廣州市住房建設(shè)規(guī)劃2006-20xx(已修改)
2025-02-02 21:07 本頁面
【正文】 廣州市住房建設(shè)規(guī)劃（20062010）廣州市城市規(guī)劃局廣州市國土資源和房屋管理局二〇〇六年九月 目 錄第一章 總 則 1第二章 住房現(xiàn)狀和需求 3第三章 住房建設(shè)目標(biāo)及計(jì)劃 4第四章 住房建設(shè)用地規(guī)劃 8第五章 2002007年住房建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 10第六章 住房建設(shè)政策與策略 11第七章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 14第八章 附則 16附表 17圖紙廣州市住房建設(shè)規(guī)劃（20062010）第一章 總 則第一條 規(guī)劃背景為促進(jìn)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2010年廣州市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)近期城市住房，特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃范圍本次住房建設(shè)規(guī)劃范圍包括市轄10個(gè)行政區(qū)，分別為越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)和蘿崗區(qū)。第三條 規(guī)劃期限本次住房建設(shè)規(guī)劃的期限為2006—2010年，與《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》保持一致。第四條 規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃以《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房〔2006〕165號(hào)）、《關(guān)于住房建設(shè)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》（粵建房字[2006]103號(hào)）、《廣州市城市總體規(guī)劃（2001—2010）》、《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》和《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）》為依據(jù)，按照國家和本市的其他相關(guān)政策并結(jié)合本市實(shí)際制定。第五條 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則“十一五”規(guī)劃期內(nèi)，按照“總量控制、區(qū)域平衡、項(xiàng)目落實(shí)”的總體要求，堅(jiān)持以滿足不同收入層次住房需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，并與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)；切實(shí)落實(shí)“國辦發(fā)[2006]37號(hào)”和“建住房[2006]165號(hào)”文精神，從土地供應(yīng)管理和城市規(guī)劃的角度出發(fā)，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)住房供求結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，以滿足不同收入層次的居民住房需求，理順房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；調(diào)整住房供求關(guān)系，加強(qiáng)政府保障型住房建設(shè)，保證住房價(jià)格基本穩(wěn)定；調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中小戶型、中低價(jià)位住房供應(yīng)，合理引導(dǎo)資源節(jié)約型住房消費(fèi)和建設(shè)模式；進(jìn)一步完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)、多渠道、多層次的住房供應(yīng)體系，滿足不同收入層次居民的住房需求；堅(jiān)持土地資源節(jié)約、集約、高效利用，重點(diǎn)保證政府保障型住房和中小戶型、中小套型普通商品住房的土地供應(yīng)，合理布局住房區(qū)位，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃方向發(fā)展；充分考慮城鎮(zhèn)中低收入居民家庭對(duì)交通、公共服務(wù)等設(shè)施條件的需求，合理安排政府保障型住房和中小戶型、中小套型普通商品住房用地的區(qū)位，改善中低收入群眾的生活環(huán)境，降低生活成本。第六條 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)以及節(jié)約型社會(huì)為根本目標(biāo)。以完善市場(chǎng)為主導(dǎo)，優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不低于居住用地供應(yīng)總量的70%；新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上；建立多層次、多渠道的住房供應(yīng)體系，滿足不同收入層次居民住房的需求；基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口戶均擁有或租住一套住房，解決雙特困家庭的住房問題。 第二章 住房現(xiàn)狀和需求第七條 住房建設(shè)現(xiàn)狀情況根據(jù)我市2006年住房調(diào)查，至2005年底，全市住房建筑總面積22500萬平方米。第八條 住房建設(shè)需求情況根據(jù)人口增長率與歷史供應(yīng)量測(cè)算，中低收入住房困難家庭，部隊(duì)及中央、省、市企業(yè)住房困難家庭。按廉租房戶均65平方米計(jì)，規(guī)劃期共需建設(shè)廉租房60萬平方米；按經(jīng)濟(jì)適用住房和新社區(qū)住宅戶均80平方米計(jì)，規(guī)劃期內(nèi)共需建設(shè)住房840萬平方米。兩項(xiàng)合計(jì)，規(guī)劃期內(nèi)政府保障型住房需求量為900萬平方米。規(guī)劃期內(nèi)每年的商品房交易面積約為885萬平方米，五年的總商品房交易面積為4425萬平方米。以上兩類合計(jì)，規(guī)劃期內(nèi)住房需求總量為5325萬平方米。根據(jù)十一五規(guī)劃人口預(yù)測(cè)與人均居住面積測(cè)算根據(jù)《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）》和《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，2010年全市城鎮(zhèn)人口為920萬，其中戶籍人口650萬，戶籍城市居民人均居住面積達(dá)25平方米的規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)的住房建設(shè)需求為5380萬平方米。綜合以上兩種測(cè)算方法，規(guī)劃期內(nèi)的住房建設(shè)需求量取5350萬平方米。其中，廉租房需求量為60萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房和新社區(qū)住房需求量為840萬平方米，商品住房需求量為4450萬平方米。 第三章 住房建設(shè)目標(biāo)及計(jì)劃第九條 住房建設(shè)總量目標(biāo)，總建筑面積5350萬平方米。第十條 住房建設(shè)結(jié)構(gòu)指引1
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