【正文】 監(jiān) 理 規(guī) 劃 審 批： 審 核： 編 制： 2017 年 3 月 17 日河南明珠工程管理有限公司 HENAN MINGZHU PROJECT MANAGEMENT C你O.，LTD ? 監(jiān)理 規(guī)劃 ?一、工程項目概況、工程概況工程名稱：建設地點：欒川縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工單位：一標段(中國華冶科工集團有限公司)，二標段(中國中鐵七局集團) 監(jiān)理單位：河南明珠工程管理有限公司、工程規(guī)模，涵蓋十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個管委會，共分為兩個標段，其中：一標段8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為：城關鎮(zhèn)()、欒川鄉(xiāng)（）、赤土店鎮(zhèn)（）、合峪鎮(zhèn)（）、石廟鎮(zhèn)（）、潭頭鎮(zhèn)（）、廟子鎮(zhèn)（）、重渡溝管委會（）；二標段七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為秋扒鄉(xiāng)（)、叫河鎮(zhèn)()、陶灣鎮(zhèn)()、白土鎮(zhèn)()、三川鎮(zhèn)()、獅子廟鎮(zhèn)()、冷水鎮(zhèn)()。由于安裝地點分散，工期緊，工作量大，根據(jù)以上情況，采用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。本次太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝設計理念為“閑置空間的利用”，組件主要采用屋面安裝，以學校、醫(yī)院、鎮(zhèn)政府、村委會、派出所、扶貧安置小區(qū)等公共設施為主。二、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標、監(jiān)理工作范圍服務范圍：工程開工前準備階段、工程施工及調(diào)試階段，試生產(chǎn)、竣工驗收及交付生產(chǎn)階段，質(zhì)保期內(nèi)等建設過程進行監(jiān)理和服務。工程建設內(nèi)容包括（但不限于）：升壓站、送出線路及其附屬工程的土建、設備安裝工程；光伏組件安裝、基礎施工、支架安裝、接線工程及相應的電纜溝和集電線路；電氣、通信、防雷接地系統(tǒng)安裝工程；采暖、通風、空調(diào)系統(tǒng)工程；給排水及消防工程；道路、圍墻施工及照明工程；辦公樓、宿舍樓、食堂、生產(chǎn)樓、逆變器室、水泵房等建筑工程；水保和環(huán)保工程及所有配套設施等相關的所有內(nèi)容。本工程計劃施工工期約 6個月，監(jiān)理服務至工程竣工驗收止。、監(jiān)理工作內(nèi)容“四控二管一協(xié)調(diào)”即投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)，達到合同中規(guī)定的控制的目標。投資控制：通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度和質(zhì)量的前提下，力求使項目建設的實際投資不超過計劃投資。質(zhì)量控制：通過采取一系列的措施、方法和手段來保證工程質(zhì)量達到工程合同、設計文件、規(guī)程規(guī)范的標準。進度控制：通過有效的控制工作和具體的控制措施，在滿足投資和質(zhì)量的前提下，力求使工程的實際工期不超過計劃工期或者說整個項目按計劃時間投用。安全控制：一要堅決杜絕人的不安全行為（三違），即嚴格按照規(guī)程、規(guī)范組織施工，確保人身、設備安全，二要堅決杜絕物的不安全狀態(tài)，即建設項目的本身性能要安全可靠，實現(xiàn)項目設計意圖，做到長周期、安全穩(wěn)定運行，三是要做到文明施工。合同管理：對建設項目有關的各類合同從條件的擬定、協(xié)商、簽署、履行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行科學管理工作，以期合同管理達到實現(xiàn)項目建設“四大控制”目標的要求。信息管理：對項目建設活動中所產(chǎn)生的信息，進行收集、加工、整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。信息管理的目標通過有組織的信息流通，使決策者能及時的獲得相應的信息，以便于做出正確的決策。組織協(xié)調(diào)：聯(lián)結、聯(lián)合、調(diào)和所有活動及力量，其目的就是促使各方協(xié)同一致，調(diào)動一切積極因素，以實現(xiàn)預定目標，協(xié)調(diào)工作貫穿整個項目建設的全過程中。、監(jiān)理工作目標本工程監(jiān)理為施工階段監(jiān)理，我公司在認真研究合同及深入體會建設單位的建設意圖基礎上，領會業(yè)主對本工程的各項期望，特確定如下的監(jiān)理目標：投資控制目標通過工程款支付控制、新增工程費控制，預防并處理好費用索賠，挖掘節(jié)約投資潛力，努力把工程造價控制在業(yè)主投資計劃確定的目標范圍之內(nèi)，根據(jù)合同有關條款規(guī)定的付款方式和付款比例控制工程各階段付款。工期控制目標通過完善項目控制進度計劃，審查施工單位施工進度計劃，協(xié)調(diào)參建單位關系，預防并處理好工期索賠，將工程實際進度嚴格控制在建設單位與施工單位簽定的建設工程施工合同確定的工期，達到合同約定進度目標，按期交工。質(zhì)量控制目標 以施工設計、施工及驗收技術規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準等法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、圖集為依據(jù)，在該項目施工的全過程中，對工程的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，并以預控為重點，督促并協(xié)助承包單位使該工程達到合同約定的工程質(zhì)量目標。 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等與安全生產(chǎn)相關的法律、法規(guī)、規(guī)范的要求監(jiān)督檢查施工單位建立安全生產(chǎn)、文明施工管理體系及安全生產(chǎn)、文明施工各項制度，有效加強對各種影響安全施工各因素的監(jiān)管，杜絕重大安全事故的發(fā)生，嚴格控制輕傷和其它事故，達到河南省安全、文明施工標準化工地標準，減少施工對周圍環(huán)境的影響和干擾。 監(jiān)理工作依據(jù)（1） 適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章：本合同適用現(xiàn)行的國家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)程以及地方法規(guī)、規(guī)章等包括以下（但不限于）：l 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319l 《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》水利部令第28號l 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設部第16號令l 《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》建設部第102號令（2）與工程有關的標準；l 《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB502022002l 《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》 GB/T507962012l 《光伏發(fā)電工程施工規(guī)范》 GB507942012l 《混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204－2002l 《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》 DL/T620l 《交流電氣裝置的接地》 DL/T621l 《接地裝置工頻特性參數(shù)的測量導則》 DL475l 《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB50057l 《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》 GB50169l 《靜態(tài)繼電保護裝置逆變電源技術條件》 DL/T 527—2002l 《靜態(tài)繼電保護及安全自動裝置通用技術條件》 DL/T 478—2001l 《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術要求》 GB/T 199392005l 《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術要求》l 《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》l 光伏（PV）系統(tǒng)電網(wǎng)接口特性l 《并網(wǎng)光伏發(fā)電專用逆變器技術要求和試驗方法》Q/SPS 222007l 電氣裝置安裝工程高壓電氣施工及驗收規(guī)范 GBJI47 l 電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準 GB501502006 l 電氣裝置安裝工程盤柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范GB501712006l 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范l 電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范l 電氣裝置安裝工程1kV及以下配線工程施工及驗收規(guī)范l 《光伏電站技術條件》 DB37/T 7292007l 《光伏（PV）發(fā)電系統(tǒng)過電保護－導則》 SJ/T 111271997l 《太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程施工及驗收技術規(guī)范》 CECS 8596l 《地面用晶體硅光伏組件—設計鑒定和定型》GB/T9535/IEC 612152005l 《安全防范工程技術規(guī)范》GB50348l 《光伏發(fā)電站設計規(guī)范》l 《光伏發(fā)電工程施工組織設計規(guī)范》l 《建設工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（3）工程設計及有關文件；l 設計文件和圖紙及有關的技術規(guī)范和標準等；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同為（但不限于）：l 建設監(jiān)理合同；l 施工和機電安裝、設備材料采購等合同；l 有關新疆新華墨玉50MWp光伏發(fā)電項目的批復文件；l 委托人的設計變更通知和其他通知；l 委托人批準的工程管理制度和規(guī)定。四、監(jiān)理組織形式、人員配備、人員崗位職責。投標人承諾將按照監(jiān)理合同要求及時派出常駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構。監(jiān)理機構在公司的領導下，對監(jiān)理合同中規(guī)定的工程項目實施全過程的監(jiān)理。監(jiān)理機構內(nèi)部實行總監(jiān)負責制，并接受發(fā)包人有關部門的業(yè)務指導。公司咨詢專家組將針對本工程建設監(jiān)理過程中的重大技術問題向監(jiān)理機構提出具體的指導意見或報告，協(xié)助總監(jiān)理工程師進行決策。根據(jù)我公司的監(jiān)理經(jīng)驗，本項目施工項目多，監(jiān)理機構如果設置層次太多，監(jiān)理機構內(nèi)部協(xié)調(diào)層次多，不易快速處理現(xiàn)場問題和及時決策。為此，投標人將監(jiān)理機構設為二級管理機構，監(jiān)理機構下設總監(jiān)工作部、監(jiān)理組。根據(jù)本投標人對現(xiàn)場機構的認識與理解，現(xiàn)場機構應隨工程階段進行調(diào)整完善。項目監(jiān)理組織機構框圖 監(jiān)理人員分時段進場計劃表 時間 人員2017年2月3月4月5月6月7月8月總監(jiān)理工程師1111111副總監(jiān)理工程師111111電氣監(jiān)理工程師22222土建監(jiān)理工程師22222監(jiān)理員44444資料員1111111司機1222221廚師1111111擬派往本工程的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師）的月駐場工作時間不少于24天。l 組織領導監(jiān)理項目部人員貫徹執(zhí)行有關的政策、法規(guī)、標準、規(guī)范和公司的質(zhì)量體系文件，對履行委托監(jiān)理合同負全面責任。l 確定監(jiān)理項目部人員的分工和崗位職責,對項目部人員的工作進行領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。l 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理監(jiān)理項目部的日常工作。l 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見，按施工合同要求審核和確認承包商提出的分包商。l 檢查和督促監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換其工作。l 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理項目部的文件和指令。l 審批承包單位提交的開工報告、施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的措施；審查啟動試運行方案。l 檢查工程的質(zhì)量、進度和投資的實際控制情況，驗收分項分部工程，審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算，簽署工程款付款憑證。l 審查和處理工程變更。l 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。l 主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛，調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。l 負責授予各專業(yè)監(jiān)理工程師的權限并以書面形式及時通知甲方代表、設計代表、被監(jiān)理方（施工承包商、設備采購商）。l 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。l 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參加單位、分部工程質(zhì)量等級評定，參加啟動試運行，參與工程項目的竣工驗收。l 在監(jiān)理過程中代表公司對外聯(lián)絡與協(xié)調(diào)，并作出相關決定，負責協(xié)調(diào)工程項目各專業(yè)之間的主要技術、管理問題。 l 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。l 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。l 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。l 協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，深入施工現(xiàn)場，掌握和了解施工動態(tài)，實事求是解決施工監(jiān)理中的技術、質(zhì)量、安全及專業(yè)協(xié)調(diào)等問題。l 審核和確認承包人安全生產(chǎn)管理工作體系，對機構設置、人員配備以及安全監(jiān)控的設備、儀器進行檢查和核實。l 審查和批準承包人編制的工程施工安全規(guī)程和措施方案，重點對工程防汛、開挖作業(yè)、高空作業(yè)、防火措施等進行檢查和監(jiān)控。l 督促檢查承包人職工上崗前的安全培訓工作，對需持專業(yè)技術資格證書上崗的人員進行抽查或檢查。l 堅持安全生產(chǎn)檢查制度，深入施工現(xiàn)場檢查承包人的安全措施和保護設施，保障安全生產(chǎn)，促進文明施工。l 執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度，在月報及年報中報告安全生產(chǎn)情況并做出評價。l 發(fā)生安全事故時，敦促承包人及時報送安全事故報告，按照安全事故處理程序，組織現(xiàn)場調(diào)查及事故分析，檢查承包人制訂的防范措施，提出處理意見呈報有關部門。l 完成總監(jiān)安排的其它工作。l 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。l 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。l 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。l 負責本專業(yè)單元工程驗收及隱蔽工程驗收。l 定期總監(jiān)提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)匯報和請示。l 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。l 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。l 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時給予簽認。l 協(xié)調(diào)承包單位的工作，核準詳細的施工計劃，檢查進度計劃執(zhí)行情況。l 對施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝或材料，發(fā)出補救這些缺陷的指令。l 核對建筑物在定線、標高和布局等方面是否符合設計圖紙和合同的要求。l 提供所有索賠和爭議的聯(lián)系渠道并提供有關的事實情況。l 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證l 在總監(jiān)的領導下，負責本工程電氣工程項目的安裝、調(diào)試監(jiān)理工作。l 負責審查電氣結構項目的工程施工進度計劃、施工方案，檢查施工質(zhì)量。l 審查承包人提交的電氣工程單項工程施工組織設計，月進度計劃、質(zhì)量報告和其他文件，對施工質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷，提出處理建議。l 負責審查電氣設備采購監(jiān)理，參加到貨設備檢查、驗收，檢查現(xiàn)場設備安裝調(diào)試質(zhì)量、審核安裝調(diào)試報告、資料，參加設備聯(lián)動調(diào)試、啟