【正文】 最新電大城市管理學(xué)（市政規(guī)劃與管理）復(fù)習(xí)資料小抄一、填空題1．城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）的集聚。2．現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于（古典經(jīng)濟(jì)學(xué)）思想。3．《馬丘比丘憲章》最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向（功能綜合）轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。4．城市管理思想的演進(jìn)很大程度上是循著（城市規(guī)劃）思想的階梯進(jìn)行的。5．英國社會活動(dòng)家埃比尼澤霍華德的（田園城市）方案的提出，一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。6．市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干（街道辦事處），作為它的派出機(jī)關(guān)。7．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務(wù)管理）過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。8．我國的非政府組織，主要包括（社會團(tuán)體）和民辦非企業(yè)單位兩種形式。9．我國城市行政管理，實(shí)行“兩級政權(quán)三級管理”體制。三級管理即（市、區(qū)、街道）。(GIS，GPS，RS)技術(shù)在城市管理中的使用，（網(wǎng)格化）城市管理已經(jīng)成為國內(nèi)外城市即時(shí)化管理的重要手段。（私營企業(yè)）的態(tài)度上。一種是（地方化經(jīng)濟(jì)），一種是城市化經(jīng)濟(jì)。、（生態(tài)可持續(xù)發(fā)展）和社會可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)安全和追求社會公平，最終達(dá)到人類生活質(zhì)量的全面提高。，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向（集約型）的根本性轉(zhuǎn)變，是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的必然要求。，社會可持續(xù)發(fā)展問題突出體現(xiàn)在人口負(fù)增長和（老齡化）兩個(gè)方面。（戰(zhàn)略依據(jù)）、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個(gè)部分組成。17. 20世紀(jì)80年代以來，在西方開始初步形成了（營銷導(dǎo)向）的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。，城市管理的工作重點(diǎn)要由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向（形象管理）。，其核心是（工業(yè)物質(zhì)）的循環(huán)。（生態(tài)經(jīng)濟(jì)）。，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是（社會公正）。、經(jīng)濟(jì)和（環(huán)境生態(tài)）效益，三者是辯證統(tǒng)一的。（耕地）總量動(dòng)態(tài)平衡。24. （城市基礎(chǔ)設(shè)施）就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。，一是（公共性）的強(qiáng)弱，二是可分割性的難易。（城市政府），這是由城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。（自然屬性）和社會屬性。（市場失靈論）。，政府通常采用的手段包括宏觀調(diào)控和（微觀規(guī)制）。30.（規(guī)制）是具有法律地位、相對獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。，包括常住人口數(shù)量和（流動(dòng)人口數(shù)量）。，主要取決于人口的自然增長和（機(jī)械增長）。，我國城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國家的管理模式和特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為（居民戶口）和居民身份證管理、計(jì)劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時(shí)代的發(fā)展而變化。34.（戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家政府對其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。35．（公共住宅）是由政府出資建造、國家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量（符合本國政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn)）的廉價(jià)住房。，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的（人工環(huán)境）。（可持續(xù)發(fā)展）。38.（排污權(quán)交易）指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。．可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從未端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）。40. 20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的（宇宙飛船理論）可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。，撤地建市，（市管縣）體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。42.（城中村）問題的核心是農(nóng)民失去土地以后無以為業(yè)。43．城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到（城鄉(xiāng)一體化）。（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）。45.（城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場）的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，國家之間的競爭反映為各國（核心城市）的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。（區(qū)域規(guī)劃）來協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產(chǎn)業(yè)問題是十分有效的方法。48.（區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化）是指同一區(qū)域的國家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過契約和協(xié)定，形成一個(gè)跨越國界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。（區(qū)域發(fā)展）的一體化。50. Citistate不是一個(gè)（行政邊界），而是一個(gè)組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。51．（決策系統(tǒng)）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。，（分級管理）、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國突發(fā)事件管理的普遍原則。，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含決策、（信息）、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 ，第一原則是迅速地（阻絕傳染），將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。（信譽(yù)危機(jī)）突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng)停止策略。56．Citistate不是一個(gè)行政邊界，而是一個(gè)組織邊界、（市場邊界）、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。57．在西方發(fā)達(dá)國家，城市財(cái)政的收入來源主要是（稅收），小部分是上級政府的撥款或私人捐助。58．街道辦事處是市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市政府的（派出機(jī)關(guān)）。59．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務(wù)管理）過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。 60．從城市的形成過程中可以看到，城市最初是一種具有防御和（商品交換）功能的人類定居點(diǎn)。二、選擇題1．城市往往在一個(gè)地區(qū)的( ABCD )中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。 A．文化 B．政治 C．社會 D．經(jīng)濟(jì)2．( D )是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 D．信息化3．( C )社會大分工，是人類社會中城市形成的直接原因。 C．第三次4．總體來看，古代城市的主要以( AB )為主。A．政治功能 B．軍事功能5．一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括( ABCD )。A．人口的流動(dòng) B．總?cè)丝诘脑鲩L C．技術(shù)進(jìn)步 D．經(jīng)濟(jì)增長6.( ABCD )屬于我國城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機(jī)關(guān)7.( ABD )屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A．市人大 B．市政府 D．市司法機(jī)關(guān)8.( A )在整個(gè)城市國家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 A．市人大9．市人民代表大會的權(quán)力主要有地方( ABCD )。 A．任免權(quán) B．監(jiān)督權(quán) C．決定權(quán) D．立法權(quán)( ABCD )。 A．個(gè)人聯(lián)系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團(tuán)參與渠道 D．市民監(jiān)督渠道( ABCD )的內(nèi)容。 A．市建制體制 B．市政府構(gòu)成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務(wù)管理體制，就其下級行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( A )。A．縣級市13.( D )在城市決策中處于核心地位。 D．中共市委14．市民參政包括市民的( BCD )。 B．政治參與 C．行政參與 D．社會參與( B )。 B．強(qiáng)調(diào)管理對象的外部化，( ABCD )成為新公共管理的重要字眼。 A．市場導(dǎo)向 B，結(jié)果趨向 C．績效標(biāo)準(zhǔn) D．顧客導(dǎo)向( ABC )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。 A．城市公共產(chǎn)品供給不足 B．城市公共組織效率缺失 C．城市、區(qū)域之間競爭惡化( ABCD )獲取。 A．競爭一合作分析方法 B．歷史分析方法 C．政經(jīng)社技分析方法 D．優(yōu)劣機(jī)威分析方法，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括( ABCD )。A．生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B．社會進(jìn)步指標(biāo) C．生活質(zhì)量指標(biāo) D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，可持續(xù)城市是指一個(gè)( ABCD )的城市。A．有競爭力 B．治理和管理良好 C．適于居住 D．銀行信賴的21.( BCD )屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A．營銷導(dǎo)向 B．需求型 C．供給型 D．資源型，要做到( ABC )。A．信息敏捷 B．人員敏捷 C．制度敏捷( C )。 C．法國( A )，它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 A．行政合法原則( ABCD )。 A．動(dòng)態(tài)原則 B．協(xié)調(diào)原則 C．市場調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D．效益原則( A )萌生。 A．美國27．我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是( ABC )。 A．保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B．保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C．保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為( ABC )。A．城市總體規(guī)劃 C．城市詳細(xì)規(guī)劃 B．城市分區(qū)規(guī)劃( C )年。C．20，不可避免地出現(xiàn)了一些問題包括( ABCD )。A．城市存量土地供應(yīng)失控 B．協(xié)議出讓，政府讓利C．生地出讓，效益粗放 D．有地沒人用，有人沒地用( ABCD )。A．城市用地?cái)?shù)量增長過快B．城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)重C．城市土地利用效率低下D．城市空間結(jié)構(gòu)不合理，主要是以（ CD )為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 C．第三產(chǎn)業(yè) D．第二產(chǎn)業(yè)( ABCD )的特征。A．綜合性 B．兩面性 C．二重性 D．區(qū)域性( ACD )。 A．行政方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟(jì)方法35。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有( ACD )特征。A．以“間接性”為主 C．以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D．具有“公共物品”屬性( BD )。 B．信息不對稱問題 D．自然壟斷問題( ABCD )。 A．自來水 B．交通運(yùn)輸和金融 C．城市燃?xì)? D．電力( AC )。A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 C．非價(jià)值物問題( ABCD )。 A．外部性 B．公共物品 C．非對稱信息 D．壟斷( ABCD )。A．政府的低效率 B．政府赤字問題 C．政府的自我擴(kuò)張傾向 D．政府的行為動(dòng)機(jī)，對政府行為的假設(shè)有( ABC )。A．慈善模式 3 B．民主模式 C．巨物模式42.( D )城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 D．增長型43.( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 D．衰退型，城市社區(qū)主要有( ABC )。 A．自然社區(qū) B．功能社區(qū) C．法定社區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為( AD )。 A．職業(yè)型社區(qū) D．居住型社區(qū)( ABCD )。A．社區(qū)成員 B．社團(tuán)性組織 C．企事業(yè)組織 D．行政性組織，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為( ABCD )。 A．人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢B．文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢C．就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢 D．城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，( A )是這種模式的典型代表。 A．美國、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式( D )是這種模式的典型代表。 D．新加坡( ABCD )的特征。 A．脆弱性 B．開放性 C．人為性 D．復(fù)合性( A )是根本保障。 A．法制手段( ABCD )。A．治理方面的制度 B．監(jiān)督方面的制度 C．排污檢查制度 D．預(yù)防方面的制度( ABCD )。A．誰污染誰治理制度 B．排污權(quán)交易制度 C．獎(jiǎng)勵(lì)制度 D．排污收費(fèi)賠償制度( ABCD )。 A．思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后B．技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足C．污染治理機(jī)制尚不健全 D．污染治理的公眾參與度不高( ABCD )。 A．改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B．廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C．加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D．把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃( ABCD )。 A．投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B．交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C．農(nóng)民對被動(dòng)快速城市化的回避 D．村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地57.( ABC )是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。A．撤市（縣）設(shè)區(qū) B．撤村設(shè)街 C．人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 58.( A )大都市政府，成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A．倫敦( ABCD )。 A．形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B．在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C．“政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D．受政黨更替的影響大，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為( AD )。 A．外部協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào)，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成( ABD )。 A．弱調(diào)控模式 B．多元調(diào)控 D．強(qiáng)調(diào)控模式(