ch宏觀經(jīng)濟(jì)政策ppt課件(已修改)
2025-05-17 12:03 本頁面
【正文】 第十七章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)政策影響 一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 充分就業(yè) （ 并不是 100%的勞動(dòng)力全部就業(yè) ） 廣義：各種生產(chǎn)要素都按照它們所有者愿意接受的價(jià)格全部用于生產(chǎn)的狀態(tài) 狹義：只存在自然失業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài) 自然失業(yè)率：在沒有貨幣因素干擾情況下，讓勞動(dòng)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)自發(fā)供求力量發(fā)生作用時(shí)，總需求和總供給處于均衡狀態(tài)的失業(yè)率 摩擦失業(yè)、結(jié)構(gòu)失業(yè)、自愿失業(yè)、非自愿失業(yè)、周期性失業(yè) 奧肯定律： GDP變化和失業(yè)率變化之間存在的穩(wěn)定的關(guān)系，這一定律認(rèn)為， GDP每增加 2%，失業(yè)率大約下降 1個(gè)百分點(diǎn) 物價(jià)穩(wěn)定 物價(jià)穩(wěn)定并不是 價(jià)格水平的固定不變，是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定，一般用價(jià)格指數(shù)來衡量?jī)r(jià)格水平 價(jià)格指數(shù)是表示若干種商品價(jià)格水平的指數(shù)，用一個(gè)簡(jiǎn)單的百分?jǐn)?shù)時(shí)間數(shù)列來表示不同時(shí)期一般價(jià)格水平的變動(dòng)方向和變化程度 價(jià)格指數(shù)有： CPI， PPI， WPI， GDP deflator 價(jià)格穩(wěn)定是指價(jià)格指數(shù)的穩(wěn)定，即不出現(xiàn)通貨膨脹 經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng) 并不是 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快越好 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 是指一個(gè)特定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衡量 ：通常用一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率表示 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)相關(guān) 。要充分就業(yè)，必須要維持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 國(guó)際收支平衡 并不是 出口越多、進(jìn)口越少越好 進(jìn)出口基本平衡，考慮外貿(mào)依存度 對(duì)外貿(mào)易依存度，是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額 (出口額與進(jìn)口額之和 )在該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重。 財(cái)政政策 是政府變動(dòng)稅收和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策 財(cái)政政策工具：政府收入（稅收、公債）和政府支出（購買支出、轉(zhuǎn)移支付） 變動(dòng)稅收是指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu) （ 1） 采用減稅措施 ， （ 2） 改變所得稅結(jié)構(gòu) 變動(dòng)政府支出指改變政府對(duì)商品與勞務(wù)的購買支出以及轉(zhuǎn)移支付 貨幣政策 是政府貨幣當(dāng)局即中央銀行通過銀行體系變動(dòng)貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求的政策 在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，采用擴(kuò)張性的貨幣政策，增加貨幣供給，降低利息率，刺激私人投資，進(jìn)而刺激消費(fèi)，使生產(chǎn)和就業(yè)增加 在經(jīng)濟(jì)過熱通貨膨脹率太高時(shí)，采用緊縮性的貨幣政策，減少貨幣供給量，提高利率，抑制投資和消費(fèi)，使生產(chǎn)和就業(yè)減少些或增長(zhǎng)慢一些 財(cái)政政策與貨幣政策的影響 政策種類 利率 消費(fèi) 投資 收入 財(cái)政政策（減少所得稅） 上升 增加 減少 增加 財(cái)政政策（增加政府開支，包括購買和轉(zhuǎn)移支付） 上升 增加 減少 增加 財(cái)政政策（投資津貼） 上升 增加 增加 增加 貨幣政策（擴(kuò)大貨幣供給） 下降 增加 增加 增加 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效果 一、財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策工具 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 三、功能財(cái)政和預(yù)算盈余 四、赤字與公債 五、西方財(cái)政的分級(jí)管理模式 六、財(cái)政政策效果的 ISLM圖形分析 七、財(cái)政政策案例：肯尼迪減稅 稅收 稅收可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類 1） 根據(jù)征收對(duì)象 ， 分三類：財(cái)產(chǎn)稅 、 所得稅 和貨物稅 2） 根據(jù)納稅的方式 ， 分為兩類：直接稅和間 接稅 3） 按負(fù)稅程度 ， 分為三類：累進(jìn)稅 、 比 例稅和累退稅 （一）財(cái)政收入 一、財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策工具 ?公債是政府的債務(wù)，包括中央政府的債務(wù)和地方 政府的債務(wù)。其中，中央政府的債務(wù)被叫作國(guó)債。 公債的形式一般有短期公債、中期公債和長(zhǎng)期公債 ?短期公債。短期公債是政府通過出售國(guó)庫券取得的。在美國(guó)國(guó)庫券的期限一般有 3個(gè)月、半年和 1年三種。目前，國(guó)庫券成為政府短期借債的主要形式 ?中期公債。中期公債期限一般為 1年以上 5年以內(nèi) ?長(zhǎng)期公債。長(zhǎng)期公債是期限為 5年以上的公債券 公債 財(cái)政支出的含義 政府支出為各級(jí)政府支出的總和，包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付。 政府支出的項(xiàng)目 主要有：防務(wù)和安全支出、社會(huì)福利支出、公債利息、公共衛(wèi)生和保健、職業(yè)訓(xùn)練和教育、環(huán)境保護(hù)、公路、農(nóng)業(yè)、空間研究等。 財(cái)政支出的類型 按支出方式劃分有：購買支出和轉(zhuǎn)移支付 （二） 財(cái)政支出 二、自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用 自動(dòng)穩(wěn)定器 （ Automatic Stablizer），亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器，是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減少各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊的機(jī)制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條，無須政府采取任何行動(dòng)。 內(nèi)在穩(wěn)定器主要通過以下三項(xiàng)制度得以發(fā)揮： A：稅收的自動(dòng)變化 B：政府的轉(zhuǎn)移支付 C：維持農(nóng)產(chǎn)
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