德山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本(已修改)
2025-02-02 22:00 本頁面
【正文】 …………………………………………………………………………….……..1 第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標…………………………………………….……..1 第三章 規(guī)劃布局………………………………………………………………………….…..3 第四章 工程設施規(guī)劃………………………………….………………………………….......5 第五章 平面定位與豎向規(guī)劃……………………………...…………....………...…..………6 第六章 土地使用和建設規(guī)劃管理通則……………………………………...……………….6 第七章 地塊劃分和規(guī)劃控制指標…….........………...………...…...………….……………7 第八章 附則…………………………………………………………….………………………8 第九章 工業(yè)片區(qū)開發(fā)規(guī)劃…….........……...……………………...…...…………....................811第一章 總 則第1條 為科學合理地指導常德市德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設（以下簡稱德山工業(yè)區(qū)或工業(yè)區(qū)），促進工業(yè)區(qū)用地的合理布局，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法規(guī)和《常德市城市總體規(guī)劃（2009～2030）》制定本控制性詳細規(guī)劃。第2條 本規(guī)劃經(jīng)常德市人民政府批準，即具有法律效應，德山工業(yè)區(qū)地塊內(nèi)的一切規(guī)劃設計、建設活動及管理措施均應符合本規(guī)劃的規(guī)定及意圖，此外還應符合國家、地方的法規(guī)及規(guī)定。第3條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明和規(guī)劃圖冊三部分共同組成。第4條 本規(guī)劃的解釋權屬常德市德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標第6條 規(guī)劃依據(jù)：1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2．《常德市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20092030）》中國城市規(guī)劃設計研究院、常德市建設局；4．《城市規(guī)劃編制辦法》建設部；5．《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ10790）；6．《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5018093）；7．《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5022095）；8．《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）；9．《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》建設部，城建[1993]784號；10．《停車場規(guī)劃設計規(guī)則》(試行) 公安部、建設部，（88）公（交管）字90號；11．《中華人民共和國公路法》12．《常德市德山工業(yè)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃專題會議紀要》常德市人民政府辦公室；13．與本規(guī)劃有關的國家、省、市頒布的規(guī)范、規(guī)定、標準；第7條 規(guī)劃原則：1．保持工業(yè)區(qū)的功能與結構完整工業(yè)區(qū)是整個城市的有機組成部分，它的規(guī)劃與建設必須服從城市總體規(guī)劃的統(tǒng)一部署，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)狀及發(fā)展條件為基礎，綜合確定其規(guī)劃結構、路網(wǎng)體系和大型設施的配置；同時，保證工業(yè)區(qū)中產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居住區(qū)塊及公共服務設施等功能的充分發(fā)揮。2．完善工業(yè)區(qū)的用地配置在完善工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地結構的同時，應增強為工業(yè)區(qū)服務的科研、信息、以及社會公共服務等功能用地的綜合規(guī)劃。在保證功能合理的前提下，優(yōu)先安排市政公用設施和城市綠化用地。3．合理控制工業(yè)區(qū)的人口容量常德市城市總體規(guī)劃中雖然已明確規(guī)定了工業(yè)區(qū)合理的人口數(shù)量，但是本次控制性詳細規(guī)劃的用地規(guī)模有了較大的增加，結合用地現(xiàn)狀及工業(yè)區(qū)發(fā)展條件，將工業(yè)區(qū)的規(guī)劃總人口控制在40萬人以內(nèi)。同時，以本規(guī)劃為依據(jù)，及時做好工業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)居點的綜合調(diào)整和居住新區(qū)的建設規(guī)劃。4．處理好規(guī)劃實施過程中的靈活性與嚴肅性本次控制性詳細規(guī)劃應在確保規(guī)劃嚴肅性的前提下，盡量使規(guī)劃方案與建設模式具有足夠的靈活性和操作彈性；規(guī)劃除了能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求外，還應做到近、遠期有機結合，為工業(yè)區(qū)的分期滾動開發(fā)創(chuàng)造有利條件。第8條 規(guī)劃目標德山工業(yè)區(qū)的建設將是常德市新的經(jīng)濟增長點，是常德工業(yè)經(jīng)濟向集團化、群體化、專業(yè)化方向發(fā)展戰(zhàn)略的落實以及形成工業(yè)經(jīng)濟中堅力量的核心地區(qū)。德山工業(yè)區(qū)在工業(yè)結構上要以竹木加工、機械制造、輕紡加工、電子信息、生物制藥以及精細化工等高技術含量的一、二類工業(yè)為主，在城市總體需要時，也可以考慮少量三類工業(yè)。把工業(yè)區(qū)建成基礎設施完善、技術先進、經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)區(qū)的建設是長期的過程，規(guī)劃既要有宏觀考慮、統(tǒng)一規(guī)劃和總體布局，又要根據(jù)人、財、物的具體情況，集中力量先搞好起動區(qū)的規(guī)劃，實現(xiàn)滾動開發(fā)，做到開發(fā)一片、建成一片、收效一片。第三章 規(guī)劃布局第一節(jié) 規(guī)劃結構第9條 德山工業(yè)區(qū)因其自然的地貌條件，在整個狹長的規(guī)劃地塊中形成了由“三心，四軸，八大片區(qū)”所組成的規(guī)劃結構形態(tài)?！叭摹保阂怨I(yè)中心，居住中心，商業(yè)中心為“三心”的規(guī)劃?！八妮S”：以四條城市主干道為軸線深度發(fā)展。“八大片區(qū)”：根據(jù)功能不同分為八大片區(qū)。第二節(jié) 用地布局第10條 公共設施用地在工業(yè)區(qū)北部的居住區(qū)中心集中布置商業(yè)、綜合辦公及生活服務設施等建設用地，將此中心建設成為整個工業(yè)區(qū)的北部生活服務綜合中心。德山大道與桃林路、崇德路之間，規(guī)劃商住綜合地塊，安排商住混合建設用地和辦公、市場、學校、商業(yè)服務等公共服務設施用地。沿緯三路、緯七路與政德路交叉口附近的建設用地規(guī)劃為商住綜合地塊。形成南部地塊的居住生活和工業(yè)生產(chǎn)的服務中心第11條 居住用地 規(guī)劃形成三個功能完善的居住組團。住宅用地在整個工業(yè)區(qū)形成三個由小區(qū)規(guī)模及中心組團規(guī)模的住宅建設用地。住宅用地與主要生活性干道相臨的采用商住綜合用地（RC）形式進行綜合建設與開發(fā)，形成層次豐富的城市景觀。農(nóng)居安置用地的住宅建設用地主要以三類住宅為主，其余的住宅建設用地以二類住宅為主。公共服務設施用地為居住生活服務的營利性公共服務設施主要沿生活干道布置。在整個工業(yè)區(qū)中合理布置教育設施，同時，合理布置小學和幼兒園，整個工業(yè)區(qū)的原有小學在生活區(qū)塊中的服務半徑均較為合理，但用地面積相對較小，應按國家中小學用地標準予以擴建，并應按合理的服
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