【正文】 第四章 財(cái)政法規(guī)制度 ? 第一節(jié) 預(yù)算法律制度 ? 一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成 ? 預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的，用以調(diào)整國家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 ? （一） 《 預(yù)算法 》 （全國人大） ? （二） 《 預(yù)算法實(shí)施條例 》 （國務(wù)院） ? 二、國家預(yù)算 ? （一）概念 ? 國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，國家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃。 ? （二）原則 ? ? ? ? ? ? （三）國家預(yù)算的作用 ? 1財(cái)力保證作用 ? 2調(diào)節(jié)制約作用 ? ? （四）國家預(yù)算級次劃分 ? 依據(jù)：一級政權(quán)，一級財(cái)政 ? 中央預(yù)算、省級預(yù)算、市級預(yù)算、縣級預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算 ? （五）國家預(yù)算的構(gòu)成 ? 各級預(yù)算實(shí)行收支平衡的原則 ? ? 中央預(yù)算是指中央政府預(yù)算，由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成。 ? 包括 :地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或給予補(bǔ)助的數(shù)額。 ? 中央各部門，是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。 ? 直屬單位 ,是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。 ? ? 地方預(yù)算是指各省、自治區(qū)和直轄市總預(yù)算組成 ? ? 總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。 ? 各級政府總預(yù)算由本級政府預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。 ? ? 部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。 ? 各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。 ? 三、預(yù)算管理的職權(quán) ? （一）權(quán)力機(jī)構(gòu)的職權(quán) ? ? ? ? ? （二）各級政府的職權(quán) ? ? ? ? （三）各級財(cái)政部門的職權(quán) ? ? ? （四）各部門、各單位的預(yù)算 ? ? ? 四、預(yù)算收入和支出 ? （一）預(yù)算收入 ? ? （ 1）中央預(yù)算收入：中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入 ? （ 2）地方雨傘收入：地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或補(bǔ)助地方的收入 ? （ 3）中央和地方共享收入 ? ? （ 1）稅收收入 ? （ 2）上繳國有資產(chǎn)收益 ? （ 3）專項(xiàng)收入 ? （ 4）其他收入 ? （二）預(yù)算支出 ? ? 中央預(yù)算支出：中央本級支出和中央返還或補(bǔ)助地方的支出 ? 地方預(yù)算支出：地方本級支出和地方按規(guī)定上解中央的支出 ? ? （ 1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 ? （ 2）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出 ? （ 3）國家管理費(fèi)用支出 ? （ 4）國防支出 ? （ 5）各項(xiàng)補(bǔ)貼支出 ? （ 6）其他支出 ? 五、預(yù)算組織程序 ? （一）編制 ? ? ? ? （二）預(yù)算的審批 ? ，地方預(yù)算由本級人大審查和批準(zhǔn)。 ? ：各級政府預(yù)算批準(zhǔn)后，必須依法向相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)備案 ? :本級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級政府各部門批復(fù)預(yù)算 ? （三）預(yù)算的執(zhí)行 ? 各級預(yù)算由本級政府執(zhí)行，具體工作由本級政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。 ? （四）預(yù)算的調(diào)整 ? 各級政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，中央預(yù)算調(diào)整提請全國人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)；縣級以上預(yù)算的調(diào)整提請地方人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)。 ? 六、預(yù)算 ? 決算是指對年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序 ? 它由決算報(bào)表和文字說明兩個(gè)部分 七、預(yù)決算的監(jiān)督 ? 第二節(jié) 政府采購法律制度 ? 一、政府采購法律制度的構(gòu)成 ? （一）政府采購法 ? （二）政府采購部門規(guī)章 ? （三）政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章 ? 二、政府采購的概念 ? 政府采購本質(zhì)是一種公款購買活動(dòng) ? （一）主體范圍 ? 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織 ? （二）資金范圍 ? 財(cái)政性資金：預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和單位自籌資金的總稱。 ? （三）政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn) ? 由省級以上人民政府確定并公布 ? （四）對象范圍 ? 貨物、工程和服務(wù) ? 三、政府采購的原則 ? （一）公開透明原則 ? ? ? ? （二）公平競爭原則 ? ? ：機(jī)會(huì)均等、待遇平等 ? （三）公正原則 ? （四）誠實(shí)信用原則 ? 四、政府采購的功能 ? 五、政府采購的模式 ? （一）集中采購 ? （二）分散采購 ? 六、政府采購當(dāng)事人 ? ? ? ? 七、采購方式 ? （一）公開招標(biāo) ? （二）邀請招標(biāo) ? （三）競爭性談判 ? （四）單一來源 ? （五）詢價(jià) ? 第三節(jié) 國庫集中支付制度 ? 一、國庫集中支付制度 ? 國庫集中支付制度包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系，所有的財(cái)政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。 ? 二、國庫單一賬戶體系 ? （一）概念 ? 是指財(cái)政國庫存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合，所有財(cái)政性資金的收入、支付和存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶中運(yùn)行 ? （二）構(gòu)成 ? ? ? ? ? ? 三、財(cái)政收入收繳方式和程序 ? （一）收繳方式 ? ? ? 四、財(cái)政支出方式和程序 ? ? ? 本章概述：會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中的重點(diǎn)章節(jié)。歷年考試中本章所占的比例較大。 ? 本章點(diǎn)評：本章共六節(jié)，其中第一、三、四、五節(jié)為核心內(nèi)容，特別是第一節(jié)還是本章的難點(diǎn)。 第五章 會(huì)計(jì)職業(yè)道德 ? 一、職業(yè)道德的概念和主要內(nèi)容 ? 職業(yè)道德的概念 ? 職業(yè)道德的概念有廣義和狹義之分。廣義的職業(yè)道德是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。狹義的職業(yè)道德是指在一定職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。 第一節(jié) 職業(yè)道德與會(huì)計(jì)職業(yè)道德 ? 職業(yè)道德的主要內(nèi)容 ? 職業(yè)道德主要內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。 ? 例： 廣義的職業(yè)道德是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的（ ） ? A. 基本規(guī)章 B. 工作紀(jì)律 ? C. 行為準(zhǔn)則 D. 行為方式 ? 參考答案： C ? 例： 職業(yè)道德的本質(zhì)是由（ ）決定的 ? A. 社會(huì)實(shí)踐 ? B. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ? C. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ? D. 上層建筑 ? 參考答案： C ? 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念 ? 會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、