【正文】 HBAC 1 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 河北質(zhì)量認(rèn)證有限公司 2022年 9月 HBAC 2 課 程 安 排 術(shù)語(yǔ) 《 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 》 理解與實(shí)施 《 規(guī)范 》 與 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 不同之處 HBAC 3 術(shù) 語(yǔ) ? 建設(shè)工程項(xiàng)目（ construction project） 為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。 HBAC 4 術(shù) 語(yǔ) ? 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 (construction project management) 組織運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。 HBAC 5 術(shù) 語(yǔ) ? 建筑工程質(zhì)量 反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久力學(xué)性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。 HBAC 6 術(shù) 語(yǔ) ? 項(xiàng)目發(fā)包人（ project employer） 按招標(biāo)文件或合同中約定、具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱為發(fā)包人。 HBAC 7 術(shù) 語(yǔ) ? 項(xiàng)目承包人 (project contractor) 按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目承包主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱為承包人。 HBAC 8 術(shù) 語(yǔ) ? 項(xiàng)目承包 (project contracting) 受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或分階段承包的活動(dòng)。簡(jiǎn)稱為承包。 HBAC 9 術(shù) 語(yǔ) 項(xiàng)目分包（ project subcontracting） 承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。簡(jiǎn)稱為分包。 ? 項(xiàng)目范圍管理 (project scope management) 對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。 HBAC 10 術(shù) 語(yǔ) ? 項(xiàng)目經(jīng)理 (project manager) 企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人。 ? 項(xiàng)目經(jīng)理部 (project management team) 由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)。 HBAC 11 術(shù) 語(yǔ) ? 施工設(shè)備 —— 建筑施工企業(yè)用于工程施工的機(jī)具設(shè)備，如塔吊、挖土機(jī)、砼攪拌機(jī)、鋼模板、鋼腳手架等。 ? 工程設(shè)備 —— 工程項(xiàng)目中應(yīng)予配備在工程建成后使用的設(shè)備，如民用建筑中的采暖通風(fēng)設(shè)備、電梯設(shè)備等；各類工業(yè)建設(shè)工程中的各種生產(chǎn)裝置；鐵路建設(shè)工程中的通訊設(shè)備等。 HBAC 12 術(shù) 語(yǔ) ? 工程洽商 —— 工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由建設(shè)單位或施工單位的任何一方提出的有關(guān)圖紙、材料、工期、造價(jià)、施工方法等的增減或變化，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，由建設(shè)單位發(fā)出洽商通知后開(kāi)始實(shí)施的協(xié)商過(guò)程。 HBAC 13 術(shù) 語(yǔ) ? 隱蔽工程 —— 在施工過(guò)程中，下道工序?qū)⑸系拦ば蛲耆采w住，則稱上道工序或被覆蓋的分項(xiàng)工程為隱蔽工程。按規(guī)定在隱蔽前，應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程的檢查驗(yàn)收（簡(jiǎn)稱隱檢），相關(guān)各方驗(yàn)收合格后，方可予以隱蔽。 HBAC 14 術(shù) 語(yǔ) ? 施工方案 —— 針對(duì)工程項(xiàng)目中的某一個(gè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序或“四新”（新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備）內(nèi)容等單獨(dú)策劃一整套的施工方法、工藝流程、技術(shù)措施、質(zhì)量要求以及必要圖紙等所編成的施工文件。 HBAC 15 術(shù) 語(yǔ) ? 技術(shù)交底 —— 建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)的技術(shù)管理制度之一。由項(xiàng)目部到施工作業(yè)班組逐級(jí)交底，隨接受交底人員崗位的不同，交底的內(nèi)容也有所不同。交底的內(nèi)容大體是：工程概況：設(shè)計(jì)要求；圖紙做法：施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的要求；設(shè)計(jì)變更和洽商（如有時(shí)）；規(guī)范、規(guī)程和方法的要求：施工順序；施工方法；質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。 HBAC 16 工程質(zhì)量要求 ? 項(xiàng)目投標(biāo)承包要求 —— 項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)期建設(shè)單位、或通過(guò)代理單位向施工企業(yè)提出，包含在施工承包合同、工程設(shè)計(jì)文件及投標(biāo)要求等文件中，施工企業(yè)只能承攬其資質(zhì)范圍以內(nèi)的工程。 項(xiàng)目施工期中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位針對(duì)施工進(jìn)展?fàn)顩r隨時(shí)提出的質(zhì)量管理要求。有時(shí)還出現(xiàn)合同修訂要求。 HBAC 17 工程質(zhì)量要求 ? 項(xiàng)目保修期 —— 施工單位根據(jù)法規(guī)及合同規(guī)定應(yīng)免費(fèi)保修的工程缺陷的期限，例如基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 ? 施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理要求，如內(nèi)部承包要求，爭(zhēng)取國(guó)家或地方的工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)等。 ? 項(xiàng)目施工應(yīng)符合 《 建筑法 》 以及國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、各行業(yè)主管部門、地方建設(shè)主管部門相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的要求， HBAC 18 工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵 ? 工程質(zhì)量分為施工質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫?，后者包括?xiàng)目的施工期限、費(fèi)用、施工、安全及環(huán)境保護(hù)。 a)施工質(zhì)量 —— 包括工程物資質(zhì)量、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量以及整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量，有行業(yè)的檢驗(yàn)、驗(yàn)收特定方式。 b)項(xiàng)目施工期限 —— 在施工承包合同中規(guī)定，施工期間可能由于特定原因，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商后修訂。 c)項(xiàng)目施工費(fèi)用 —— 在施工承包合同中規(guī)定，按時(shí)間階段、已完工工程量及其他原則以約定方式支付。 d)施工安全及環(huán)境保護(hù) —— 必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包括施工期間對(duì)周圍環(huán)境要防止違規(guī)污染。 HBAC 19 工程特性要點(diǎn) ? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的單項(xiàng)性 —— 每個(gè)工程項(xiàng)目都是根據(jù)建設(shè)單位的特定要求及建設(shè)地區(qū)的特定條件設(shè)計(jì)而成。施工則是在該建設(shè)地區(qū)專門創(chuàng)造施工條件后開(kāi)工，在當(dāng)?shù)氐乩?、地質(zhì)、氣候以及人文等各方面條件制約下，按照上述專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求及承包合同要求完成。 ? 滿足政府單項(xiàng)監(jiān)控的要求 —— 工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工許可、質(zhì)量監(jiān)控及竣工驗(yàn)收、質(zhì)量缺陷保修等都需要符合政府各方面主管部門及相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)所提出的單項(xiàng)監(jiān)控要求。 HBAC 20 工程特性要點(diǎn) ? 滿足建設(shè)單位一方的監(jiān)控要求 —— 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、保修都需以各階段合同要求為依據(jù)，在建設(shè)單位及其委托的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控下實(shí)施，施工期間建設(shè)單位及監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)駐地監(jiān)控。 ? 各產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)單位單項(xiàng)組織生產(chǎn) —— 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同，單項(xiàng)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量是專項(xiàng)管理的成果。 綜上所述，工程建設(shè)項(xiàng)目具有多型式的、有很強(qiáng)單項(xiàng)性的、在多方監(jiān)控下實(shí)現(xiàn)的、直接服務(wù)于社會(huì)的大型產(chǎn)品特性。 HBAC 21 主要顧客群 ? 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)各階段中，建設(shè)單位是顧客。它與所委托的監(jiān)理單位一起對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。政府各主管部門、質(zhì)量監(jiān)督站從不同的職能角度對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。施工企業(yè)對(duì)上述各方根據(jù)法律、法規(guī)、承包合同提出的要求都應(yīng)滿足，并不斷增進(jìn)他們的滿意度。 ? 竣工驗(yàn)收后該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營(yíng)運(yùn)作人或使用者也是顧客，產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營(yíng)運(yùn)作者（如物業(yè)管理公司）之外的使用者，如房地產(chǎn)的租戶、工廠的工人、劇院的觀眾是另一層次的顧客。 HBAC 22 ? 《 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 》 理解與實(shí)施 HBAC 23 1 總則 為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“施工企業(yè)”）的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進(jìn)施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范。 理解要點(diǎn) : 本規(guī)范規(guī)定了施工企業(yè)各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)和要求，是施工企業(yè)質(zhì)量管理的行為準(zhǔn)則，是施工和服務(wù)質(zhì)量符合法律、法規(guī)要求的基本特征。本規(guī)范所規(guī)定的是施工企業(yè)質(zhì)量管理的一般內(nèi)容。第10章中的第 3節(jié)對(duì)沒(méi)有設(shè)計(jì)的施工企業(yè)不予約束。 本規(guī)范在提出質(zhì)量管理基本要求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)施工企業(yè)實(shí)行質(zhì)量管理創(chuàng)新。 HBAC 24 1 總則 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)。 理解要點(diǎn) : 本規(guī)范適用于從事工程承包活動(dòng)的施工企業(yè)，包括總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。 HBAC 25 1 總則 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn) ， 也是對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督 、 檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù) 。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理時(shí) ， 可以本規(guī)范為基礎(chǔ) ，根據(jù)需要增加其他要求實(shí)行自律 。 對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)管理均可依據(jù)本規(guī)范進(jìn)行 。 HBAC 26 1 總則 施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng) ， 除執(zhí)行本規(guī)范外 ，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定 。 HBAC 27 2 術(shù)語(yǔ) 質(zhì)量管理活動(dòng) quality management action 為完成質(zhì)量管理要求而實(shí)施的行動(dòng)。 質(zhì)量管理制度 quality management statute 按某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動(dòng)的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時(shí)，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的文件要求加以支持。 質(zhì)量信息 quality information 反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程的記錄。 HBAC 28 2 術(shù)語(yǔ) 質(zhì)量管理創(chuàng)新 quality management innovation 在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實(shí)施的質(zhì)量管理制度、活動(dòng)、方法的革新。 施工質(zhì)量檢查 quality inspection 施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行的檢查、評(píng)定活動(dòng)。 HBAC 29 3 質(zhì)量管理基本要求 一般規(guī)定 ，建 立質(zhì)量管理體系并形成文件。 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量管理的各項(xiàng)要求是通過(guò)質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn) 的。質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織建 立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的相互關(guān) 聯(lián)或相互作用的一組要素。 施工企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)范的要求完善原有的質(zhì)量管理 體系。 HBAC 30 3 質(zhì)量管理基本要求 。 理解要點(diǎn) : 施工企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)遵循持續(xù)改進(jìn)的原則。通過(guò)質(zhì) 量管理活動(dòng)的策劃，明確其目的、職責(zé)、步驟和方法。各項(xiàng) 質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)施應(yīng)保證資源的提供并按照策劃的結(jié)果進(jìn)行。 策劃是為達(dá)到一定目標(biāo)，在調(diào)查、分析有關(guān)信息的基礎(chǔ) 上，遵循一定的程序，對(duì)未來(lái)某項(xiàng)工作進(jìn)行全面的構(gòu)思和安 排，制定和選擇合理的、可行的執(zhí)行方案，并根據(jù)目標(biāo)要求和環(huán)境變化對(duì)方案進(jìn)行修改、調(diào)整的活動(dòng)。 HBAC 31 3 質(zhì)量管理基本要求 、分析、改進(jìn)質(zhì)量管理活動(dòng)的 過(guò)程和結(jié)果。 理解要點(diǎn) : 對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)采取適宜的方 式進(jìn)行檢查、監(jiān)督和分析，以確定質(zhì)量管理活動(dòng)的 有效性，明確改進(jìn)的必要性和方向，通過(guò)改進(jìn)活動(dòng) 的實(shí)施使質(zhì)量管理水平不斷提高。 HBAC 32 3 質(zhì)量管理基本要求 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 。質(zhì)量方針應(yīng)與施工 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方針相適應(yīng)，體現(xiàn)施工企業(yè)的質(zhì)量 管理宗旨和方向。包括： 、法規(guī)，滿足合同約定的質(zhì)量要求； ，認(rèn)真服務(wù)于發(fā)包方和社會(huì)，增強(qiáng)其滿足程度，樹(shù)立施工企業(yè)在市場(chǎng)中的良好形象； ，提高質(zhì)量管理水平。 HBAC 33 3 質(zhì)量管理基本要求 理解要點(diǎn) : 質(zhì)量方針是由施工企業(yè)的最高管理者制定的該企業(yè)總的 質(zhì)量宗旨和方向。最高管理者是在施工企業(yè)的最高層指揮和 控制施工企業(yè)的一個(gè)人或一組人。建立質(zhì)量方針有以下意義： ，規(guī)范其質(zhì)量行為； ； 。 質(zhì)量方針必須經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn)后生效。施工企業(yè)可自行確定質(zhì)量方針發(fā)布的形式，可以單獨(dú)發(fā)布或并入施工企業(yè)的其他管理文件中發(fā)布。 質(zhì)量方針的內(nèi)涵應(yīng)該清晰明確，便于員工對(duì)質(zhì)量方針的理解、傳遞和實(shí)施。 HBAC 34 3 質(zhì)量管理基本要求 期評(píng)審并作必要的修訂。 理解要點(diǎn) : 對(duì)質(zhì)量方針的評(píng)審和修訂是施工企業(yè)質(zhì)量管理 改進(jìn)的重要手段之一。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部條件 的變化，保持質(zhì)量方針的適宜性。