旅游規(guī)劃法制建設(shè)(已修改)
2025-01-31 05:29 本頁面
【正文】 旅游規(guī)劃法制建設(shè) 1旅游規(guī)劃立法現(xiàn)狀及存在的問題 旅游規(guī)劃的法律、法規(guī)及規(guī)范體系由三個層面的內(nèi)容構(gòu)成。第一、由全國人大常委會制定并頒布實施的法律。主要有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國文物保護(hù)法》及相關(guān)法律制度。第二、由國務(wù)院及各部委制定的行政法規(guī)，及地方政府制定的地方性法規(guī)。第三、由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，即《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）；以及由國家旅游局制定的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《綠色旅游景區(qū)》（LB/T015—2011 P489）。 上述三個層面的法律、法規(guī)及規(guī)范制度為旅游規(guī)劃實踐提供了基本依據(jù)，其積極作用不容置疑，但是，由于法制系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性、立法任務(wù)的艱巨性等因素決定了我國旅游規(guī)劃的立法及規(guī)范不盡完備。第一、從法律層面而論，這些法律并非只適用于旅游規(guī)劃領(lǐng)域，同時由于旅游業(yè)涉及多方面的復(fù)雜的社會關(guān)系，人與自然的關(guān)系，因此在很多問題上仍舊無法可依。第二、行政性及地方性法規(guī)由于行政體制的原因，仍就存在法規(guī)沖突。第三、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍
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