【正文】 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 1 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) Macroeconomics ? 授課對(duì)象： 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2022和 2022級(jí) ? 任課教師： 武拉平 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 ? 參考教材： 高鴻業(yè)主編《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》（下冊(cè)宏觀部分） 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 2 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) (下 ) 第一章 引 論 ? 第七章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ? 第八章 通貨膨脹理論 ? 第九章 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要流派 ? 第十章 經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 ? 第十一章 開放經(jīng)濟(jì)理論 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 3 第七章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 第三節(jié) 宏觀貨幣政策 第四節(jié) 財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào) 第五節(jié) 收入政策 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 4 第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策 含義 ： 市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法自動(dòng)使 AS與 AD平衡的情況下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)使經(jīng)濟(jì)總量增加或減少而采取的一系列行為的規(guī)范準(zhǔn)則和手段。 二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo) 。 。 。 。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 5 。 [并不是 100%的勞動(dòng)力全部就業(yè) ] l 狹義：只存在自然失業(yè) （ 即自愿失業(yè)和摩擦性失業(yè) ） 的經(jīng)濟(jì)狀態(tài) 。 l 廣義：各種生產(chǎn)要素都按照它們所有者愿意接受的價(jià)格全部用于生產(chǎn)的狀態(tài) 。 。 [并不是 價(jià)格水平的固定不變 ] 指價(jià)格指數(shù)的固定不變 ， 即不出現(xiàn)通貨膨脹 。 l [通貨膨脹用消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)來(lái)衡量 。 ] l [簡(jiǎn)要介紹 “ 價(jià)格水平具有不斷上升的趨勢(shì) ” ] 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 6 3. 經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng) 。 [并不是 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快越好 ] l 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念和衡量 。 1)含義：在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng) 。 2)衡量： GDP和人均 GDP增長(zhǎng)速度 。 [過(guò)去曾用 GNP衡量 ] [背景 ] 199 199 202 202 2022和 2022年 (計(jì)劃 )，我國(guó) GDP速度分別為 %、 %、 8%、 %、 8%和 7%。 4. 國(guó)際收支平衡 。 [并不是 出口越多、進(jìn)口越少越好 ] l 進(jìn)出口應(yīng)基本平衡 ， 考慮外貿(mào)依存度 。 外貿(mào)易依存度 ， 即對(duì)外貿(mào)易系數(shù) ， 是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額 (出口額與進(jìn)口額之和 )在該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重 。 分出口依存度和進(jìn)口依存度 。 總結(jié)：四個(gè)目標(biāo)很難完全統(tǒng)一，應(yīng)據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確定不同時(shí)期的各個(gè)目標(biāo)次序。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 7 三、政府的作用 ? 。 政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì) ， 只承擔(dān)政治 、 社會(huì)等職能 。 ? 。 政府應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì) ，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行需求管理 。 具體職能： ? (1)對(duì)經(jīng)濟(jì)直接控制 。 制定法律 、 法規(guī)和條例， 對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行懲罰 。 (2)提供公共產(chǎn)品 。 (3)提供社會(huì)福利保障 (社會(huì)保險(xiǎn) 、 轉(zhuǎn)移支付等 )。 (4)從事生產(chǎn) 。 (5)通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié) 。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 8 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 一、國(guó)家財(cái)政 （ 一 ） 財(cái)政收入 。 財(cái)政收入為各級(jí)政府收入的總和 ， 包括： 稅收 、 公債和罰沒等收入 。 [=稅收 +公債 +罰沒等收入 ] 在財(cái)政收入中 ， 稅收占居最重要的地位 。 稅收可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類 。 1）根據(jù)征收對(duì)象，分三類：財(cái)產(chǎn)稅、所得稅和貨物稅。 2）根據(jù)納稅的方式，分為兩類：直接稅和間接稅。 3）按負(fù)稅程度，分為三類 :累進(jìn)稅、比例稅和累退稅。 累退稅似乎不存在 ， 實(shí)際上 ， 從窮人收入中抽取的份額高于從富人收入中抽取的份額的稅收就具有累退的性質(zhì) 。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 9 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 一 、國(guó)家財(cái)政 （一） 財(cái)政收入。稅收 +公債 +罰沒等收入 公債是政府的債務(wù) ， 包括中央政府的債務(wù)和地方政府的債務(wù) 。 其中 ， 中央政府的債務(wù)被叫作國(guó)債 。 公債的形式一般有短期公債 、 中期公債和長(zhǎng)期公債 。 短期公債 。 短期公債是政府通過(guò)出售國(guó)庫(kù)券取得的 。 在美國(guó)國(guó)庫(kù)券的期限一般有 3個(gè)月 、 半年和 1年三種 。 目前 ， 國(guó)庫(kù)券成為政府短期借債的主要形式 。 中期公債 。 中期公債期限一般為 1年以上 5年以內(nèi) 。 長(zhǎng)期公債。長(zhǎng)期公債是期限為 5年以上的公債券。 [打擊走私、腐敗以及其他違法活動(dòng)的收入 ] 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 10 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 一、國(guó)家財(cái)政 （二） 財(cái)政支出 。 政府支出為各級(jí)政府支出的總和，包括政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。 政府支出的項(xiàng)目主要有：防務(wù)和安全支出、社會(huì)福利支出、公債利息、公共衛(wèi)生和保健、職業(yè)訓(xùn)練和教育、環(huán)境保護(hù)、公路和住宅、農(nóng)業(yè)、空間研究等。 按支出方式劃分，政府支出分為：政府購(gòu)買和政府轉(zhuǎn)移支付。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 11 ? 政府購(gòu)買 是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買。例如購(gòu)買軍需品、機(jī)關(guān)辦公用品以及支付政府雇員報(bào)酬等項(xiàng)費(fèi)用。政府購(gòu)買實(shí)際是以取得商品和勞務(wù)作為報(bào)償?shù)闹С?，是?shí)質(zhì)性的支出，和私人支出相同。政府的購(gòu)買可以引起資源的重新配置，從而可以有效地干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 ? 政府轉(zhuǎn)移支付 是指不以取得勞務(wù)和商品作為報(bào)償?shù)闹Ц?。政府的轉(zhuǎn)移支付有社會(huì)福利和保險(xiǎn)、失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金。它是一種貨幣性的支出，是通過(guò)政府將一些人的收入轉(zhuǎn)給另一些人，不能對(duì)資源的利用發(fā)生重大影響。政府轉(zhuǎn)移支付不能象政府購(gòu)買那樣有力地對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)。 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 12 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 二、財(cái)政政策 (一 )含義。 政府根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，按照既定目標(biāo)，通過(guò)財(cái)政收入和支出的變動(dòng)，主動(dòng)地影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的經(jīng)濟(jì)政策。分為擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的財(cái)政政策。 (二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 [插入“ 政策分析法 ” ] [補(bǔ)充： 膨脹與緊縮缺口 ] 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 13 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 (二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 ：當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)嚴(yán)重、產(chǎn)生緊縮缺口時(shí)，為 了彌補(bǔ)此缺口，減輕或消除經(jīng)濟(jì)蕭條，刺激總需求，達(dá)到充分就業(yè)而采取的增加財(cái)政支出或減低稅收的財(cái)政政策。 （工具）： ? 增加政府購(gòu)買 。 增加政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買 ， 如興建公共工程 （ 水利 、 公路 、 鐵路等 ） ， ? 增加政府轉(zhuǎn)移支付 。 失業(yè) 、 養(yǎng)老保險(xiǎn) 、 貧困救濟(jì)等 。 ?減少稅收。減少企業(yè)和個(gè)人所得稅等。 (數(shù)量和結(jié)構(gòu) ) [啟發(fā)與討論 ：為什么要征收利息稅？ ] 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 14 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 (二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 ： Y2 Y1 AD1 AD2 AD2=C+I’+G+XM AD1=C+I+G+XM AD Y 45。 A B r Y LM IS1 Y1 Y2 r1 r2 IS2 A B Y P AS AD2 AD1 Y1 Y2 P2 P1 A B 討論 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 15 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 : 與 IS和 LM斜率有關(guān)。 1)政策效果與 IS曲線的關(guān)系： y1 y3 r1 E’’ IS’ E’ r0 y r o E IS LM y0 y1 y3 r1 E’’ IS’ E’ y IS r0 r o E LM y0 政策效果小 政策效果大 ?G ?G 回憶影響 IS曲線斜率的因素 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 16 IS曲線斜率 )()1(1100 bTGdreatby ???????dtbdtbyrdydr )1(1)1(1 ???????????斜率為：IS曲線的斜率，與 MPC、稅率 t和 投資對(duì)利率的敏感度 d有關(guān) 。由于 MPC較穩(wěn)定、 t也不會(huì)輕易變動(dòng)， 故影響 IS曲線斜率的因素主要是 投資對(duì)利率的敏感度 d。 M F 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 17 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 (二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 2)政策效果與 LM曲線的關(guān)系： y1 y3 r1 E’’ IS’ E’ y LM E r0 r o IS y0 政策效果小 政策效果大 ?G y1 y3 r1 E’’ IS’ E’ r0 y r o E IS LM y0 ?G 回憶影響 LM曲線斜率的因素 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 18 LM曲線斜率 LM曲線的斜率，受貨幣需求對(duì) 收入的敏感度 k和貨幣需求對(duì)利 率的敏感度 h有關(guān)。 L1=ky L2= hr m= ky+( hr) hmyhkr ??斜率 =k/h M F 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 19 ?(二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 ： (1)簡(jiǎn)單而言 ,可用乘數(shù)衡量 (如下 ), KgKtrKt，結(jié)論：政府支出效果最佳，因此改變政府支出水平對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果最大。 但實(shí)際中，要考慮由于利率變化的“ 擠出效應(yīng) ”，用 財(cái)政政策乘數(shù) 說(shuō)明。 政府購(gòu)買 轉(zhuǎn)移支付 稅 收 Kg =1 /( 1 b ) Ktr = b /(1 b) Kt = b /(1 b) Δ Y=[ 1 /( 1 b )] Δ G Δ Y=[ b /( 1 b )] Δ Tr Δ Y=[ b /(1 b )] Δ T 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 20 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 (2)科學(xué)衡量： 財(cái)政政策乘數(shù) (P514) ?含義：在實(shí)際貨幣供給量不變時(shí)，政府收支的變化使國(guó)民收入變化到什么程度的系數(shù)。 ?公式 (P515) ： [將 LM曲線的方程代入 IS曲線的方程可得到 ]回顧 ?財(cái)政政策乘數(shù) 與 KG、 KTr 和 KT的區(qū)別 : (P515) 一般而言， 財(cái)政政策乘數(shù) 小于 政府支出乘數(shù) KG。 原因：存在“ 擠出效應(yīng) ” 2022/2/14 Copyright@中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 武拉平 Page 21 第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策 (二 )擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。 (P517) (1)含義：政府支出增加，所引起的私人消費(fèi)或投資降低的作用。 (2)原因： (3)影響擠出程度大小的因素： 1)政府支出乘數(shù)大小 KG=1/(1b)。（ +） 2)貨幣需求對(duì)產(chǎn)出的敏感程度 k的大小。（ +） 3)貨幣需求對(duì)利率的敏感程度 h的大小。（ ） 4)投資需求對(duì)利率的敏感程度 d的大小。（ +） [前兩因素比較穩(wěn)定，關(guān)鍵是后兩者 ] G ??對(duì)產(chǎn)品需求 ? ? 價(jià)格