)查 環(huán)境特征調(diào)查不同于自然地理學(xué)調(diào)查 ， 根據(jù)環(huán)境規(guī)劃需要進(jìn)行環(huán)境調(diào)查 ,主要內(nèi)容如下 ： (1)地質(zhì)地貌調(diào)查 主要內(nèi)容有區(qū)域地質(zhì)、巖性、礦產(chǎn)資源、巖漿礦床、沉積礦床和非金屬礦床等，以及山地形態(tài)、組成、山地高度、山脈走向等。在水質(zhì)評(píng)價(jià)中，還應(yīng)調(diào)查問谷形態(tài)、河谷橫斷面、縱剖面、河流的比降等，這些內(nèi)容可以利用大比例尺地形圖來確定。 來自 中國最大的資料庫下載 4 (2)氣象和水文調(diào)查 主要包括風(fēng)向 、 風(fēng)速 氣溫 、 降水 、 日照 能見度和大氣穩(wěn)定度等 、 水文數(shù)據(jù)主要有流量 、 流速 水位 、 水深 、 含沙量及水質(zhì)成分等方面的資料 。 (3)土壤及生物調(diào)查 區(qū)域的土壤類型 、 土壤發(fā)育 、 土壤的各種特性 、 土壤的剖面結(jié)構(gòu) 、 土壤發(fā)生層次 、 質(zhì)地層次等 。 (4)背景調(diào)查 環(huán)境背景資料是環(huán)境規(guī)劃重要基礎(chǔ)資料，其含義是指在未受到人類活動(dòng)污染的條件下，環(huán)境中的各個(gè)組成部分， 如水體、大氣、 土壤、農(nóng)作物、水生生物等在自然界的存在和發(fā)展的過程中原有穩(wěn)定的基本化學(xué)組成，反映了原始自然面貌。目前，在全球都受到污染的情況下，要尋找絕對(duì)未受污染的背景值很難做到，環(huán)境背景值實(shí)際上只是一個(gè)相對(duì)的概念。 來自 中國最大的資料庫下載 5 生態(tài)調(diào)查 生態(tài)調(diào)查的內(nèi)容主要包括環(huán)境自凈能力 、 土地開發(fā)利用情況 、 氣象條件 、 綠地覆蓋率 、人口密度 、 經(jīng)濟(jì)密度 、 建設(shè)密度 、 能耗密度等 （ 詳細(xì)見本書生態(tài)規(guī)劃部分 ） 。 社會(huì)環(huán)境調(diào)查 社會(huì)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容包括 :① 人口 （ 數(shù)量 、 組成 、 密度分布 ） 、 產(chǎn)業(yè) （ 工業(yè)結(jié)構(gòu) 、布局 產(chǎn)品種類及產(chǎn)量 ） 、 經(jīng)濟(jì)密度 建筑密度 、 交通及公共設(shè)施等； ② 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 、 農(nóng)田面積 、 作物品種及其種植面積 、 灌溉設(shè)施及方法 、 漁業(yè)人口及數(shù)量 、 水產(chǎn)品種類及數(shù)量 、 畜牧業(yè)人口數(shù)量 、 牧業(yè)飼養(yǎng)種類及數(shù)量 、 牧場(chǎng)面積等； ③ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局與行業(yè)結(jié)構(gòu) 、 工藝水平 、 產(chǎn)值 、 排水量 、 污染治理設(shè)施等 。 來自 中國最大的資料庫下載 6 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)查 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)查的主要目的是為了掌握環(huán)境規(guī)劃區(qū)在短 、 中 、 遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo) 。 其中包括國民生產(chǎn)總值 、 國民收人 、 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 、 原材料品種及使用量 、 能源結(jié)構(gòu) 、 水資源利用情況 、 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 、 人口發(fā)展規(guī)劃 、 居民住宅建設(shè)規(guī)劃 、 交通 、 供熱 、 供電等公用設(shè)施等方面的內(nèi)容 ， 分門別類地進(jìn)行調(diào)查 ， 收集資料 ， 供環(huán)境規(guī)劃使用 。 污染源調(diào)查 這里污染調(diào)查的主要內(nèi)容如下 。 （ 1）工業(yè)污染源調(diào)查 工業(yè)污染源調(diào)查主要包括以下內(nèi)容。①企業(yè)概況；企業(yè)名稱、位置、所有制性質(zhì)、占地面積、職工總數(shù)及構(gòu)成 工廠規(guī)模、投產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn) 來自 中國最大的資料庫下載 7 品種類 產(chǎn)量 、 產(chǎn)值 、 生產(chǎn)水平 、 企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)等；② 生產(chǎn)工藝：工藝原理 、 工藝流程 、 工藝水平 、 設(shè)備水平 、 生產(chǎn)中的污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)； ③ 原材料和能源消耗：原材料和燃料的種類 、 產(chǎn)地 、 成分 、 消耗量 、單耗 、 資源利用率 、 電耗 、 供水量 、 供水類型 水的循環(huán)率和重復(fù)利用率等； ④ 生產(chǎn)布局：原料 、 燃料堆放場(chǎng) 、 車間 、 辦公室 、 廠區(qū) 、 居住區(qū) 、 堆渣區(qū) 、排污口 、 綠化帶等的位置 ， 并繪制布局圖； ⑤ 管理狀況：管理體制 、 編制 、 管理制度 、 管理水平； ⑥污染物排放情況：污染物的種類 、 數(shù)量 、 濃度 、 性質(zhì) 、 排放方式 、 控制方法 、 事故排放情況； ⑦ 污染防治調(diào)查：廢水 、 廢氣和固體廢物處理 、 處置方法 ，方法來源 ， 投資 、 運(yùn)行費(fèi)用及效果； ⑧ 污染危害調(diào)查：污染對(duì)人體 、 生物和生態(tài)系統(tǒng)工程影響調(diào)查 。 來自 中國最大的資料庫下載 8 （ 2） 生活污染源調(diào)查 生活污染源調(diào)查主要包括： ①城市居民人口調(diào)查：總?cè)丝?、 總戶數(shù) 、 流動(dòng)人口 、 年齡結(jié)構(gòu) 、 密度 、 流動(dòng)人口居住環(huán)境等； ② 居民用水排水狀況；居民用水類型 （ 集中供水或分散自備水源 ） ，居民生活人均用水量 ， 辦公 、 旅館 、 餐飲 、 醫(yī)院 、 學(xué)校等的用水量 ， 排水量 、 排水方式及污水出路； ③ 生活垃圾：數(shù)量 、 種類 、 收集和清運(yùn)方式； ④ 民用燃料：燃料構(gòu)成 （ 煤 、 煤氣 、 液化氣等 ） 、 消耗量 、 使用方式 、 分布情況； ⑤ 城市污水和垃圾的處理和處置：城市污水總量 ， 污水處理率 ， 污水廠的個(gè)數(shù) 、 分布 、 處理方法 、 投資 、 運(yùn)行和維護(hù)費(fèi) ， 處理后的水質(zhì)；城市垃圾總量 、 處置方式 、 處置點(diǎn)分布 處置場(chǎng)位置 、 采用的技術(shù) 、 投資和運(yùn)行費(fèi) 。 來自 中國最大的資料庫下載 9 （ 3） 農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查 農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查主要包括以下內(nèi)容 。 ① 農(nóng)藥使用： 施用的農(nóng)藥品種 、 數(shù)量 、 使用方法 、 有效成分含量 、 時(shí)間 、 農(nóng)作物品種 、 使用的年限；② 化肥使用：施用化肥的品種 、 數(shù)量 、 方式 ， 時(shí)間；③ 農(nóng)業(yè)廢棄物：作物莖 、 稈 、 牲畜糞便的產(chǎn)量 、 處理和處置方式及綜合利用情況 。 （ 4） 交通污染源調(diào)查：主要包括汽車種類 、 數(shù)量 、 年耗油量 、 單耗指標(biāo) ， 燃油構(gòu)成 、 成分 、 排氣量 、 NOx、COx、 CxHx、 Pb、 S和苯并 ［ a］ 芘的含量等 。 最后，對(duì)以上調(diào)查資料進(jìn)行分析，建立數(shù)據(jù)庫，包括圖像數(shù)據(jù)庫（遙感數(shù)據(jù)、照片）、圖形數(shù)據(jù)庫（各類地圖數(shù)據(jù)）、屬性數(shù)據(jù)庫（各項(xiàng)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、文字?jǐn)?shù)據(jù)庫（法規(guī)規(guī)章制度）、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫（已有經(jīng)驗(yàn)知識(shí)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫（環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、人口）。 來自 中國最大的資料庫下載 10 環(huán)境質(zhì)量調(diào)查 環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的內(nèi)容主要有：環(huán)保部門及工廠企業(yè)歷年的監(jiān)測(cè)資料 、 主要產(chǎn)品種類 、產(chǎn)量 、 總產(chǎn)值 、 利潤 、 職工人數(shù) 、 原料及燃料的種類 、消耗總量及定額 、 生產(chǎn)工藝過程 、 主要設(shè)備和裝置 、治理現(xiàn)狀及計(jì)劃等 . 環(huán)境信息采集 環(huán)境信息是指與研究對(duì)象的空間地理分布有關(guān)的信息 ,它表示地球表層物體及環(huán)境所具有的數(shù)量 、 質(zhì)量 、 分布特征 、 相互聯(lián)系和變化規(guī)律 、 從環(huán)境實(shí)體到環(huán)境數(shù)據(jù) ， 再到環(huán)境信息的發(fā)展 ， 反映了人類認(rèn)識(shí)的巨大飛躍 。 環(huán)境信息屬于空間信息 。 來自 中國最大的資料庫下載 11 環(huán)境信息的分析不僅在編制規(guī)劃時(shí)是必不可少的 ， 而且在規(guī)劃的實(shí)施過程中 ， 也要經(jīng)常反饋信息 ， 進(jìn)行分析以調(diào)整規(guī)劃或采取應(yīng)變措施 ， 保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。信息和情報(bào)的收集與分析是貫穿規(guī)劃全過程的基礎(chǔ)性工作 ， 是規(guī)劃的重要支持系統(tǒng)之一 。 環(huán)境信息地集的內(nèi)容與來源 環(huán)境信息收集以廣和全為原則 ， 應(yīng)包括與規(guī)劃有 X的一切經(jīng)濟(jì)的 、 社會(huì)的 、 科技的 、 人文的以及自然 、 地理 、 生態(tài) 、 污染情況等 。 待規(guī)劃方向 、 內(nèi)容范圍基本確定以后 ， 信息的收集就有重點(diǎn)地進(jìn)行 ， 向深度發(fā)展 。 環(huán)境信息來源主要包括以下幾種： 來自 中國最大的資料庫下載 12 ? 先前的環(huán)境規(guī)劃 、 計(jì)劃及其基礎(chǔ)資料 圖件 。 ? 統(tǒng)計(jì)部門歷年的統(tǒng)計(jì)資料 ， 包括經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì)和環(huán)境等方面門 。 ? 有關(guān)部門的規(guī)劃和背景資料 。 ? 環(huán)境科研部門收藏的文獻(xiàn)資料 （ 包括環(huán)境調(diào)查 、 科研成果等 ） 。 ? 環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的有關(guān)資料和歷年的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書 。 ? 專家系統(tǒng)提供的信息情報(bào) 。 ? 為規(guī)劃編制而專門進(jìn)行的實(shí)地考察、測(cè)試所得的資料。 來自 中國最大的資料庫下載 13 環(huán)境信息采用的方法 環(huán)境信息采集的辦法主要有以下幾種： ? 查閱和收集公開發(fā)表的上述文獻(xiàn)資料 ， 即文獻(xiàn)調(diào)研 。 ? 召開專家和管理干部座談會(huì) ， 請(qǐng)他們撰寫有關(guān)資料或通過書信調(diào)查采集信息 ， 確定主要問題或?qū)栴}進(jìn)行排序 。 ? 吸收與環(huán)境規(guī)劃有關(guān)部門的于部和專家參與環(huán)境規(guī)劃編制 。 ?依靠當(dāng)?shù)丨h(huán)委會(huì)或上級(jí)協(xié)調(diào)部門疏通信息情報(bào)渠道 ， 取得有關(guān)文獻(xiàn)和資料 。 ? 設(shè)立規(guī)劃研究課題 ， 委托科研單位進(jìn)行關(guān)鍵問題的研究或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測(cè)試 、 核算 。 來自 中國最大的資料庫下載 14 環(huán)境怦價(jià)的一般要求 環(huán)境評(píng)價(jià)要求的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)： ? 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)按主要環(huán)境要素 、 地理單元 、 功能區(qū)或行政管轄范圍來進(jìn)行 。 ? 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)要將源和匯即污染源與其環(huán)境效應(yīng)結(jié)合起來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。 ? 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系以環(huán)境指標(biāo)體系為基本要求 ， 區(qū)域和城市阿根據(jù)實(shí)際需要 ， 增加其他評(píng)價(jià)指標(biāo) 。 ? 污染評(píng)價(jià)突出重大工業(yè)污染源評(píng)價(jià)和污染源綜合評(píng)價(jià) ， 根據(jù)污染類型 ， 進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià) ， 按污染物排放總量排隊(duì) ， 由此確定評(píng)價(jià)區(qū)的主要污染物和主要污染源 。 來自 中國最大的資料庫下載 15 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是在環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過搜集資料和整理分析而建立起來的，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等指標(biāo)。在實(shí)際規(guī)劃中，由于規(guī)劃的層次、目的、要求、范圍、內(nèi)容等不同，規(guī)劃指標(biāo)體系也不盡相同。指標(biāo)體系的選擇宜適當(dāng)：指標(biāo)過多，會(huì)給規(guī)劃工作帶來困難；指標(biāo)太少，則難以保證規(guī)劃的科學(xué)性和完整性，需根據(jù)規(guī)劃對(duì)象、所要解決的主要問題、情報(bào)資料擁有量以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量等條件，以能基本表征規(guī)劃對(duì)象的實(shí)際狀況和體現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)涵為原則來決定環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系。 來自 中國最大的資料庫下載 16 指標(biāo)選取原則 ? 科學(xué)性原則 指標(biāo)或指標(biāo)體系能全面 、