經(jīng)濟(jì)學(xué)課件宏觀經(jīng)濟(jì)政策(已修改)
2025-05-26 23:41 本頁面
【正文】 1 第四章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 福州大學(xué) 管理學(xué)院 2 第一節(jié) 財政政策概述 一、財政政策的含義 ― 為促進(jìn)充分就業(yè)，抑制通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對財政收入（稅收與公債）、支出（政府購買與轉(zhuǎn)移支付）水平所進(jìn)行的干預(yù)。 3 二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 （一）自動穩(wěn)定的財政制度 ― 財政制度本身存在可以減少對國民收入各種干擾的機制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條，無需政府采取任何行動 。 其主要通過政府稅收的自動變化、政府轉(zhuǎn)移支付的自動變化及農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定。 4 （二）斟酌使用的財政政策 ― 也稱為權(quán)衡性的財政政策，是指為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政府要審時度勢，主動采取一些財政措施，變動支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。 5 三、平衡預(yù)算的財政思想與功能財政思想 （一）平衡預(yù)算的財政思想 ? 年度平衡預(yù)算：要求實現(xiàn)每財政年度的收支平衡 ? 周期平衡預(yù)算：財政在一個經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡 6 （二）功能財政思想 ― 政府為了實現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不應(yīng)為實現(xiàn)財政收支平衡而妨礙政府財政政策的正確制定與執(zhí)行。 7 四、財政政策的分類 擴(kuò)張性 財政政策 增加政府購買 減少稅收 增加轉(zhuǎn)移支付 8 緊縮性 財政政策 減少政府購買 增加稅收 減少轉(zhuǎn)移支付 9 五、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向 ― 是指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。即： TRGtyBS ??? **TRGtyBS ???充分就業(yè)預(yù)算盈余 實際預(yù)算盈余 10 六、赤字與公債 ?軟赤字 =經(jīng)常性財政收入 經(jīng)常性財政支出 ?硬赤字 =（經(jīng)常性財政收入 +債務(wù)收入） （經(jīng)常性財政支出 +債務(wù)還本付息） ?軟赤字與硬赤字 11 ? 出售政府資產(chǎn) ? 政府借債：貨幣籌資、債務(wù)籌資 ?彌補赤字的途徑 ?赤字與通貨膨脹 12 中國財政赤字占 GDP比重（ 1
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