重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控理論研究-安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院(已修改)
2024-11-04 13:11 本頁面
【正文】 1 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險 防控理論研究 宋偉民 [摘要 ]重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，是加強 國有 企 業(yè) 反腐倡廉建設(shè)的重中之重，如何抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，主要是做好 風(fēng)險梳理、 制度 建設(shè) 、監(jiān)督 、考核和廉政 教育 五 個方面的工作。 [關(guān)鍵詞 ]重點領(lǐng)域 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 風(fēng)險防控 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 有兩層含義，其一是指 企業(yè) 核心業(yè)務(wù) 和權(quán)力運行 ，其二就是 廉政風(fēng)險防控 的重點 。 在政府部門， 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一般是指 工程建設(shè)、土地管理、資金管理、行 政審批、干部任用等 方面； 在 電網(wǎng) 企業(yè) ，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指電費收繳、電費管理、工程建設(shè)、各類電網(wǎng)改造、物資采購等方面 ；在學(xué)校， 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指 教育收費、招生就業(yè)、評先評優(yōu)、學(xué)術(shù)活動、物資招標(biāo)采購、工程建設(shè)、廢舊物資處理等方面。各行各業(yè)重點 領(lǐng)域 和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 大同小異， 其特點是 掌握著行政審批權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、財政計劃權(quán)、項目分配權(quán)、資金調(diào)配權(quán)、人事升遷權(quán)等等。這些 領(lǐng)域 之所以 屬于重點監(jiān)督對象， 原因就在于“權(quán)力”。 “權(quán)力” 是不會產(chǎn)生腐敗的，腐敗的主體是某些 掌握“權(quán)力” 的人，對權(quán)力的濫施濫用，導(dǎo)致了 腐敗的發(fā)生。 從 近 年來 電力系統(tǒng) 發(fā)生了一些 違法違紀(jì)案件 也可 得到印證 ，這些案件 引起了社會的極大關(guān)注，群眾反映強烈 。有的是單位的一把手，有的是部門主任，有的是班組長 ， 都屬于 從事 “核心業(yè)務(wù)” 人員 。 他們的行為在 電力 系統(tǒng) 具有極壞的影響，嚴重損害了電網(wǎng)企業(yè) 的良好形象 ，因此要 緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點 2 領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 采取有效的防范和監(jiān)控對策，以預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。 筆者結(jié)合工作實際，認為可以從五個方面入手，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控工作。 一 、 科學(xué)梳理 排查 廉政風(fēng)險點 ， 推進 廉政風(fēng)險 防控機制建設(shè) 胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委第五次全會上 指出，要推進 廉政風(fēng)險 防控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以
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