常用公文寫作和公文處理基礎(chǔ)知識(shí)(已修改)
2025-02-02 14:57 本頁面
【正文】 常 用 公 文 寫 作 和公文處理基礎(chǔ)知識(shí) 常用公文寫作知識(shí)和公文處理基礎(chǔ)知識(shí) 一 公文寫作概述 二 通知 三 請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù) 四 函、會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、傳真 五 公文寫作中常見問題例析 六 公文處理基礎(chǔ)知識(shí) 公文的定義 公文 是各類機(jī)關(guān)、單位，在行政、業(yè)務(wù) 等 管理過程中形成的具有 法定效力 和 規(guī)范體式 的 文書 ，是實(shí)施管理和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的 重要工具 。 公文的特點(diǎn) ? 鮮明的 政治性 、 政策性， 強(qiáng)烈的 權(quán)威性 、 約束性 ? 較強(qiáng)的 時(shí)效性 ? 法定的 作者、 規(guī)定的 收發(fā)文方式 、 知悉范圍 ? 特定的 體例格式 公文的主要作用 ? 領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用 ? 規(guī)范和制約作用 ? 宣傳和教育作用 ? 溝通和信息作用 ? 依據(jù)和憑證作用 ? 示范作用 ? 史料作用 公文的分類 ? 按制發(fā)機(jī)關(guān)分： 黨、政、軍、司法、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體 …... ? 按行文關(guān)系分： 上行文、下行文、平行文 ? 按機(jī)密程度分： 國(guó)家秘密（絕密、機(jī)密、秘密）；企業(yè)商業(yè)秘密（企業(yè)機(jī)密、企業(yè)秘密）；普通 ? 按時(shí)限要求分： 特提件、特急件、急件、平件 ? 按使用范圍分： 通用公文、專用公文 ? 按公文文種分 (見公文文種 ) ? 按傳送介質(zhì)分： 紙、電子（辦公網(wǎng)、傳真、安全電子郵件） 公文寫作的基本要求 政治方面的要求 觀點(diǎn)必須正確。 內(nèi)容必須實(shí)事求是。 政策思想要連貫。 技術(shù)方面的要求 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，符合邏輯。 語句通順。 語言準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)。 文字簡(jiǎn)練。 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正確。 引文、數(shù)字、人名、地名、機(jī)關(guān)單位名稱、事 物名稱準(zhǔn)確無誤。 公文文種 ? 《 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文條例 》 （中辦發(fā)［ 1996］ 14號(hào)）列 14種：決議、決定 、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。 ? 《 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 （國(guó)發(fā) [2022]23號(hào)）列 13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù) 、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。 通用公文和專用公文 ★ 通用公文 指內(nèi)容比較重要、格式完整、眉首有套紅的發(fā)文單位標(biāo)識(shí)的公文。電子介質(zhì)通用公文的版式，應(yīng)與紙介質(zhì)通用公文的版式保持一致。 《 青島市電信公司公文管理辦法 》 （修訂）（青島電信[2022]111號(hào)） 通用公文 8種：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、 意見、 函； ★ 專用公文 是指在一定范圍內(nèi)使用、具有特定文件格式和處理程序的文件。 專用公文 7種 :督辦單 、業(yè)務(wù)通知 、會(huì)議紀(jì)要。簽報(bào) 正確確定和使用文種 ? 必須按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定、不能亂起名稱 ? 要依據(jù)制文機(jī)關(guān)的權(quán)限，不可超越職權(quán) ? 要依據(jù)行文關(guān)系，考慮到與收文機(jī)關(guān)的組織關(guān)系 ? 要考慮發(fā)文的具體目的與要求 通用公文一般由秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、印章、成文時(shí)間、附注、附件、主題詞、抄送單位、擬文部門、印發(fā)單位和印發(fā)時(shí)間等部分組成。公司函可省略主題詞、擬文部門、印發(fā)單位和印發(fā)時(shí)間等部分。 通用公文格式 （一）涉及國(guó)家、企業(yè)秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，其中“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。 （二）緊急公文應(yīng)標(biāo)明“特急”、“急件”。特急件的確認(rèn)，應(yīng)以市公司領(lǐng)導(dǎo)簽字為準(zhǔn)。 （三）市公司文件、市公司函的發(fā)文單位標(biāo)識(shí)，分別為套紅的“中國(guó)電信集團(tuán)公司山東青島市電信分公司文件”、“中國(guó)電信集團(tuán)公司山東省青島市分公司函”。 （四）發(fā)文字號(hào)，包括單位代字、年份、序號(hào)。發(fā)文字號(hào)中的序號(hào)不編虛位。 1．市公司文件發(fā)文字號(hào)為“ 中國(guó)電信青島 [xxxx]xxxx號(hào)，其中“中國(guó)電信青島”為發(fā)文代字，“ [xxxx]‖為年份，“ xxxx‖位序號(hào)。（以下類推）。 市公司函發(fā)文字號(hào)為“中國(guó)電信青島函 [xxxx]xxxx號(hào)”，其中“中國(guó)電信青島函”為發(fā)文代字。 （五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的部門、姓名和電話。 （六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文文種。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱和被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的文件可加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件，公文標(biāo)題應(yīng)避免重復(fù)用語和相同文種。 （七）主送單位指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。兩個(gè)以上的主送單位，可區(qū)別情況，按國(guó)家行政區(qū)劃、行政機(jī)關(guān)的排序排列，或按先大后小、先系統(tǒng)內(nèi)后系統(tǒng)外的原則排列。 （八）正文每自然段左空 2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文中一般不夾帶圖表。
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