【正文】 1 第二編 分論 第十六章 立案 第十七章 偵查 第十八章 起訴 第十九章 第一審程序 第二十章 第二審程序 第二十一章 死刑復(fù)核程序 2 第二編 分論 第二十二章 審判監(jiān)督程序 第二十三章 執(zhí)行 第二十四章 未成年人案件的訴訟程序 第二十五章 涉外刑事訴訟程序與司法協(xié)助制度 第二十六章 刑事賠償程序 第二十七章 國(guó)際公約與我國(guó)刑事訴訟法 3 第十六章 立案 第一節(jié) 概述 第二節(jié) 立案的材料來(lái)源和條件 第三節(jié) 立案的程序 4 第一節(jié) 概述 一、立案的概念 二、立案的任務(wù) 三、立案的意義 四、國(guó)外有關(guān)刑事訴訟開始的規(guī)定 5 一、立案的概念 ? 刑事訴訟中的立案是指公安司法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的職能管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動(dòng)。 ? 立案具有以下特點(diǎn)： 1. 立案是法律賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院特有的權(quán)力和職責(zé)，其他任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都無(wú)立案權(quán)。 2. 立案是我國(guó)刑事訴訟一個(gè)獨(dú)立、必經(jīng)的訴訟階段，是刑事訴訟活動(dòng)開始的標(biāo)志。 6 二、立案的任務(wù) ? 控制犯罪和保障人權(quán)是我國(guó)刑事訴訟的兩大根本任務(wù)。 ? 但在不同訴訟階段，刑事訴訟活動(dòng)任務(wù)的側(cè)重點(diǎn)和具體內(nèi)容又有所不同，立案的任務(wù)在于決定是否開始追究刑事犯罪。 7 三、立案的意義 ? 立案是保護(hù)公民合法權(quán)益不受非法侵犯，保障無(wú)罪的人不受刑事追究的重要的程序保障措施。 ? 立案有助于督促司法機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確地揭露、證實(shí)、打擊犯罪。 ? 立案有利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)社會(huì)治安形勢(shì)，為國(guó)家制定刑事政策提供依據(jù)。 8 四、國(guó)外有關(guān)刑事訴訟開始的規(guī)定 刑事訴訟起始程序，各國(guó)的法律規(guī)定不盡一致，大體上有三種做法： ? 法律沒(méi)有規(guī)定刑事訴訟開始要辦理專門手續(xù)，偵查的開始就是刑事訴訟的開始。 ? 刑事訴訟開始要辦理一定的手續(xù)，但并未將其作為一個(gè)獨(dú)立的訴訟程序。 ? 刑事訴訟法規(guī)定了刑事訴訟開始的專門程序，并且將它規(guī)定為獨(dú)立的、必經(jīng)的訴訟程序。 9 第二節(jié) 立案的材料來(lái)源和條件 一、 立案的材料來(lái)源 二、 立案的條件 10 一、 立案的材料來(lái)源 ? 立案材料是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)單位、組織或個(gè)人向司法機(jī)關(guān)提交的有關(guān)犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人情況的材料。 ? 立案的材料來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面： 1. 單位或者個(gè)人的報(bào)案或者舉報(bào)。 2. 被害人的報(bào)案或者控告。 3. 犯罪人的自首。 11 二、 立案的條件 ? 立案的條件是指刑事訴訟法規(guī)定的立案的理由和根據(jù)。 ? 刑事案件的立案條件是： 1. 有犯罪事實(shí)。 2. 需要追究刑事責(zé)任。 3. 符合管轄的規(guī)定。 12 第三節(jié) 立案的程序 一、 立案材料的接受 二、 對(duì)立案材料的審查和處理 三、 控告人對(duì)不立案決定的申請(qǐng)復(fù)議 四、 人民檢察院對(duì)不立案的監(jiān)督 13 一、 立案材料的接受 對(duì)立案材料的接受，具體而言應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)： ? 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送都應(yīng)當(dāng)立即接受，不得以任何借口推諉和拒絕。 ? 為了便于有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)案、控告、舉報(bào)以及犯罪人自首、群眾扭送，報(bào)案、控告、舉報(bào)既可以用書面形式提出，也可以用口頭形式提出，二者在法律上具有同等效力，司法機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)接受。 14 一、 立案材料的接受 ? 為了防止誣告陷害，確?？馗妗⑴e報(bào)材料的真實(shí)、客觀，接受控告、舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任、要求其實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。 ? 公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬安全，并為他們保密。 ? 公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作 《 接受刑事案件登記表 》 ，作為公安機(jī)關(guān)管理刑事案件的原始材料妥善保管，存檔備查。 15 二、 對(duì)立案材料的審查和處理 原則性規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案； 認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人 。 16 三、 控告人對(duì)不立案決定的 申請(qǐng)復(fù)議 《 刑事訴訟法 》 第 86條規(guī)定，控告人如果對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院不予立案的決定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。法律賦予控告人申請(qǐng)復(fù)議權(quán)，一方面是為了有效保護(hù)受犯罪行為直接侵害的受害人合法權(quán)益，另一方面也是對(duì)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的有效監(jiān)督和制約。 17 四、 人民檢察院對(duì)不立案的監(jiān)督 ? 人民檢察院對(duì)不立案實(shí)施監(jiān)督的材料主要有以下兩個(gè)方面： 1. 通過(guò)人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn) 2. 通過(guò)被害人的申訴獲得 ? 人民檢察院獲得不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。 ? 人民檢察院通過(guò)必要的調(diào)查，認(rèn)真審查后認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。 ? 公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。 18 第十七章 偵查 第一節(jié) 概述 第二節(jié) 偵查行為 第三節(jié) 律師對(duì)犯罪嫌疑人的法律幫助 第四節(jié) 偵查終結(jié) 第五節(jié) 人民檢察院對(duì)直接受理案件的偵查 第六節(jié) 補(bǔ)充偵查 第七節(jié) 偵查監(jiān)督 19 第一節(jié) 概述 一、 偵查的概念 二、 偵查組織體系 三、 偵查的任務(wù) 四、 偵查的意義 20 一、 偵查的概念 ? 偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。 ? 對(duì)偵查的概念可從以下幾個(gè)方面來(lái)理解： 1. 偵查是我國(guó)刑事訴訟的一個(gè)獨(dú)立階段。 2. 偵查只能由法定的偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行。 3. 偵查的內(nèi)容包括專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。 4. 偵查活動(dòng)必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。 21 二、 偵查組織體系 (一 ) 外國(guó)的偵查組織體系 綜觀現(xiàn)代各國(guó)的刑事訴訟程序，偵查組織體系主要有偵訴一體和偵訴分離兩種： ? 偵訴一體的組織體系 ? 偵訴分離的組織體系 (二 ) 我國(guó)的偵查組織體系 我國(guó)的偵查組織體系具有雙重性： ? 一方面實(shí)行偵訴分離。 ? 另一方面又具有一定的偵訴一體的特征。 22 三、 偵查的任務(wù) 偵查的主要任務(wù)是 ： ? 收集證據(jù)，查明犯罪事實(shí)，查獲犯罪嫌疑人。 ?保障無(wú)罪的人不受刑事追究，保障犯罪嫌疑人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利不受侵犯。 ? 教育公民自覺(jué)遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)。 23 四、 偵查的意義 ? 偵查是同犯罪作斗爭(zhēng)的重要手段。 ? 偵查是刑事訴訟的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 ? 偵查是進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理的有力措施。 24 第二節(jié) 偵查行為 一、訊問(wèn)犯罪嫌疑人 二、詢問(wèn)證人、被害人 三、勘驗(yàn)、檢查 四、偵查實(shí)驗(yàn) 五、搜查 六、扣押物證、書證 七、查詢、凍結(jié)存款、匯款 八、鑒定 九、辨認(rèn) 十、通緝 25 一、訊問(wèn)犯罪嫌疑人 (一 ) 訊問(wèn)犯罪嫌疑人的概念和意義 ? 訊問(wèn)犯罪嫌疑人，是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序以言詞方式，就案件事實(shí)和其他與案件有關(guān)的問(wèn)題向犯罪嫌疑人進(jìn)行查問(wèn)的一種偵查活動(dòng)。 ? 訊問(wèn)犯罪嫌疑人是一項(xiàng)重要的偵查活動(dòng)，在偵查程序中具有十分重要的意義。 (二 ) 訊問(wèn)犯罪嫌疑人的程序 26 二、詢問(wèn)證人、被害人 (一 ) 詢問(wèn)證人的概念和意義 ? 詢問(wèn)證人，是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序以言詞方式，就案件有關(guān)情況向證人進(jìn)行調(diào)查了解的一種偵查活動(dòng)。 ? 詢問(wèn)證人成為刑事訴訟中廣泛使用的偵查行為，具有重要的意義。 (二 ) 詢問(wèn)證人的程序 27 三、勘驗(yàn)、檢查 (一 ) 勘驗(yàn)、檢查的概念和意義 ? 勘驗(yàn)、檢查，是指?jìng)刹槿藛T對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、尸體或者人身進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)或檢查，以發(fā)現(xiàn)和收集犯罪活動(dòng)所遺留的各種痕跡和物品的一種偵查活動(dòng)。 ? 勘驗(yàn)、檢查對(duì)偵查破案有著特別重要的意義。 (二 ) 現(xiàn)場(chǎng)勘查 (三 ) 物品檢驗(yàn) (四 ) 尸體檢驗(yàn) (五 ) 人身檢查 28 四、偵查實(shí)驗(yàn) (一 ) 偵查實(shí)驗(yàn)的概念和意義 偵查實(shí)驗(yàn)，是指為了確定與案件有關(guān)的某一事件或者事實(shí)在某種條件下能否發(fā)生或者怎樣發(fā)生而按照原來(lái)的條件，將該事件或者事實(shí)加以重演或者進(jìn)行試驗(yàn)的一種偵查活動(dòng)。 (二 ) 偵查實(shí)驗(yàn)的程序和要求 29 五、 搜查 (一 ) 搜查的概念和意義 ? 搜查，是指?jìng)刹槿藛T對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜索檢查的一種偵查活動(dòng)。 ? 正確地進(jìn)行搜查，對(duì)于及時(shí)揭露、證實(shí)和懲罰犯罪，具有十分重要的意義 。 (二 ) 搜查的程序 (三 ) 搜查應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 30 六、 扣押物證、書證 (一 ) 扣押物證、書證的概念和意義 ?扣押物證、書證，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)依法強(qiáng)行扣留和提存與案件有關(guān)的物品（包括視聽資料，下同）和文件的一種偵查活動(dòng)。 ?扣押物證、書證既具有實(shí)體意義，又具有程序意義 。 (二 ) 扣押物證、書證的程序 31 七、 查詢、凍結(jié)存款、匯款 (一 ) 查詢、凍結(jié)存款、匯款的概念和意義 查詢、凍結(jié)存款、匯款，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要而依法向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電機(jī)關(guān)查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，在必要時(shí)予以凍結(jié)的一種偵查活動(dòng)。 (二 ) 查詢、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)注意的問(wèn)題 32 八、 鑒定 (一 ) 鑒定的概念和意義 鑒定，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人，就案件中某些專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別判斷并作出結(jié)論的一種偵查活動(dòng)。 (二 ) 鑒定人的條件和鑒定的對(duì)象 (三 ) 鑒定的程序 33 九、 辨認(rèn) (一 ) 辨認(rèn)的概念和意義 辨認(rèn)，是指在偵查人員的主持下，由被害人、犯罪嫌疑人或者證人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨別和確認(rèn)的一種偵查活動(dòng)。 (二 ) 辨認(rèn)的程序和要求 34 十、 通緝 (一 ) 通緝的概念和意義 通緝，是指公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令并采取有效措施，將應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人追捕歸案的一種偵查活動(dòng)。 (二 ) 通緝的對(duì)象和條件 ? 通緝的對(duì)象是應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。 ? 通緝的條件： 1. 實(shí)質(zhì)條件 2. 形式條件 (三 ) 通緝的程序 35 第三節(jié) 律師對(duì)犯罪嫌疑人的 法律幫助 一、 律師對(duì)犯罪嫌疑人的法律幫助的概念和意義 二、 律師在偵查階段的訴訟地位 三、 犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的程序 四、 律師在偵查階段的權(quán)利和活動(dòng) 36 一、律師對(duì)犯罪嫌疑人的法律 幫助的概念和意義 ? 律師對(duì)犯罪嫌疑人的法律幫助，是指在偵查階段律師接受犯罪嫌疑人的聘請(qǐng)，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告、申請(qǐng)取保候?qū)彽幕顒?dòng)。 ? 意義： 1. 促進(jìn)偵查民主化和增強(qiáng)偵查抗辯性的有力措施 。 2. 維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益的重要保障。 3. 有效地防止偵查人員刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙及其他非法方法收集證據(jù)，切實(shí)保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利不受侵犯。 37 二、 律師在偵查階段的訴訟地位 ? 允許律師在偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律幫助，這是世界各國(guó)刑事訴訟的通行做法，也是聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件確認(rèn)的刑事司法最低標(biāo)準(zhǔn)之一。 ? 刑事法律幫助也屬于刑事辯護(hù)活動(dòng)，是律師在偵查階段幫助犯罪嫌疑人行使辯護(hù)權(quán)的一種形式。 38 三、 犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的程序 ? 犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師，既可以自己聘請(qǐng)，也可以由其近親屬代為聘請(qǐng)。 ? 在押的犯罪嫌疑人提出聘請(qǐng)律師的，看守機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)辦理案件的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)要求。 ? 犯罪嫌疑人僅有聘請(qǐng)律師的要求，但提不出具體對(duì)象的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦律師。 39 四、律師在偵查階段的權(quán)利和活動(dòng) 律師在偵查階段享有以下訴訟權(quán)利并進(jìn)行相應(yīng)的訴訟活動(dòng)： ? 向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名。 ? 會(huì)見犯罪嫌疑人，向其了解有關(guān)案件的情況。 ? 為犯罪嫌疑人提供法律咨詢。 ? 代理犯