中原城市群發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-02-02 19:16 本頁面
【正文】 中原城市群發(fā)展規(guī)劃 出處:發(fā)改委地區(qū)司規(guī)劃處 編者按：中原城市群不僅是我國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，而且在全國區(qū)域發(fā)展格局中也同樣占有重要的地位。為了加快中原城市群的發(fā)展，河南省有關(guān)方面組織編制了《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)城市群內(nèi)各城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。日前，河南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》?，F(xiàn)將中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容介紹如下： 中原城市群以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源共9個(gè)省轄(管)市，14個(gè)縣級(jí)市、33個(gè)縣、340個(gè)建制鎮(zhèn)。，%；，占全省的41%。2005年，、%%；%?！ ∫?、中原城市群發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo) 中原城市群是北京、武漢、濟(jì)南、西安之間，半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群體規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、工業(yè)化進(jìn)程較快、城鎮(zhèn)化水平較高、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的城市群。中原城市群與東部沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀三大城市群及其他城市群發(fā)展相互呼應(yīng)，并起著重要的支撐作用，是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一?，F(xiàn)階段中原城市群存在的主要問題是，中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、可持續(xù)發(fā)展壓力較大、對(duì)外開放程度不高等?！ ∫罁?jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展要求，初步考慮，“十一五”及今后一個(gè)時(shí)期，中原城市群發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化空間布局，提升城市功能，改善人居環(huán)境，加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，放大整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力和發(fā)展活力，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將中原城市群建成全省對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)，形成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，帶動(dòng)中原崛起，促進(jìn)中部崛起?！ “凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，“十一五”期間，中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是：鄭州市的核心地位顯著提升，九市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位基本明晰，發(fā)展的整體合力明顯增強(qiáng)；鄭汴洛城市工業(yè)走廊等四大產(chǎn)業(yè)帶初具雛型，培育形成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)；初步形成以鄭州為中心，東連開封、西接洛陽、北通新鄉(xiāng)、南達(dá)許昌的大“十”字型核心區(qū)，奠定區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系基本完善，形成區(qū)域內(nèi)任意兩城市間兩小時(shí)內(nèi)通達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈；城市功能顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，和諧城市建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！笆晃濉逼陂g，區(qū)域生產(chǎn)總值預(yù)期年均增長12%；按2005年價(jià)格計(jì)算，2010年生產(chǎn)總值突破10000億元，占全省的比重超過60%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入占全省的比重達(dá)到70%左右；人均生產(chǎn)總值超過24000元；：55. 5：37；城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右?！ ‰S著交通條件的改善、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的提高和城市空間的調(diào)整變化，目前中原城市群向北部的鶴壁、安陽和西部的三門峽拓展趨勢(shì)日益明顯，周邊省份相鄰城市亦表現(xiàn)出融入的意愿。對(duì)此，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律的要求，引導(dǎo)城市群逐步拓展發(fā)展空間，提高聚集輻射效應(yīng)?！ 〗?jīng)過十幾年的發(fā)展，中原城市群將努力形成布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、與周邊區(qū)域融合發(fā)展的開放型城市體系，建成一批特色鮮明、適宜居住的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，進(jìn)一步凸顯城市經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的主體作用；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新能力和文化競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心；人力資源得到有效開發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局基本形成；城鄉(xiāng)居民生活更加富裕，普遍享受較高質(zhì)量的教育、文化和衛(wèi)生服務(wù)，社會(huì)更加和諧。2020年，預(yù)期區(qū)域生產(chǎn)總值占全省的比重超過70%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入占全省的比重超過75%，人均生產(chǎn)總值超過5000美元；二、三產(chǎn)業(yè)比重超過95%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到70%，要素集聚和承載能力全面增強(qiáng)，確立在中西部乃至全國城市群中的重要地位，更加有效地帶動(dòng)全省并輻射周邊地區(qū)發(fā)展?！ 《?、中原城市群空間發(fā)展布局 中原城市群空間發(fā)展布局包括城市體系、產(chǎn)業(yè)布局和核心區(qū)建設(shè)三個(gè)方面內(nèi)容。 ?。ㄒ唬?gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展的城市體系 中原城市群的城市體系基本架構(gòu)為：構(gòu)建以鄭州為中心、洛陽為副中心，其他省轄市為支撐，大中小城市相協(xié)調(diào)，功能明晰、組合有序的城市體系?！ ?010年，預(yù)期鄭州、洛陽兩市中心城區(qū)人口規(guī)模分別達(dá)到400萬人以上和260萬人；開封、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山4市人口規(guī)模超過100萬人，進(jìn)入特大城市行列；許昌市人口規(guī)模超過80萬人、漯河市超過60萬人，進(jìn)入大城市行列；人口規(guī)模超過20萬人的中等城市達(dá)到11個(gè)，人口規(guī)模20萬人以下的小城市31個(gè)?！ ?020年，預(yù)期鄭州市中心城區(qū)人口規(guī)模突破500萬人，成為全國區(qū)域性中心城市；洛陽市中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到350400萬人；許昌、漯河兩市也進(jìn)入特大城市行列；濟(jì)源、鞏義、偃師3市進(jìn)入大城市行列；城市群體規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大，與周邊城市實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?！ 「鶕?jù)各市現(xiàn)有基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及在中原城市群發(fā)展中承擔(dān)的主要任務(wù)，提出了中原城市群九市的功能定位，以促進(jìn)各市合理分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力、協(xié)調(diào)發(fā)展?！ 嵵菔校汉幽鲜∈?huì)，中國歷史文化名城，國際文化旅游城市，全國區(qū)域性中心城市，全國重要的現(xiàn)代物流中心，區(qū)域性金融中心，先進(jìn)制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。160
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