德山工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本(已修改)
2025-02-02 22:00 本頁面
【正文】 …………………………………………………………………………….……..1 第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標(biāo)…………………………………………….……..1 第三章 規(guī)劃布局………………………………………………………………………….…..3 第四章 工程設(shè)施規(guī)劃………………………………….………………………………….......5 第五章 平面定位與豎向規(guī)劃……………………………...…………....………...…..………6 第六章 土地使用和建設(shè)規(guī)劃管理通則……………………………………...……………….6 第七章 地塊劃分和規(guī)劃控制指標(biāo)…….........………...………...…...………….……………7 第八章 附則…………………………………………………………….………………………8 第九章 工業(yè)片區(qū)開發(fā)規(guī)劃…….........……...……………………...…...…………....................811第一章 總 則第1條 為科學(xué)合理地指導(dǎo)常德市德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)（以下簡稱德山工業(yè)區(qū)或工業(yè)區(qū)），促進(jìn)工業(yè)區(qū)用地的合理布局，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法規(guī)和《常德市城市總體規(guī)劃（2009～2030）》制定本控制性詳細(xì)規(guī)劃。第2條 本規(guī)劃經(jīng)常德市人民政府批準(zhǔn)，即具有法律效應(yīng)，德山工業(yè)區(qū)地塊內(nèi)的一切規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)活動及管理措施均應(yīng)符合本規(guī)劃的規(guī)定及意圖，此外還應(yīng)符合國家、地方的法規(guī)及規(guī)定。第3條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明和規(guī)劃圖冊三部分共同組成。第4條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬常德市德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標(biāo)第6條 規(guī)劃依據(jù)：1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2．《常德市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20092030）》中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、常德市建設(shè)局；4．《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部；5．《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ10790）；6．《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5018093）；7．《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5022095）；8．《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）；9．《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》建設(shè)部，城建[1993]784號；10．《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則》(試行) 公安部、建設(shè)部，（88）公（交管）字90號；11．《中華人民共和國公路法》12．《常德市德山工業(yè)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃專題會議紀(jì)要》常德市人民政府辦公室；13．與本規(guī)劃有關(guān)的國家、省、市頒布的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；第7條 規(guī)劃原則：1．保持工業(yè)區(qū)的功能與結(jié)構(gòu)完整工業(yè)區(qū)是整個城市的有機(jī)組成部分，它的規(guī)劃與建設(shè)必須服從城市總體規(guī)劃的統(tǒng)一部署，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)狀及發(fā)展條件為基礎(chǔ)，綜合確定其規(guī)劃結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)體系和大型設(shè)施的配置；同時，保證工業(yè)區(qū)中產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居住區(qū)塊及公共服務(wù)設(shè)施等功能的充分發(fā)揮。2．完善工業(yè)區(qū)的用地配置在完善工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的同時，應(yīng)增強為工業(yè)區(qū)服務(wù)的科研、信息、以及社會公共服務(wù)等功能用地的綜合規(guī)劃。在保證功能合理的前提下，優(yōu)先安排市政公用設(shè)施和城市綠化用地。3．合理控制工業(yè)區(qū)的人口容量常德市城市總體規(guī)劃中雖然已明確規(guī)定了工業(yè)區(qū)合理的人口數(shù)量，但是本次控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地規(guī)模有了較大的增加，結(jié)合用地現(xiàn)狀及工業(yè)區(qū)發(fā)展條件，將工業(yè)區(qū)的規(guī)劃總?cè)丝诳刂圃?0萬人以內(nèi)。同時，以本規(guī)劃為依據(jù)，及時做好工業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)居點的綜合調(diào)整和居住新區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。4．處理好規(guī)劃實施過程中的靈活性與嚴(yán)肅性本次控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)在確保規(guī)劃嚴(yán)肅性的前提下，盡量使規(guī)劃方案與建設(shè)模式具有足夠的靈活性和操作彈性；規(guī)劃除了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求外，還應(yīng)做到近、遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合，為工業(yè)區(qū)的分期滾動開發(fā)創(chuàng)造有利條件。第8條 規(guī)劃目標(biāo)德山工業(yè)區(qū)的建設(shè)將是常德市新的經(jīng)濟(jì)增長點，是常德工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化、群體化、專業(yè)化方向發(fā)展戰(zhàn)略的落實以及形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)中堅力量的核心地區(qū)。德山工業(yè)區(qū)在工業(yè)結(jié)構(gòu)上要以竹木加工、機(jī)械制造、輕紡加工、電子信息、生物制藥以及精細(xì)化工等高技術(shù)含量的一、二類工業(yè)為主，在城市總體需要時，也可以考慮少量三類工業(yè)。把工業(yè)區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)區(qū)的建設(shè)是長期的過程，規(guī)劃既要有宏觀考慮、統(tǒng)一規(guī)劃和總體布局，又要根據(jù)人、財、物的具體情況，集中力量先搞好起動區(qū)的規(guī)劃，實現(xiàn)滾動開發(fā)，做到開發(fā)一片、建成一片、收效一片。第三章 規(guī)劃布局第一節(jié) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)第9條 德山工業(yè)區(qū)因其自然的地貌條件，在整個狹長的規(guī)劃地塊中形成了由“三心，四軸，八大片區(qū)”所組成的規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)?！叭摹保阂怨I(yè)中心，居住中心，商業(yè)中心為“三心”的規(guī)劃?！八妮S”：以四條城市主干道為軸線深度發(fā)展。“八大片區(qū)”：根據(jù)功能不同分為八大片區(qū)。第二節(jié) 用地布局第10條 公共設(shè)施用地在工業(yè)區(qū)北部的居住區(qū)中心集中布置商業(yè)、綜合辦公及生活服務(wù)設(shè)施等建設(shè)用地，將此中心建設(shè)成為整個工業(yè)區(qū)的北部生活服務(wù)綜合中心。德山大道與桃林路、崇德路之間，規(guī)劃商住綜合地塊，安排商住混合建設(shè)用地和辦公、市場、學(xué)校、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施用地。沿緯三路、緯七路與政德路交叉口附近的建設(shè)用地規(guī)劃為商住綜合地塊。形成南部地塊的居住生活和工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)中心第11條 居住用地 規(guī)劃形成三個功能完善的居住組團(tuán)。住宅用地在整個工業(yè)區(qū)形成三個由小區(qū)規(guī)模及中心組團(tuán)規(guī)模的住宅建設(shè)用地。住宅用地與主要生活性干道相臨的采用商住綜合用地（RC）形式進(jìn)行綜合建設(shè)與開發(fā)，形成層次豐富的城市景觀。農(nóng)居安置用地的住宅建設(shè)用地主要以三類住宅為主，其余的住宅建設(shè)用地以二類住宅為主。公共服務(wù)設(shè)施用地為居住生活服務(wù)的營利性公共服務(wù)設(shè)施主要沿生活干道布置。在整個工業(yè)區(qū)中合理布置教育設(shè)施，同時，合理布置小學(xué)和幼兒園，整個工業(yè)區(qū)的原有小學(xué)在生活區(qū)塊中的服務(wù)半徑均較為合理，但用地面積相對較小，應(yīng)按國家中小學(xué)用地標(biāo)準(zhǔn)予以擴(kuò)建，并應(yīng)按合理的服
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