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淄博市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(已修改)

2025-08-01 03:26 本頁面
 

【正文】 淄博市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃淄博市中小企業(yè)局  產(chǎn)業(yè)集群已成為我市中小企業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)組織形式和載體,加快發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,對全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,都具有十分重要的意義。根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2009〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔2009〕127號)、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔2008〕75號)以及山東省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委省中小企業(yè)辦山東省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕127號)精神,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,編制本規(guī)劃?! ∫?、我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀  目前,全市年營業(yè)收入過5億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群42處,集群內(nèi)企業(yè)達(dá)5000余家,從業(yè)人員40余萬人,年可實現(xiàn)營業(yè)收入2500億元,占全市中小企業(yè)的43%;實現(xiàn)利稅240億元,%。年營業(yè)收入過200億元的產(chǎn)業(yè)集群3個,過100億元的產(chǎn)業(yè)集群10個,過50億元15個,過10億元33個?! 〗鼛啄陙?,我市產(chǎn)業(yè)集群不但數(shù)量增多,發(fā)展質(zhì)量也得到大幅提升。集群的市場競爭力、品牌影響力以及社會化服務(wù)水平都實現(xiàn)了質(zhì)的飛越,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一亮點。一是形成了一批在全國知名的產(chǎn)業(yè)集群。如博山區(qū)泵類產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)各種水泵30萬臺,約占全國30%的市場份額;臨淄區(qū)的高檔裝飾原紙產(chǎn)業(yè)集群,年生產(chǎn)能力20萬噸,%,是世界最大的裝飾原紙生產(chǎn)基地;淄川區(qū)的雙楊鎮(zhèn)建材產(chǎn)業(yè)集群,年產(chǎn)墻地磚4億平方米,占國內(nèi)市場的比重達(dá)到15%。二是產(chǎn)品的檔次、水平不斷提高。全市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群擁有省級以上名牌產(chǎn)品及馳名、著名商標(biāo)200多個,并打造出一批區(qū)域品牌,如博山區(qū)“中國泵業(yè)名城”,周村區(qū)“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”,臨淄區(qū)南王鎮(zhèn)“中國化工名鎮(zhèn)”、金嶺回族鎮(zhèn)的“中國塑料編織制品基地”和“中國農(nóng)用塑料研發(fā)基地”。三是集群的規(guī)模不斷擴大。臨淄區(qū)的冶金產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入達(dá)到320億元,桓臺縣的石化產(chǎn)業(yè)集群和張店區(qū)建陶產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入超過200億元,博山區(qū)的汽車配件產(chǎn)業(yè)集群和臨淄區(qū)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群入圍首批20家省級重點中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四是形成了一批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)、桓臺縣唐山鎮(zhèn)等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“全省重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”。五是集群內(nèi)科技創(chuàng)新水平顯著提升。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)提供產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、新產(chǎn)品推廣等服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺發(fā)展到32個,其中省級以上公共技術(shù)服務(wù)平臺2個。產(chǎn)業(yè)集群的興起和發(fā)展,加速了我市現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用?! 。ǘ┐嬖诘膯栴}。  一是集群規(guī)模偏小、企業(yè)集中度偏低。我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一般是“一廠一品”、“一村一品”,規(guī)模較大的一般是由“一鎮(zhèn)一品或多品”提升發(fā)展起來的,即以產(chǎn)業(yè)村、特色鎮(zhèn)為基礎(chǔ)聚集整合而來,與江蘇、浙江等先進(jìn)地區(qū)“一縣一品或一縣多品”相比較,集群規(guī)模偏小,企業(yè)集中度偏低。二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,協(xié)作配套能力不強。相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)集群只是同行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的集聚,產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短較窄,產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸橫向加寬的空間有待進(jìn)一步拓展,專業(yè)化分工和社會化協(xié)作的機制有待強化。三是專業(yè)市場少,市場份額偏小?!凹?市場”是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最佳發(fā)展模式,兩者相互依存,相得益彰。我市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量不少,但與之相配套的專業(yè)市場較少,現(xiàn)有市場主要分布在陶瓷建材、化工和機械等行業(yè),市場份額太小,影響力較低。四是部分工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不明顯。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體,不少地方在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中急功近利,盲目追求項目進(jìn)園,導(dǎo)致園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂,缺乏專業(yè)化特色,影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。五是發(fā)展環(huán)境、社會化服務(wù)體系有待改善。對發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要性認(rèn)識不足,缺乏整體規(guī)劃和引導(dǎo)。市場、信息、物流、檢測、研發(fā)等社會服務(wù)能力滯后,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需要的市場體系、外部環(huán)境需要進(jìn)一步完善和提高?! 《⒅笇?dǎo)思想和總體目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,突出區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,以龍頭企業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),加強規(guī)劃引導(dǎo),細(xì)化專業(yè)分工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力實施品牌帶動、龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)提升計劃,著力培育和發(fā)展一批特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?! 。ǘ┛傮w目標(biāo)  到2015年,全市培育出5個營業(yè)收入過200億元
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