聊北京胡同,說城市規(guī)劃,談法制建設(shè)研究和分析(已修改)
2025-02-02 12:07 本頁面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持聊北京胡同，說城市規(guī)劃，談法制建設(shè)周大偉 聊北京胡同，說城市規(guī)劃，談法制建設(shè)（上?！冻鞘兄袊?guó)》雜志編者按：2005年5月3日至6日，同濟(jì)大學(xué)在上海主辦了中法城市建筑和城市規(guī)劃論壇。在會(huì)議期間，我們采訪了旅美法律學(xué)者，現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所特聘研究員；睿智道邦(Richdomain）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司董事周大偉先生。以下是采訪的內(nèi)容。本文內(nèi)容經(jīng)周先生審閱和修改。）《城市中國(guó)》：您對(duì)城市規(guī)劃與現(xiàn)代化建設(shè)之間的矛盾有何見解？ 周：我對(duì)這次論壇中關(guān)于城市文化遺產(chǎn)、老城區(qū)改造的議題很感興趣。中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)是進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，新的老的問題摻雜在一起。如果把中國(guó)的改革分為兩個(gè)階段的話，前一個(gè)階段的嚴(yán)重不足就是規(guī)劃方面的缺失。規(guī)劃的缺位給城市發(fā)展帶來了很多后遺癥。如果到一些中型城市里去，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多遺憾。比如鄭州西安合肥這樣的省會(huì)城市，一下火車你會(huì)發(fā)現(xiàn)，80年代甚至90年代蓋的房子已經(jīng)慘不忍睹，馬上都快要拆了。一是當(dāng)時(shí)缺乏規(guī)劃，另一方面也是無可奈何，當(dāng)時(shí)沒有足夠的資金。一個(gè)外商要在這里搞個(gè)項(xiàng)目，地方政府都是求之不得。發(fā)展到今天，中國(guó)人自己有錢了，有些好項(xiàng)目自己可以做，而且不是想做就可以任意做的，需要遵循日趨嚴(yán)格的城市規(guī)劃。用現(xiàn)在的時(shí)髦的話說就是要用可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀來引導(dǎo)。《城市中國(guó)》：請(qǐng)您談?wù)剳?yīng)該如何保護(hù)正在消失的歷史文化。周：我的觀點(diǎn)恐怕跟很多人都不一樣，可能不少人不能接受我的有些想法。舉個(gè)北京的例子吧！北京的胡同，現(xiàn)在大家都在呼吁不要拆，要保護(hù)。前不久，經(jīng)歷了此起彼伏的對(duì)拆除北京舊胡同現(xiàn)象的口誅筆伐，無論是官方還是民間，似乎不約而同地恢復(fù)了鎮(zhèn)靜。北京舊胡同開始變成了一件人人愛憐的“皇帝的新衣”，人們似乎不再輕言拆除胡同種種理由。堅(jiān)持不同觀點(diǎn)的人們開始擔(dān)心，稍有出言不慎，就容易背負(fù)上忽視和遺棄歷史文化遺產(chǎn)的眾責(zé)。我本人無意反對(duì)保留和振興中國(guó)的傳統(tǒng)文化。但是，無論如何不愿意在“大眾話語霸權(quán)”下接受那些不切實(shí)際的結(jié)論。通過實(shí)地考察，人們不難發(fā)現(xiàn)，目前北京殘留的大部分老胡同都是貧民窟，拆掉這些胡同已經(jīng)是不得已而為之的事。前不久，我專門騎著自行車在長(zhǎng)安街附近的老胡同區(qū)域作了實(shí)地考察，拍攝了數(shù)百?gòu)堈掌?。這次考察，再次印證了自己的看法。為什么說是不得已呢？首先，新中國(guó)定都北京后，沒有采用梁思成等專家關(guān)于保護(hù)舊城的規(guī)劃方案，由毛澤東等人決定采用了蘇聯(lián)專家的建議，將北京定位為現(xiàn)代工業(yè)城市的模式。這樣，原來只有62平方公里的舊城的命運(yùn)就不難想象了?，F(xiàn)代工業(yè)的肢體破墻而入，使原有的北京古城面貌全非。如今已經(jīng)是積重難返，覆水難收。其次，北京老胡同里的房子，大多是低劣的磚木結(jié)構(gòu)。年久失修后就成為危房。居住質(zhì)量暫且不論，居住安全甚至成為迫在眉睫的問題。必須清醒地看到，時(shí)至今日來奢談保護(hù)北京老城，雖然是亡羊補(bǔ)牢，但實(shí)在是太遲了一些。在文化大革命特殊的年月里， 我曾有機(jī)會(huì)在胡同里的一個(gè)親戚家里生活過兩年。胡同里的很多房子冬天漏風(fēng)，夏天漏雨，沒有基本的衛(wèi)生和防火排水取暖設(shè)備。一個(gè)胡同幾百人，就那么一個(gè)很小的公共廁所，早上起來擠在那里排隊(duì)。北京的大部分胡同里一旦失火，連消防隊(duì)的救火車也開不進(jìn)去。我住在里面兩年，似乎沒有體驗(yàn)到多少那些文學(xué)作品里所描述的所謂鄰里之間的親情或友情。相反我看到了太多的貧窮、擁擠、愚昧、落后、爭(zhēng)吵乃至斗毆。在外面的人覺得很美，至少我沒有發(fā)現(xiàn)美在什么地方。什么張大媽、李大爺以及老槐樹的故事等等，從一開始我就懷疑是那些文人墨客以旁觀者的角度杜撰出來的。你去北京隨便一個(gè)大雜
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